中美新闻一周说No.334 | 11.21-11.27

作者:黄甄婷 发布时间:2022-11-30 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文



美国副总统贺锦丽访菲律宾边缘岛屿


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当地时间11月22日,美国副总统贺锦丽(Kamala Harris)访问了位于菲律宾西南部的巴拉望岛,而该岛毗邻中国南沙群岛。贺锦丽周二在巴拉望省首府公主港发表讲话时敦促各国维护领土完整和航行自由,并表示美国将推动一场国际运动,反对在有争议海域的“不负责任的行为”。


此前,继美国总统拜登访问柬埔寨和印度尼西亚后,美国副总统贺锦丽启程“东南亚之行”,先后前往泰国和菲律宾。贺锦丽先于17日抵达泰国曼谷,代表美国参加18日和19日举行的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议。


而后,贺锦丽于11月20日晚上飞至菲律宾首都马尼拉,参加该国的欢迎仪式,开启为期三天对菲访问。美国有线电视新闻网(CNN)称,贺锦丽此行意在向印太地区表明美国是“更好的合作伙伴”,对抗周边大国在该地区不断增长的影响力。


21日,贺锦丽与菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)进行了会谈。其中,贺锦丽重申了美国根据1951年《美菲共同防御条约》保卫菲律宾的承诺——该条约规定盟友有义务帮助保卫受到攻击的任何一方。贺锦丽宣称:“在南中国海对菲律宾武装部队、公共船只或飞机的武装攻击将援引美国的相互防御承诺,而这是我们对菲律宾的坚定承诺”。对此,小马科斯表示感谢,并称随着该地区和其他地区的动荡,“这种伙伴关系变得更加重要”。


最终贺锦丽于22日前往菲律宾巴拉望岛的普林塞萨港,会见当地居民、民间社区领袖和菲律宾海岸警卫队代表。据悉,她是有史以来访问巴拉望岛的最高级别美国官员。根据美国副总统办公室发表的一份声明,美国将向菲律宾海事执法机构额外提供750万美元的援助,以提高其打击非法捕鱼、开展海上监视和协助搜救工作的能力,其中包括在南中国海的行动。菲律宾海岸警卫队还将得到美国的额外帮助,升级其船舶交通管理系统,以提高海上安全水平。据贺锦丽办公室称,菲律宾现在还能够接收实时监视数据,以便能够在“四方安全对话”(QUAD)的一个项目中发现和打击海上非法活动。


同时,贺锦丽在一艘菲律宾海岸警卫队巡逻舰上发表讲话。该巡逻舰停靠在西部岛屿巴拉望省的公主港,该省位于争议水域的边缘。并于讲话中提到美国和国际社会在该地区,特别是在海运繁忙的南中国海的深远利益,呼吁各方作出广泛努力,在有争议的海域争取不受阻碍的商业以及航行和飞越自由。


虽然美国官员称贺锦丽此次东南亚行具有积极意义,而非“与他人竞争”,但外界认为,贺锦丽对巴拉望岛的访问,仍有蓄意加剧南海紧张局势之意。


长期以来,中方反对美国海军和空军在争议水域的巡逻和战斗演习,并称该国行为正在使南中国海军事化。中国外交部发言人赵立坚回应贺锦丽此行:“中方一贯认为国与国之间开展交流合作应当有助于增进地区国家间的相互理解与信任,有助于维护地区和平稳定,而不应针对或损害其他国家的利益。我们不反对美菲开展正常交往,但有关交往不应损害其他国家的利益。”


据路透社报道,菲律宾国防部早于15日发表声明称,根据菲美《加强防务合作协议》(EDCA),美国将斥资6500万美元,在菲3处军事基地建设训练和仓库等设施。项目建设将于明年开始,包括在邦板牙省的塞萨尔巴萨空军基地、新怡诗夏省的拉蒙·马格赛赛堡等地的训练、仓库和其他设施。


并不是所有菲律宾人都对贺锦丽的到访表示欢迎。虽然小马科斯总统安排对贺锦丽的热烈欢迎,但11月21日,数千·人参加了由左翼进步联盟Bagong Alyansang Makabayan(Bayan)领导下的几个团体在马尼拉组织的大规模集会并进行了大规模示威,以抗议美国在菲律宾日益恶化的人权状况中的作用。Bayan及其组成青年运动Kabataan的领导人Raymond Palatino表示:“Kamala Harris对菲律宾的访问将给该国带来伤害。”“因为她在这里的议程不是用于和平,不是为了菲律宾的发展,而是为了美国的额外军事基地;对军队的额外援助,将用于腐败的资金,用于对抗菲律宾人的战争装备的资金。”


新闻来源:RFI,DW,腾讯网,people’s dispatch,Voice of America,Reuters

图片来源:Reuters



卡塔尔与美国举行第五轮战略对话


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当地时间22日,卡塔尔与美国第五轮战略对话在卡塔尔首都多哈举行,由卡塔尔副首相兼外交大臣穆罕默德、美国国务卿布林肯共同主持。双方围绕地区稳定、反恐、军事合作、能源安全、人道援助、经贸合作、文化交流等12项主要议题进行了讨论,并就阿富汗、黎巴嫩、巴勒斯坦、利比亚等地区热点问题交换了意见。


卡美两国还签署了关于世界杯遗产的合作意向书。双方计划通过双边合作和知识交流建立强大的世界杯遗产,让更多残疾人组织和民间社会参与进来世界杯,并加强打击人口贩运犯罪,特别与重大体育赛事有关的犯罪。


最后,这封信宣布两国政府将推进保护移民工人知识的传播,包括但不限于职业安全和健康以及预防热应激,并促进关于劳工问题的对话。而美国、加拿大、墨西哥将于2026年举办下一届世界杯,卡美双方将加强世界杯举办经验的对话与交流。


事实上,本次卡塔尔世界杯颇具争议。据英国《卫报》报道,自卡塔尔10年前赢得2022年世界杯举办权以来,已有超过6500名外籍劳工为建设场馆死亡,遭到多国政府及劳工组织的指责。而卡塔尔作为一个穆斯林国家,规定于世界杯期间禁止任何宣传LGBTQ的行为的政策引发了国际社会对该国家侵犯LGBTQ群体人权的争议。而布林肯参与卡塔尔世界杯并进行访问的举动也引发了活动人士对他的批评和指责。


人权观察的中东问题专家迈克尔·佩奇(Michael Page)说,他希望布林肯能利用他的公开言论更有力地为移民工人争取权益。“令人失望的是,布林肯国务卿选择无视移民工人及其家人、足球运动员和球迷的广泛要求——公开呼吁国际足联和卡塔尔当局为面临严重虐待的工人建立赔偿基金。”


分析人士认为,由于俄乌战争严重破坏了欧洲的天然气供应,卡塔尔已成为西方在能源安全方面的关键战略盟友。据报道,卡塔尔曾在俄乌冲突后明确表态,支持美国对俄罗斯加以制裁,并承诺帮助稳定欧洲液化天然气市场。而布林肯此次对话主要为巩固两国的紧密合作关系,从而为本国能源提供充足保障。


新闻来源:The Washington Post,Office of the Spokesperson,澎湃新闻,卫报

图片来源:AP



美国允许雪佛龙扩大

在委内瑞拉的能源运营


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11月26日,美国财政部授予雪佛龙有限扩大委内瑞拉能源业务的许可证,标志着该国可能开始重新进入国际石油市场。


当日,委内瑞拉政府和反对派联盟在墨西哥城自一年多来首次进行正式会谈,在挪威的斡旋下达成初步协议,同意解冻境外数十亿美元的国家资金,这些资金将用于由联合国管理的人道主义援助基金,该基金用以帮助向委内瑞拉人提供食品、医疗保健和基础设施。目前,谈判人员同意下个月继续谈判,讨论2024年自由选举的时间表和人权问题。


总统尼古拉斯·马杜罗长期面临国内经济和政治压力,导致数百万人逃往美国或其他邻国。马杜罗迫切需要改善经济,因而接受谈判做出让步,以获取全球能源供应更为宽松的条件。


拜登政府的一名高级官员称该决定是拜登政府恢复委内瑞拉民主的努力的一部分。同时,这位官员还强调了许可证的有限性,他们预计这不会对国际油价产生切实影响。此举旨在诱导谈判,而不是对全球高油价的反应。


然而,部分分析人士提出,该协议可能是美国对委内瑞拉战略转变的一部分。委内瑞拉拥有世界排名第一的石油储备,而其也同时具备巨大的能源生产潜力。由于全球石油供应的减少,因而加速了这一转变。


美国官员声明,许可证条款旨在防止委内瑞拉国营石油公司PDVSA从美国石油公司雪佛龙的委内瑞拉石油销售中获得收益。该许可证有效期为六个月,此后将每月自动续签。

且生产的任何石油只能出口到美国,出售其利润不得归这家委内瑞拉国有公司所有,而是必须用于偿还委内瑞拉在美国的债权人。


莱斯大学贝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策专家弗朗西斯科·莫纳尔迪表示:“短期内,这并不能给委内瑞拉带来多大激励。但随着时间的推移,限制可能会随着墨西哥城谈判的进程而放宽。”


新闻来源:The New York Times,The Washington Post,CNBC,CNN,澎湃新闻

图片来源:Reuters



拜登或难以推动攻击性武器禁令


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11月24日,美国总统乔·拜登表示,“在美国最近发生一系列枪击事件后,他将会与美国国会合作,努力废除攻击性武器”。


“我们仍然允许购买半自动武器的想法是病态的,真的是病态的。它没有任何社会救赎价值,零,一点都没有。也没有任何逻辑依据。”拜登在马萨诸塞州楠塔基特消防局外对记者们说。


在拜登长期的大力支持下,拜登政府于今年6月份通过了一项具有里程碑意义的两党枪支法法案,这反映了枪支管制倡导者近年来取得的稳步进展。


而7月份,民主党领导的众议院通过了立法,恢复了20世纪90年代对“攻击性武器”的禁令。但相较于之前的法律,如今这种高威力枪支的种类要多得多,约束力有限。


事实上,在党派分歧严重的国会中,距离真正实现武器禁令相去甚远。若要通过攻击性武器禁令需要达到参议院60票的门槛,这意味着一些共和党人必须对其进行支持。在枪支销售和种类激增的情况下,大多数人依旧持反对态度,认为实际情况过于复杂。


对此,民主党参议员康涅狄格州的克里斯·墨菲表示,虽然参议院民主党人无法推进攻击性武器禁令法案所需的60票,但他对现状保持乐观,即如果民主党人在佐治亚州保留席位,可以寄希望于下一届国会可能会有所作为。


新闻来源:CNN,AP

图片来源:Getty



马斯克宣布对被封禁

的推特账户实施“大赦”


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在进行了另一项推特民意调查后,马斯克于11月24日表示,他将从下一周开始恢复大部分之前被封禁的推特账户。这是马斯克一周内第二次利用推特民意调查,做出与该平台有关的重大决定。


马斯克于23日发起了一项民意调查,询问是否应该对那些没有“违反法律或参与恶劣垃圾邮件”的账户实施大赦。马斯克并没有具体说明他指的是哪些法律。而这次投票记录了超过310万张选票,其中72%的人支持特赦。在第二天宣布投票结果时,马斯克发布推特称:“人民做出了选择。大赦将于下周开始。”并最后以拉丁语短语“Vox Populi, Vox Dei”为结尾,意思是“人民的声音就是上帝的声音”。


对此,人权活动组织“反数字仇恨中心”(Center for against Digital Hate)表示,该举措将使得宣扬仇恨言论的“超级传播者”从中获益,敦促广告商停止向推特提供资金。目前许多广告商已经暂停了在该平台上的支出。


事实上,马斯克曾在接管推特仅一天后就表示,推特将成立一个观点广泛多样的内容审核委员会。且在委员会建立之前,不会恢复任何封禁的帐号。而如今马斯克的行为显然与其之前做出此类决定的说法不符。


然而,特斯拉首席执行官随后声称,由于人权组织敦促广告商停止在该平台上的支出,从而“破坏了这笔交易”。


哈佛大学法学院网络法律诊所的Alejandra Caraballo则表示:“苹果和谷歌需要开始认真考虑将Twitter从应用商店中踢出去,马斯克所做的对各种边缘社区来说是存在危险的。就造成的浩劫而言,这就像是打开了地狱之门。那些参与直接针对性骚扰的人可能会回来,进行人肉搜索、定向骚扰,恶意欺凌,呼吁暴力,庆祝暴力。后果甚至不堪设想。”


新闻来源:The Guardian,CNBC,CNN,华尔街见闻

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