中美新闻一周说No.279 | 11.08 - 11.16

作者:糜昱 发布时间:2021-11-18 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文




中美元首举行视频会晤


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北京时间11月16日上午,国家主席习近平在北京同美国总统拜登举行视频会晤。双方就事关中美关系发展的战略性、全局性、根本性问题以及共同关心的重要问题进行了充分、深入的沟通和交流。会谈总共进行了近四个小时,于北京时间约12点30分结束。


习近平指出,当前,中美发展都处在关键阶段,人类的“地球村”也面临诸多挑战。中美作为世界前两大经济体和联合国安理会常任理事国,应该加强沟通和合作,既办好我们各自国内的事情,又承担起应尽的国际责任,共同推进人类和平与发展的崇高事业。


习近平强调,总结中美关系发展经验和教训,新时期中美相处应该坚持三点原则:一是相互尊重,二是和平共处,三是合作共赢。中美利益深度交融,合则两利、斗则俱伤。地球足够大,容得下中美各自和共同发展。要坚持互利互惠,不玩零和博弈,不搞你输我赢


习近平强调,中美应该着力推动四个方面的优先事项:一是展现大国的担当,引领国际社会合作应对突出挑战。中方所提的全球性倡议对美国都开放,希望美方也能如此。二是本着平等互利精神,推进各层级各领域交往,为中美关系注入更多正能量。中美在经济、能源、两军、执法、教育、科技、网络、环保、地方等诸多领域存在广泛共同利益,应该互通有无、取长补短,做大中美合作的“蛋糕”。中美可以利用两国外交安全、经贸财金、气候变化团队等对话渠道和机制平台,推动务实合作,解决具体问题。三是以建设性方式管控分歧和敏感问题,防止中美关系脱轨失控。四是加强在重大国际和地区热点问题上的协调和合作,为世界提供更多公共产品。

  

习近平也阐述了中方在台湾问题上的原则立场。习近平强调,一个中国原则和中美三个联合公报是中美关系的政治基础。历届美国政府对此都有明确承诺。台湾问题的真正现状和一个中国的核心内容是:世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。中国实现完全统一,是全体中华儿女的共同愿望。我们是有耐心的,愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但如果“台独”分裂势力挑衅逼迫,甚至突破红线,我们将不得不采取断然措施。


拜登表示,美中关系是世界上最重要的双边关系。美中作为两个世界大国,对美中两国和世界人民都负有责任。双方应通过开诚布公和坦率对话,增进对彼此意图的了解,确保两国竞争是公平、健康的,而不会演变成为冲突。我愿明确重申,美方不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,无意同中国发生冲突。


拜登表示,美国政府致力于奉行长期一贯的一个中国政策,不支持台独,希望台海地区保持和平稳定。美方愿同中方相互尊重、和平共处,加强沟通,减少误解,以建设性方式妥处分歧,在美中两国利益一致的领域加强合作,共同应对新冠肺炎、气候变化等全球性挑战,让两国人民都能过上更美好的生活。应该鼓励我们的年轻一代更多接触,了解彼此文化,从而使这个世界变得更加美好。


两国元首都认为,此次会晤是坦率、建设性、实质性和富有成效的,有利于增进双方相互了解,增加国际社会对中美关系的正面预期,向中美两国和世界发出了强有力信号。双方同意继续通过各种方式保持密切联系,推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道,造福中美两国人民和世界各国人民。


针对此次视频会晤,《纽约时报》评论称,习近平与拜登在友好的氛围下开启了此次对话。美国全国商会(U.S. Chamber of Commerce)执行副会长兼国际事务总裁薄迈伦(Myron Brilliant)说:虽然人们对这场线上会议的期望值有些低,但我们需要建设性的务实精神以及示范性行动,这将有助于稳定关系、控制紧张局势,并为日后更具体的进展创造空间。

新闻来源:新华社、BBC、纽约时报、人民日报

图片来源:CGTN


中美发布强化气候行动联合宣言


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11月10日,中国和美国在联合国气候变化格拉斯哥大会期间发布《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》。


中美双方赞赏迄今为止开展的工作,承诺继续共同努力,并与各方一道,加强《巴黎协定》的实施。在共同但有区别的责任和各自能力原则、考虑各国国情的基础上,采取强化的气候行动,有效应对气候危机。双方同意建立“21世纪20年代强化气候行动工作组”,推动两国气候变化合作和多边进程。


中国气候变化事务特使解振华指出,此次《联合宣言》的发表再次表明,中美合作是唯一正确的选择,中美合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。他表示,气候变化是全人类面临的共同挑战,关乎子孙后代的福祉。当前气候变化问题日趋严峻紧迫,已经从未来的挑战变成正在发生的危机。在气候变化领域,中美双方共识大于分歧,具有广泛的合作潜力,希望此份《联合宣言》能够为本届大会成功举办作出中美贡献。


《纽约时报》(The New York Times)评论指出,尽管这一联合宣言中的诸多条款并不是突破性的,但考虑到近期中美两国出现的分歧和紧张关系,这项协议的达成值得关注。世界上最大的两个温室气体排放国给人的感觉更像是对抗气候变化的盟友,而不是激烈的竞争对手。


解振华和美国总统气候特使约翰·克里(John Kerry)表示,两国都有责任阻止全球气温上升达到危险水平。


CNN报道则提到,克里对两国之间的联合宣言感到高兴。“我认为这只是一个开始,如果我们努力,可以进入一个更好的水平。”克里在格拉斯哥告诉记者,作为全球最大的两个温室气体排放国,美中需要“指明方向”,在决定性的十年里,要提高雄心并采取行动。

新闻来源:新华社、纽约时报、CNN

图片来源:盖蒂图片(Getty Images)


习近平出席APEC领导人非正式会议


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11月12日晚,中国国家主席习近平在北京以视频方式出席亚太经合组织(APEC)第二十八次领导人非正式会议并发表重要讲话。


习近平指出,今年是中国加入亚太经合组织30周年。这30年,是中国深化改革、扩大开放的30年,也是亚太经济合作不断扩展的30年。亚太成为全球最具增长活力和发展潜力的地区,为世界经济增长和地区人民福祉作出了积极贡献。我们要推进落实2040年布特拉加亚愿景,构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。


随后,习近平在讲话中提到四点:


第一,推动抗疫合作和经济复苏。早日战胜疫情、恢复经济增长,是当前亚太各成员最重要的任务。要科学应对疫情,深化国际合作,促进疫苗研发、生产、公平分配。


第二,构建开放型亚太经济。开放是亚太合作的生命线。要坚持开放的地区主义,推进区域经济一体化,早日建成高水平亚太自由贸易区。


第三,促进创新增长和数字经济发展。


第四,实现包容可持续发展。要坚持人与自然和谐共生,积极应对气候变化,促进绿色低碳转型,努力构建地球生命共同体。习近平最后强调,新西兰有一句毛利谚语:“成功从不是凭借个人,而是依靠集体。”中方愿同亚太各成员一道,积极推动构建亚太命运共同体,携手开创亚太经济合作新篇章。


根据白宫发表的声明,美国总统拜登在会上强调他致力于加强我们与亚太经合组织经济体的关系,以促进公平和开放的贸易和投资,增强美国的竞争力,并确保一个自由和开放的印太地区。


在抗疫方面,拜登指出,到目前为止,美国已经捐赠和运送了超过2.2亿剂疫苗,其中包括向亚太经合组织经济体提供的6400万剂疫苗,并承诺美国将继续分享疫苗,推进海外疫苗生产,并与亚太经合组织经济体合作建设全球卫生安全。


不过,据美联社报道,此次APEC峰会上并未能就美国未来举办APEC会议一事达成一致。美国白宫发言人普萨基(Jen Psaki)在记者会上并未透露究竟是哪个国家尚未同意美国举办2023年峰会,但她对此事的解决持乐观态度。她指出:“我们希望我们能够走出这一僵局,解决这一僵局,并通过亚太经合组织继续保持经济合作的积极势头。”


不过,根据美联社的消息,一位不愿透露姓名的与会代表指出,俄罗斯拒绝支持美国办会,这主要是因为美国对俄罗斯外交官的制裁。由于APEC的运作以共识为基础,所有成员必须达到一致才可通过,因此美国的办会申请因俄罗斯的反对而暂时搁浅。

新闻来源:新华社、白宫、美联社

图片来源:新华社


王毅与布林肯通电话


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11月13日,国务委员兼外长王毅应约同美国国务卿布林肯通电话。


王毅说,习近平主席同拜登总统将于11月16日举行视频会晤。这次举世瞩目的会晤不仅是中美关系的一件大事,也是国际关系的一件大事。两国人民和国际社会都希望会晤取得对两国和世界都有利的结果。两国元首对中美关系发挥着把舵引航的关键作用。双方要相向而行,为会晤做好准备,确保这次重要会晤顺利、成功,推动中美关系回到健康稳定发展的轨道。


布林肯表示,世界高度关注此次美中元首视频会晤,双方已为此进行充分准备,取得积极进展。美方期待在会晤中本着相互尊重的精神与中方分享对双边关系的看法,共同向世界发出强有力的信号。


针对美方近日在台湾问题上采取的错误言行,王毅进一步表明中方严正立场。王毅表示,历史和现实已充分证明,“台独”是台海和平稳定的最大威胁,任何对“台独”势力的纵容和支持,都是对台海和平的破坏,最终都将自食其果。王毅说,如果美方真想维护台海和平,就应当明确、坚定地反对任何“台独”行径,就应当信守在中美三个联合公报中作出的郑重承诺,就应当把一个中国政策落实到行动上,不再向“台独”势力发出错误信号。


双方还就能源安全、气候变化、伊朗核等问题交换了意见,同意就应对各类全球挑战保持对话。


路透社指出,此次通话一方面是习近平与拜登会晤的前奏,另一方面是对本周布林肯对台湾问题表态的回应。

新闻来源:中华人民共和国外交部、路透社

图片来源:人民视觉


拜登签署《安全设备法》


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当地时间11月11日,美国总统拜登签署《安全设备法》。这一法案于10月28日在美国参议院内一致通过,并于于众议院内以420-4的投票结果通过。该法案将阻止华为、中兴等企业获得美国联邦通信委员会颁发的新设备许可证。


该法案称,联邦通信委员会不再审查或批准任何对国家安全构成“不可接受风险的”设备的授权申请。而在今年3月,联邦通信委员会根据《2019年安全和可信通信网络法》认定华为、中兴、海能达通信股份有限公司、海康威视和大华技术股份有限公司对“国家安全构成威胁”。


上月,委员会也以国家安全为由,投票通过撤销中国电信美国子公司在美国的经营授权。


联邦通信委员会主席卡尔(Brendan Carr)表示,自2018年以来,该委员会已经批准了3000多份华为的申请。卡尔说,这项法律“将有助于确保华为和中兴等公司的不安全设备不再被安装入美国的通信网络。”

新闻来源:路透社、NBC

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拜登宣称延长中企投资禁令


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据路透社报道,美国总统拜登11月9日表示,美国将延长实施特朗普时期的禁令,禁止美国对中国军方拥有或控制的中国企业进行投资。


拜登在给众议院议长佩洛西的一封信中称:“中国越来越多地利用美国资本为其军事、情报和其他安全机构的发展和现代化提供资源,这使中国能够持续直接威胁美国本土和美国海外军队。”


特朗普实施此项行政命令的最初目的是阻止美国投资机构、养老基金和其他机构购买被国防部认定由中国军方支持的中国企业的股份。拜登在今年6月修改了特朗普时期的这项行政令,称其存在“法律缺陷”,并签署一项新的行政令,在“滚动基础”上将黑名单范围扩大到59家中国企业。

新闻来源:路透社

图片来源:路透社


美国议员窜访台湾


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11月9日,美国联邦参众议员搭乘美方海军C-40A行政专机,从菲律宾首都马尼拉起飞,在晚间抵达台北。


据悉,前往台湾的团队共13人,其中包括四位联邦参议员和两位联邦众议员,议员助理以及美军上校和上尉各一人。美国和台湾并没有事前公布此次行程,事后也没有公开披露来往人数及名单。不过据媒体报道,此次前往台湾的议员包括德克萨斯州共和党资深参议员约翰·科宁(John Cornyn)及爱荷华州参议员迈克·克拉波(Mike Crapo)。


对此,国防部新闻发言人谭克非指出,台湾是中国领土神圣而不可分割的一部分,美方行动粗暴干涉中国内政,严重损害中国领土主权,严重威胁台海地区和平稳定。我们正告美方立即停止挑衅行径,立即停止一切导致台海局势紧张升级的破坏性行动,不向“台独”分裂势力释放错误信号。我们警告民进党当局不要误判形势、铤而走险,否则只会把台湾带入深重灾难。


中国必须统一,也必然统一。任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。中国人民解放军将始终保持高度戒备状态,采取一切必要措施,坚决粉碎任何外部势力干涉和“台独”分裂图谋。


近期中美在台湾问题上关系紧张。


当地时间11月10日,美国国务卿布林肯在《纽约时报》主办的论坛上被问及台湾问题时表示,如果中国使用武力改变台湾现状,美国及其盟友将采取“行动”。不过他并未说明具体是什么行动。


他还补充道:“与此同时,我认为可以说,我们并不是唯一一个决心确保维护该地区和平与稳定的国家。” “无论是该地区还是其他地区的许多国家,都会认为任何使用武力破坏现状的单方面行动都是对和平与安全的重大威胁,一旦发生这种情况,它们也会采取行动。”

新闻来源:BBC、观察者网、路透社

图片来源:BBC


拜登继续推广基建法案


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当地时间11月10日,美国总统拜登在巴尔的摩推广1.2万亿美元规模的基建法案,称此举可以扭转形势。他说:“今天的经济报告(显示)失业继续减少,但消费物价仍然太高。”


拜登是在国会通过他的1.2万亿基础设施法案的五天后前往巴尔的摩的的,这一法案将提供170亿美元振兴沿海和内地港口,并加强它们抵御气候变化的能力。


在巴尔的摩港口发表讲话时,拜登说:“昨天我宣布了港口行动计划,它为政府在未来三个月里投资我们的港口和缓解瓶颈制定了具体步骤。”


与此同时,随着假期的临近,美国人的日用品价格也在飙升。在巴尔的摩,拜登也承认人们正面临着经济上的困难。因全球供应链在疫情期间遭遇冲击,许多商品的需求不断飙升。拜登将扭转通胀描述为他的“首要任务”。


美国劳工部公布,美国10月的通胀率创下三十年来高位,从食品杂货到汽车,家庭所需的各种商品价格普遍出现大幅上涨。10月消费者价格指数(CPI)同比上升6.2%。这创下了1990年以来最大同比升幅,并且也是同比通胀率连续第五个月超过5%。

新闻来源:美国广播公司、路透社、《华尔街日报》(The Wall Street Journal)

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哈里斯访问法国


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当地时间11月9日,美国副总统哈里斯抵达法国,开始为期4天的访问。这一访问被视为修复美法关系的一次举动,


今年9月,美英澳三国决定组建一个新的印太安全联盟AUKUS,并帮助澳大利亚装备核动力潜艇。然而,澳大利亚与法国原本已经签订了一份合同,法国将为澳大利亚海军建造12艘常规动力潜艇,而法国在AUKUS协议公开宣布前几个小时才收到相关信息。美联社的报道指出,如果英美两国向澳大利亚提供核潜艇,原本法澳之间的合约将作废。法国方面迅速召回了法国驻美国和驻澳大利亚大使回国进行磋商。


哈里斯首先前往巴斯德研究所访问,与新冠病毒研究人员见面。随后她与法国总统马克龙会晤,并随后出席巴黎和平论坛、利比亚问题国际会议等活动。另外,她还前往苏雷内斯美国人公墓,这一公墓安葬着在第一、第二次世界大战期间在法国作战和牺牲的美国人。


当地时间11月10日,法国总统马克龙与哈里斯会面,讨论法美关系的相关议题。马克龙在会见中对哈里斯表示,他数天前与美国总统拜登在意大利罗马举行了富有成果的会谈。他认为法美两国合作对于当前的时代来说很重要。


哈里斯对马克龙表示,她确信美方也有同样的信念,我们正处于新时代的开始,这个时代给我们带来很多挑战,但也带来了很多机遇,当从前美法努力应对挑战和机遇时,两国总是能取得成功。哈里斯还表示希望能够在拜登与马克龙会谈的基础上,继续共同努力推动两国关系发展。


在巴黎和平论坛上,哈里斯在发言中指出:“让我们不要被已经发生的事情所累,我们应专注于可能发生的事,让我们一起实现更美好的未来。”CNN评论称,尽管哈里斯在发言中并未提及美关系,但她的发言和她的访问一直反复体现出的基调——向前看而不是向后看。马克龙在发言中则提到了哈里斯,他说:“我很高兴,副总统女士,美国回归多边主义。这是个好消息……因为我相信这是美国应在的地方。”


在哈里斯之前,美国国务卿布林肯和白宫国家安全顾问沙利文曾前往巴黎安抚法国的愤怒。拜登总统还于10月底在罗马会见了法国总统马克龙,并承认他的政府 笨拙地 处理了这一事件。

新闻来源:CNN、纽约时报、中新社

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胡塞武装突袭美驻也门使馆


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据《今日俄罗斯》(RT)报道,11月10日美国驻也门大使馆遭胡塞武装突袭,胡塞武装带走了大量大使馆中的文件和设备。


美国国务院发言人对记者表示,美国“对我们大使馆院舍遭到破坏感到担忧”,“我们呼吁胡塞武装立即撤离,并归还所有被扣的财产”。美国国务院呼吁立即释放被胡塞武装扣押的也门人,并称华盛顿方面正在不断进行外交方面的努力。


胡塞武装夺取首都萨那后,2015年美国因安全原因关闭其驻也门首都萨那使馆,使馆工作人员被调往沙特阿拉伯。今年11月5日,有三名为美国机构工作的也门人在也门首都萨那的一处私人住宅被胡赛武装带走,这三名工作人员是大使馆经济官员贾米尔·伊斯梅尔(Jameel Ismail)、美国国际开发署雇员希沙姆·瓦齐尔(Hisham Al-Wazir)和美国-中东伙伴关系倡议 (MEPI) 协调员阿卜杜勒·米恩·阿赞(Abdul Mueen Azan)。另有22名为美国大使馆担任保安的也门人也被拘留。


今年2月,拜登政府将胡塞武装从恐怖分子名单中删除,并宣布美国不再支持以沙特为首的进攻行动,而是承诺通过任命一位驻也门特使提升美国在当地的外交努力。

新闻来源:今日俄罗斯、环球网、华盛顿邮报(The Washington Post)

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