中美新闻一周说 No.534 | 10.28-11.3

作者: 发布时间:2024-11-05 来源:复旦发展研究院+收藏本文

美国敲定对华关键领域投资限制新规

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10月28日周一,美国财政部正式发布了拜登政府于2023年8月《执行令14105》所述投资限制的最终规则,即“对受关注国家某些国家安全技术和产品的美国投资禁令”。由此,拜登政府最终敲定了针对美国个人和公司投资中国先进技术的限制,其中包括半导体、量子计算和人工智能(AI)。


这些规定经过一年多的审议后出台,禁止美国个人和公司对上述敏感行业的某些投资,其他则需向美国政府通报。新规旨在防止美国资本和专业知识被用来帮助中国开发可能使其获得军事优势的关键技术。


负责投资安全的美财政部助理部长罗森(Paul Rosen)表示:“美国投资,包括通常伴随此类资本流动的管理协助,以及投资和人才渠道等无形利益,不得被用于帮助发展受关注国家的军事、情报和网络能力。”


最终框架将于2025年1月2日生效,与6月份公布的提案草案基本一致。美国财政部6月21日公布新规提案,限制和监督美国在中国的人工智能、计算机芯片和量子计算领域的投资;该提案源于美国总统拜登2023年8月发布的行政命令,涉及受关注国家获得美国资助先进技术资金。美国政府称这些技术将增强这些国家的军事、情报、监控和网络能力。周一公布的最终版框架则进一步明确技术参数,细化了针对“受关注国家”的适用情境,以及美国政府对有关合规的期望。


中国外交部发言人林剑在29日的例行记者会上回应称,中方对美方发布对华投资限制规则表示强烈不满、坚决反对。中方已向美方提出了交涉,将采取一切必要措施,坚定维护自身合法权益。


图片来源:路透社

新闻来源:彭博社、联合早报、路透社、外交部



哈里斯发表结辩演说

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10月29日周二,哈里斯在白宫的椭圆形草坪举行竞选集会,发表竞选活动最后一场主要演说。特朗普在2020年大选中失败后,曾在椭圆形草坪煽动支持者示威,触发随后的国会骚乱事件。她在同一地点演讲,意图告诫选民,这是一场关乎国家民主和自由的选举,特朗普上台会再次让美国陷入混乱和分裂。


哈里斯向数万名支持者表示,“太长时间以来,我们一直被太多的分裂、混乱和相互猜忌所困扰,因此很容易忘记一个简单的事实:不一定非得如此,”哈里斯猛烈抨击了她的共和党对手“不爱国”。她把他描述成一个“小暴君”,称他“不稳定”、“沉迷于复仇”、“满腹牢骚”和“追求不受制约的权力”。《华盛顿邮报》评论称,在竞选的最后阶段,哈里斯将重点放在了特朗普是一个极具争议的人物,他将寻求以独裁者的身份进行统治这一论断上。


同时,她将2024年大选的最后几天描述为在两种截然不同的国家愿景之间作出选择:她的“待办事项清单”和特朗普的“敌人名单”。据哈里斯的竞选团队估计,当天有超过7.5万人参加了此次活动。哈里斯还在讲话中将自己和对手对国家的政策愿景进行了对比,称特朗普表示将对进口商品征收一系列高额关税,这相当于对美国人征收全国性销售税。她还批评了特朗普降低企业税率的提议。哈里斯表示将打击哄抬物价行为,限制处方药价格,让住房更平价,并为有子女的家庭提供税收抵免。


除了经济问题外,她还在选民认为对他们最重要的其他问题上批评了特朗普,包括堕胎和移民问题。“政客们必须停止将移民问题作为在选举中争取选民的议题,而应该将其视为我们最终必须团结起来解决的严峻挑战,”她说。哈里斯表示,她将采取行动遣返非法入境者,并为边境巡逻人员提供他们所需的资源。但她也表示,她将与国会合作,对美国移民法进行全面改革,包括为农场工人和其他工人提供获得美国公民身份的途径。


哈里斯还重申了团结的信息,这也是她竞选最后阶段的主题。“我保证会听取专家的意见,听取那些会受到我所做决定影响的人的意见,以及听取那些不同意我的观点的人的意见。”她补充道:“现在是停止互相指责,开始携手共进的时候了。”


图片来源:彭博社

新闻来源:华尔街日报、华盛顿邮报、联合早报



特朗普在北卡罗来纳州举行多场集会

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在竞选前最后的三天,特朗普在北卡罗来纳州一共举行了四场集会。11月2日,特朗普在夏洛特以西的加斯托尼亚和格林斯博罗进行了竞选,中间在弗吉尼亚州的塞勒姆停留。11月3日,他前往东部城市金斯顿,11月4日他将前往罗利。这四场集会将使他自10月1日以来在北卡罗来纳州的活动总数达到九场。而他的竞选搭档俄亥俄州参议员万斯则在同一阶段前往该州六次,最近一次是在11月1日。


北卡罗来纳州是特朗普四年前赢得的七个战场州中的唯一一个,在2020年大选中北卡罗来纳州以不到1.5个百分点的微弱优势支持特朗普。同时,今年9月底,飓风海伦横扫北卡罗来纳州西部,造成严重破坏,当地局势也因此变得更加复杂。洪水摧毁了数个县的房屋,导致居民流离失所,其中包括自由派城市阿什维尔及其周边相对保守的农村地区。对于本轮飓风,特朗普批评了联邦政府对灾难的反应,并重申了他对于民主党人和政府的攻击,即援助已从州政府转移用于帮助进入美国的移民。


特朗普团队表示,对他在北卡罗来纳州的胜算充满信心。特朗普在11月2日的集会上说:“现在我们国家的命运掌握在你们手中,我们将赢得这个州(北卡罗来纳州),我们将赢得整个比赛。”然而,民主党人则认为特朗普对该州的关注是对哈里斯的乐观信号。民主党众议员马西娅·莫雷(Marcia Morey)表示:“这些重复出现可能表明特朗普的竞选活动陷入困境,如果特朗普在过去几天继续发表危险、暴力的言论,可能会适得其反。个人报复的竞选活动不会赢得民众的选票。”


11月2日,民主党候选人哈里斯也在北卡罗来纳州夏洛特参加音乐会和集会。在本次集会上哈里斯仍然强调自己的经济政策,她表示:“我最想做的事情就是降低你们的生活成本。作为总统,这将是我每天关注的重点。”


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新闻来源:美联社、路透社、NPR



已有数千万美国选民提前投票

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据纽约时报报道,截至11月2日,已有超过7400 万人投了票,占2020年总统大选总投票人数的约50%。其中佐治亚州已有400万选民进行了投票,该人数占2020年该州投票总数的80%。而在另外两个战场州亚利桑那州和北卡罗来纳州,大约一半的合格选民也已经进行了提前投票。


虽然全国范围内的提前投票率不如2020年同期那么高,但比2016年或任何以往的选举年都要高得多。今年的提前投票总数低于2020年的1.015亿张提前投票票(当时新冠疫情使许多人无法前往拥挤的投票站),但远远高于2016年(4720万张)或2012年(4620万张)的提前投票总数。


本次选举仍然延续了疫情时期的高提前投票率,这可能与特朗普对于提前投票的态度有关。在过去,特朗普和许多共和党人多年来一直声称提前投票和邮寄投票不如选举日投票可靠,但今年,特朗普对提前投票表现出了更大的开放性,尤其是在竞选活动的最后几天。不过需要注意的是,虽然共和党人大力推崇提前投票,但他们也对提前投票可能出现的问题提出了质疑。在明尼苏达州,他们抓住了一张在网上流传的照片,照片显示,选票装在箱子里,无人看管,放在一辆停着的快递员的车里,车的后备箱敞开着。该州共和党执行主任安娜·马修斯说:“我认为这会继续引起争论,因为这生动地反映了亨内平县没有采取适当的预防措施,”


在纽约时报进行的采访中,全国各地的选民都表示,他们喜欢能够选择何时投票,以确保在排队很长的情况下有足够的时间。这样一来,他们就避免了周二恶劣天气、疾病或繁忙工作日阻碍他们前往投票站的可能性。此外,提前投票的热情高涨可能也反映了总统竞选的性质,民调结果几周来几乎没有变化,许多选民不需要听到更多候选人的消息就能下定决心。


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新闻来源:BBC、纽约时报



最高法院驳回共和党就宾夕法尼亚州选票争议提出的上诉

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11月1日,美国最高法院在选举前驳回了共和党的一项紧急上诉,维持了宾夕法尼亚州关于临时选票的裁决。这一裁决意味着,由于技术性问题(如缺少保密信封)被拒的邮寄选票,其投票人可以在选举日当天投临时票,并确保该临时票被统计在内。这项决定可能会导致在总统选举激烈的关键战场州额外统计数千张选票。美国最高法院周五宣布了该决定,但未说明裁决理由,符合紧急案件的惯例。


该裁决源自两名宾夕法尼亚州选民的诉讼。两人在2024年初选中提交的邮寄选票因缺少保密信封被拒后,改为投了临时票,但这些票也未被计入。共和党全国委员会(RNC)和州共和党随后要求宾夕法尼亚州最高法院介入,并裁定选举官员不应统计这些临时票。宾州最高法院在上周支持了这两名选民,RNC随即请求美国最高法院干预,但该上诉在周五被驳回。这一裁决被认为是投票权倡导者的胜利,因为他们一直希望各县允许选民在选举日投临时票,以防止邮寄选票因小错误被拒。


尽管这一裁决对共和党来说是一次挫折,但共和党在宾夕法尼亚州最高法院的另一项诉讼中取得了成功。宾州最高法院驳回了投票权倡导者的一项请求,即确保缺少准确手写日期的邮寄选票在此次总统选举中仍然有效。宾州最高法院的裁决意味着,邮寄选票必须符合严格的日期规范,否则将被拒绝。这一裁定对共和党有利,因为邮寄选票主要由民主党选民投出,严格的日期要求可能导致部分选票被取消资格。


这些裁决标志着宾夕法尼亚州围绕邮寄选票的四年争议的最新进展。共和党在多起诉讼中寻求对邮寄选票的严格解释,主张取消任何有技术性瑕疵的邮寄选票。而在宾州,总统选举中每一张选票都至关重要。


综合来看,这些裁决确保了因邮寄选票被拒的选民可以投临时票,同时设定了严格的日期要求,可能导致数千张选票在投票后引发争议。美联社评论称,如果选举结果势均力敌,选票合规性问题可能会在选举结束后被重新提起,引发进一步法律挑战。


据州记录显示,截至周四,超过160万张邮寄选票中已有约9,000张因缺少保密信封、签名或手写日期而可能被拒。宾夕法尼亚州作为拥有19张选举人票的关键战场州,预计将在今年的总统选举中发挥重要作用。


图片来源:路透社

新闻来源:美联社、卫报



小罗伯特·肯尼迪表示特朗普承诺使其负责公共卫生机构

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10月28日周一,小罗伯特·肯尼迪在电话中告诉其支持者,前总统唐纳德·特朗普“承诺”让他负责公共卫生机构。肯尼迪曾是2024年总统候选人,现在是特朗普的忠实支持者,他因批评疫苗和对COVID-19提出可疑说法而闻名。据报道,肯尼迪将负责监管的机构包括联邦卫生与公众服务部和农业部。


“关键在于,正如特朗普总统向我承诺的那样,对公共卫生机构的控制,即卫生与公众服务部及其下属机构、疾病预防控制中心、食品药品监督管理局、国家卫生研究院和其他一些机构。还有美国农业部,你知道,它是让美国健康的关键,因为我们必须摆脱种子油,我们必须摆脱杀虫剂……我们需要向再生农业过渡,”肯尼迪说。


然而,特朗普竞选团队并未确认此类承诺。其竞选发言人在一份声明中表示:“特朗普总统宣布成立特朗普-万斯过渡领导小组,以启动选举后准备工作。但正式讨论谁将在第二届特朗普政府任职还为时过早。”


特朗普已任命肯尼迪加入他的过渡团队,这通常意味着肯尼迪将在挑选政府领导人方面发挥核心作用。特朗普曾承诺,包括在上周乔·罗根的播客中,肯尼迪将参与他的政府工作,但没有提到具体的角色。10月27日在纽约举行的竞选集会上,特朗普也表示,如果他在十一月获胜,他将让肯尼迪“在食品上大肆挥霍”和“在药品上大肆挥霍”。


特朗普竞选团队全国新闻秘书卡罗琳·莱维特(Karoline Leavitt)周二在另一份声明中表示:“当我们让特朗普总统重返白宫时,他将与小罗伯特·肯尼迪等热情人士一起努力,通过为家庭提供安全食品、结束困扰我们孩子的慢性病流行,让美国再次健康起来。”她补充说,特朗普将成立一个委员会来调查“数十年来慢性病的增加”。


图片来源:美联社

新闻来源:纽约时报、The Hill、ABC News



白宫承诺拜登将出席新总统就职典礼

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10月30日,白宫新闻秘书卡琳娜·让·皮埃尔对记者表示,无论谁赢得11月5日的选举,总统乔·拜登都将出席明年1月美国下一任总统的就职典礼,并承诺实现权力的和平移交。


皮埃尔表示:“这位总统相信权力的和平移交,而这正是你将看到他所做的,这不是他的事情。这是美国人民的事情。无论谁获胜,这都是美国人民需要看到的。而参加新总统的就职典礼是权力移交的一部分,拜登当然会到时参与其中。”


2021 年1月,前总统唐纳德·特朗普在当时没有出席拜登的总统就职典礼,而这也使特朗普成为少数几位没有出席继任者宣誓就职仪式的总统之一。当时,特朗普和他的妻子梅拉尼娅在拜登的就职典礼前就离开了白宫,没有参加总统官邸对下任总统的传统欢迎仪式,也没有参加就职典礼本身。在特朗普缺席就职仪式不到三周前,他的一群支持者袭击了举行就职典礼的国会大厦。


按照美国长年惯例,即便属不同党派,卸任总统多半会出席继任总统的就职典礼,以显示政权和平转移。


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新闻来源:今日美国、路透社、联合早报