中美新闻一周说No.297 | 03.14-03.20

作者: 鲍明阳 发布时间:2022-03-22 来源: 复旦中美友好互信合作计划+收藏本文


中美元首视频通话

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北京时间3月18日晚,中国国家主席习近平应约同美国总统拜登视频通话。两国元首就中美关系和乌克兰局势等共同关心的问题坦诚深入交换了意见。


据新华社报道,中国国家领导人在视频会谈中指出,中美要相互尊重、和平共处、避免对抗,都同意双方在各层级各领域要加强沟通对话。目前中美关系还没有走出美国上一届政府制造的困境,反而遭遇了越来越多的挑战。特别是美国一些人向“台独”势力发出错误信号,这是十分危险的。台湾问题如果处理不好,将会对两国关系造成颠覆性影响。希望美方予以足够重视。中美过去和现在都有分歧,将来还会有分歧。关键是管控好分歧。一个稳定发展的中美关系,对双方都是有利的。


在就当前乌克兰局势交换意见时,中国国家领导人指出,乌克兰局势发展到这个地步,是中方不愿看到的。中方历来主张和平,反对战争,从事情本身的是非曲直出发,独立自主作出判断,倡导维护国际法和公认的国际关系基本准则,坚持按照联合国宪章办事,主张共同、综合、合作、可持续的安全观。中方已经提出了关于乌克兰人道主义局势的六点倡议,愿向乌克兰和受影响的其他国家进一步提供人道主义援助。各方应该共同支持俄乌对话谈判,谈出结果、谈出和平。美国和北约也应该同俄罗斯开展对话,解开乌克兰危机的背后症结,化解俄乌双方的安全忧虑。


据白宫新闻简报发布的消息,拜登在会谈中概述了美国及其盟友对乌克兰危机的看法,详细介绍了美国为防止并应对这场危机所做的努力,包括向俄罗斯发起的制裁。拜登描述了“如果中国为俄罗斯攻击乌克兰城市和平民进提供物质支持的影响和后果”。


拜登强调,美国支持通过外交手段解决危机。两位领导人一致认为,保持开放的沟通渠道对于管理中美两国之间的竞争至关重要。拜登重申美国对台政策没有改变,并强调美国继续反对“任何单方面改变现状的做法”。两位领导人责成他们的团队在未来的关键时期跟进今天的对话。


据路透社报道,虽然白宫发布的消息中没有详细说明“如果中国向俄罗斯提供物质支持的后果”可能是什么,也没有详细说明美国将如何定义“物质支持”,但白宫新闻秘书普萨基表示,中国的大规模贸易流动可能会受到影响。


美国有线电视新闻网报道称,拜登发起这次视频通话的直接目的是为了确定中国在乌克兰危机中所持的立场,但还不清楚拜登在通话之后是否对此问题的认识变得更加清晰。白宫表示,拜登没有对习近平提出任何具体要求,而是就当前国际局势提供更广泛的看法。

新闻来源:新华社、白宫官网、路透社、美国有线电视新闻网

图片来源:新华社


中美高层罗马会晤


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当地时间3月14日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马举行会晤。


据新华社报道,双方在会晤中就中美关系以及共同关心的国际与地区问题进行了坦诚、深入和建设性沟通。杨洁篪在会谈中表示,落实两国元首共识是中美关系最重要的任务。中国国家领导人提出新时期中美相处要坚持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则,为中美关系发展指明方向。


杨洁篪强调,台湾问题事关中国的主权和领土完整。美方在中美三个联合公报中都明确承认只有一个中国,一中原则是中美建立外交关系的前提,也是中美关系的政治基础。本届美国政府在台湾问题上作出坚持一个中国政策、不支持“台独”的承诺,但行动与表态明显不符。中方对近期美在涉台问题上一系列错误言行表示严重关切和坚决反对。任何纵容支持“台独”分裂势力,企图打“台湾牌”搞“以台制华”的图谋都不可能得逞。


杨洁篪就涉疆、涉藏、涉港等问题阐明中方严正立场,指出这些问题涉及中方核心利益,是中国内政,不容外部势力干涉,任何借此打压中国的图谋都将遭到失败。


在就国际地区问题交换意见时,杨洁篪指出,乌克兰局势走到今天这一步,是中方不愿看到的。中方一贯主张尊重各国主权和领土完整,遵守联合国宪章宗旨和原则。中方致力于劝和促谈,国际社会应共同支持俄乌和谈尽快取得实质性成果,推动局势尽快降温。各方应保持最大限度克制,保护平民,防止出现大规模人道主义危机。中方已向乌提供紧急人道主义援助,并将为此继续作出自己的努力。


白宫发布的新闻公报称,双方此次会晤是在去年两国元首视频通话的基础上进行的。沙利文提出了美中关系中的一系列问题,并就俄乌战争进行了实质性讨论。双方强调了美中之间保持开放沟通渠道的重要性。


据路透社报道,尽管美国政府没有提供公开证据支持其关于中国愿意向俄罗斯提供此类援助的说法,但沙利文在会谈中提出了对中国与俄罗斯结盟的担忧,并警告称,“如果中国帮助俄罗斯入侵乌克兰,将面临孤立和惩罚”。沙利文还向中方描述了“美国及其盟友和伙伴的团结让俄罗斯为其军事行动付出的沉重代价“。

新闻来源:新华社、白宫官网、路透社

图片来源:新华社


中国驻美大使秦刚接受美媒专访


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当地时间3月20日,中国驻美大使秦刚接受美国哥伦比亚广播公司(CBS)“面向全民”(Face the Nation)节目主持人玛格丽特·布伦南直播(Margaret Brennan)采访,主要就乌克兰局势阐述中方立场。


在被问及“中方是否打算向俄方提供支持”时,秦刚表示,中国国家领导人在同拜登总统的视频通话中已非常清楚地表明了中方主张和平,反对战争的立场。中国是爱好和平的国家。乌克兰局势发展到今天的地步,是中方不愿看到的。中方呼吁尽早停火止战,正在劝和促谈,并提供人道主义援助。


秦刚大使明确表示有关“中方向俄方提供资金和武器”的说法是虚假信息,中方在尽一切努力推动局势降温,包括给乌克兰人民送去食品、药品、睡袋和婴儿奶粉,而不是向任何一方提供武器弹药。


在谈及中俄双边关系时,秦刚大使表示,中俄互信关系是历经多年在广泛基础上建立起来的,双方有广泛共同利益。同俄罗斯的互信关系使得中国能在推动和谈的国际努力中发挥独特作用。秦刚强调,中俄互信关系不是负资产,而是正资产,有利于和平解决危机的国际努力。中国是解决问题的一方,不是制造问题的一方。在俄方采取军事行动第二天,中国国家领导人就同普京总统通了话,提出希望俄方考虑同乌方和谈。


秦刚明确表示,一味谴责俄罗斯的军事行动无法解决乌克兰危机,缓和俄乌冲突需要的是智慧、勇气和有效外交。中国同俄、乌都保持良好关系,也与美、欧等方面保持密切沟通。这使得中方能同危机所有相关方说上话。因此,中方的独特地位有助于和平解决这一危机。


采访的最后,秦刚坚决驳斥了有关“新疆存在侵犯人权”的指控,表示中方正与人权高专保持密切沟通,并已达成共识。

新闻来源:美国哥伦比亚广播公司、CGTN

图片来源:CGTN


乌总统泽连斯基美国国会发表演讲


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当地时间3月16日,乌克兰总统泽连斯基通过视频向美国国会参众两院议员发表演讲,成为美国历史上首位通过视频向国会参众两院发表演讲的外国领导人。


泽连斯基在演讲中对美国总统拜登表示感谢,感谢美国迄今为止提供的援助,深情描述了当前乌克兰遭遇的危机,美丽的乌克兰城市正在遭受二战以来最残暴的摧残。俄军的炮火将乌克兰的自由之地变成了战场,乌克兰迫切需要更多的援助,呼吁美国提供更多的援助。他在会议大厅前方的大荧幕上现身以及演讲结束时,两次受到全体国会议员起立鼓掌的致意。


泽连斯基的援助请求立即得到美国总统拜登的回应。拜登当天下午签署命令,宣布向乌克兰额外提供8亿美元的安全援助,包括提供尖端无人机,毒刺地对空导弹,以及由美国及其盟友向乌克兰运送S-300导弹防御系统。


此前一个周末,白宫已授权向乌克兰提供2亿美元援助,过去一周美国对乌克兰的援助总额达到10亿美元。拜登在回应泽连斯基的演讲时表示,美国正在领导这项努力,与盟友和伙伴一道,提供大量安全和人道主义援助,美国当前正在增加援助力度,今后几天和几周将继续做更多的工作。


此外,泽连斯基还特别重申要求美国和北约在乌克兰上空设立禁飞区,以保护平民,并提供乌克兰人可以用来自卫的战斗机。但两党议员目前均对设立禁飞区持谨慎态度,因为他们认为这可能会让美国在乌克兰上空直接与俄罗斯对抗。不过,共和党人普遍支持向乌克兰提供战斗机,但民主党人担心此举可能导致俄罗斯的军事行动进一步升级,并将美国卷入战争。


白宫新闻秘书普萨基在泽连斯基发表演讲前一天的新闻发布会上已明确表达了白宫的立场,即不支持在乌克兰上空设立禁飞区,也不支持向乌克兰空军提供新的战斗机。


普萨基表示,在五角大楼已经完成的风险评估中,与俄罗斯的能力相比,在乌克兰的库存中增加飞机不太可能显著改变乌克兰空军的效能,向乌克兰提供战斗机可能被误认为是战争升级行为,可能导致俄罗斯的重大反应。


在设立禁飞区问题上,普萨基称,拜登“必须从符合我们国家安全利益和全球安全利益的角度来考虑做出的决定,他仍然认为禁飞区会升级,可能会引发与俄罗斯的战争”。

新闻来源:美国有线电视新闻网、纽约时报、华盛顿邮报

图片来源:纽约时报


俄罗斯宣布报复性制裁美国措施


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当地时间3月15日,俄罗斯宣布对美国总统拜登、国务卿布林肯和国防部长奥斯汀等高级官员实施制裁,以回应美国最近几周发布的对俄制裁。


其他制裁对象包括美国参联会主席米利(Mark Milley)、中情局局长伯恩斯(William Burns)、白宫新闻发言人普萨基(Jen Psaki)、国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)、副国家安全顾问辛格(Daleep Singh)、美国国际开发署署长鲍尔(Samantha Power)、财政部副部长阿德耶莫(Adewale Adeyemo)、美国进出口银行行长刘易斯(Reta Jo Lewis)以及两名非政府人士——拜登之子亨特(Hunter Biden)和前总统候选人希拉里(Hillary Clinton)。


俄罗斯外交部发布的声明表示,“基于对等原则”这些官员和个人将被禁止进入俄罗斯,其在俄罗斯境内的任何资产也将被冻结。不过,声明同时表示,与被制裁人员进行官方接触的大门依然敞开,“如果符合我们的国家利益,我们不会拒绝维持正式关系,如果有必要,我们将解决黑名单上人员的身份问题,以便组织高层接触“。


俄罗斯外交部当天还表示,将对加拿大高级官员实施制裁,包括总理特鲁多以及300多名议员和官员。


白宫新闻发言人普萨基表示,俄罗斯的反制措施“无关紧要”,称“我们没有人计划去俄罗斯旅游,没有人拥有无法访问的银行账户,因此我们将继续前进。”


自俄乌冲突开始以来,美国总统拜登宣布了对俄罗斯的多轮制裁,包括对普京和其他俄罗斯政府高层的制裁,以及一项禁止进口俄罗斯所有石油和天然气的禁令。俄罗斯财政部长安东·西卢亚诺夫(Anton Siluanov)3月13日表示,西方的制裁已经冻结了俄罗斯6430亿美元外汇储备中的约3000亿美元,限制了俄罗斯支撑卢布的能力,一度引发了自1998年以来俄罗斯主权债务首次违约的可能性。尽管西方制裁已将俄罗斯金融交易推向低迷,但俄罗斯16日仍成功通过其在伦敦的外国代理银行以美元支付了两份主权债券总价值1.17亿美元的到期息票。


美国有线电视新闻网的报道认为,俄罗斯的报复性制裁在很大程度上是象征性的,因为一旦美国及其盟友采取行动惩罚普京和其他与乌克兰特别军事行动有关的俄罗斯精英,拜登政府成员似乎不太可能在任何时候前往俄罗斯。事实上,拜登及其政府已经排除了可能与普京会面的可能性,并质疑普京是否真的对通过外交途径解决这场战争感兴趣。

新闻来源:美国有线电视新闻网、英国广播公司、美国国家公共广播电台、新德里电视台

图片来源:法新社


俄乌谈判最新进展


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俄谈判代表团团长、俄总统助理梅金斯基(Vladimir Medinsky)18日表示,乌克兰中立地位和承诺不加入北约是谈判的核心问题之一,双方已接近就乌克兰的中立地位达成协议,并缩小了在乌克兰放弃加入北约问题上的分歧。


梅金斯基同时表示,双方在乌克兰安全保障有关协议的立场仍存在分歧。如果乌克兰不加入北约,乌方要求获得其他国家的安全保障。此外,梅津斯基称,关于乌克兰“去军事化”问题的谈判进程已经“完成了一半”,但未透露谈判的任何细节。


在有关乌东地区未来归属议题上,梅津斯基表示,虽然乌克兰方面坚持认为,必须把顿涅茨克和卢甘斯克重新纳入版图,但俄罗斯认为,必须允许这些地区的人民自己决定自己的命运。


梅津斯基还透露,俄罗斯总统普京和乌克兰总统泽连斯基有可能在谈判人员敲定结束敌对行动的条约草案并获得两国政府的初步批准后举行会晤。


当地时间19日,乌克兰总统办公室顾问波多利亚克表示,乌俄双方的谈判可能将持续数周。波多利亚克称,鉴于有许多相互排斥的立场,谈判过程可能会拖得更久。对乌方而言,俄罗斯方面有关领土的要求是不可接受的。乌克兰的基本要求仍然是安全保障、停火和俄军撤离等问题。乌克兰总统办公室曾于14日双方第四轮谈判结束后表示,乌俄双方最快有望在一至两周内签署和平协议,最迟将在5月签署和平协议。


据《金融时报》17日披露的消息,俄罗斯和乌克兰已“在初步和平计划上取得了重大进展”,并正在讨论一项包含15项内容的协议草案。据了解会谈情况的人士透露,协议涉及“基辅放弃加入北约的野心,并承诺不拥有外国军事基地或武器,以换取美国、英国和土耳其等盟友的保护”。乌克兰代表则表示,乌克兰政府需要有法律约束力的承诺。

新闻来源:中国新闻网、今日印度、金融时报、德国之声

图片来源:彭博社


美联储宣布加息


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美国联邦储备委员会(Federal Reserve)当地时间3月16日投票决定,将政策利率联邦基金利率的目标区间上调25个基点,升至0.25%到0.50%。


这是2018年以来的首次加息。美联储的官员们表示,预计到今年年底该基准利率将提高至近2%,略高于两年前新冠疫情袭击美国经济之前的水平。《华尔街日报》评论称,这是美联储15年来最激进的一次加息,目的是加大力度减缓通胀,目前的通胀水平已达到40年来的最高水平。


美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)在当天的新闻发布会上表示,“美联储敏锐地意识到让经济恢复价格稳定的必要性,并决心使用我们的工具来实现这一点“。鲍威尔表示,由于就业市场火热,就业机会创纪录,工资以多年来的最快速度上涨,通胀可能会持续上升。与此同时,劳动力市场却非常紧张。


其实,早在3月初,鲍威尔就在美国国会众议院金融服务委员会听证会上表示,3月会按照原定计划加息来遏制通胀,由于俄乌战事引发金融市场动荡,希望避免增添不确定性,支持以25个基点的加息幅度开始提高利率,而非50个基点。因此,美联储公布的利率决议已经被市场预期,在加息25个基点的消息公布后,美股市场出现了“利空出尽”的行情,美国主要股指反弹,当天收盘走高,道琼斯工业平均指数上涨518.76点,涨幅1.5%,报34063.10点。基准10年期国债收益率从此前一天的2.16%上升至2.185%,为2019年5月以来的最高水平。


由于是每三个月一次的季度会议,17日晚间,美联储公布利率决议的同时,还披露了最新的利率点阵图和季度经济预测,反映了所有参会的美联储官员对今后几年利率路径的预测。据最新的点阵图显示,16名参会的美联储官员的预测2022年美联储将加息7次,即今年余下每次美联储联邦公开市场委员会会议加息25个基点,至2022年底利率为1.9%,2023年将加息3次,2024年预期利率中值为2.8%。

新闻来源:华尔街日报、美国公共广播电台、美国消费者新闻与商业频道

图片来源:美国消费者新闻与商业频道


拜登发表声明

纪念亚特兰大枪击案一周年


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3月16日是美国亚特兰大枪击案一周年的纪念日。白宫和国会当天分别以不同形式哀悼遇害者,并呼吁美国社会警惕枪支暴力和反亚裔仇恨犯罪。


美国总统拜登当天发表声明称,一年前的这起案件震惊全美,并突显了美国在打击种族主义、性别偏见和各种形式的仇恨犯罪的问题上“还有很长的路要走”。自新冠肺炎疫情发生以来反亚裔的仇外心理、骚扰和暴力飙升到惊人的水平,针对亚裔的暴力和歧视在美国根深蒂固,亚裔美国妇女正经历着因种族和性别而成为目标的复杂危害。


拜登再次承诺为亚裔美国人、夏威夷原住民和太平洋岛民社区以及所有社区提供应有的公正、安全和尊严,政府仍然充分致力于促进所有亚裔美国人、夏威夷原住民和太平洋岛民的安全、包容和归属感。


同一天,美国副总统哈里斯在社交媒体上发文纪念亚特兰大袭击事件的遇难者,“我们必须尽一切努力确保所有亚裔、夏威夷原住民和太平洋岛民社区免受暴力、歧视和恐惧“。


美国国会众议院亚太裔党团16日当天在国会山举行活动,哀悼亚特兰大枪击案遇害者。来自加利福尼亚、纽约、佐治亚等州的国会议员,用近期发生在各自选区的仇亚暴力案件,提醒人们美国的仇亚现象依然严峻。


美众议院议长佩洛西在活动上发表讲话指出,自2020年3月以来,美国就有超过1.1万起针对亚太裔的仇恨行为被报道,长期以来针对亚太裔美国人的偏执暴力行为,在新冠疫情期间激增,而演变为一场危机。佩洛西警告称,针对亚裔的犯罪行为在近期有“正常化”的趋势。美国国会将继续与各种形式的种族主义暴力行为作斗争。


去年3月16日,美国佐治亚州亚特兰大地区发生连环枪击案,造成包括6名亚裔女性在内的8人遇难。该案随后引发了全美各地大规模的反仇恨亚裔抗议示威。去年年7月,亚特兰大枪击案凶手罗伯特·亚伦·朗认罪,被判终身监禁,不得假释。但该案因检方无法确定凶手是出于种族或性别偏见,而未被列为仇恨犯罪。

新闻来源:中国新闻网、Axios、白宫官网

图片来源:Getty Images


沙特与中国就双边石油贸易展开积极谈判


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据美国媒体报道,美东时间3月15日的报道,沙特阿拉伯正在与中国就以人民币结算其向中国出售的部分石油展开积极谈判。


报道称,中国购买了沙特出口石油的25%以上,如果这部分石油贸易以人民币计价,无疑将显著提升人民币的地位,同时削弱美元在全球石油市场的主导地位,标志着世界最大原油出口国“又一次转向亚洲”。据彭博社发布的汇率变化数据,离岸人民币在该消息发布的当天扭转了近期持续下跌的颓势,出现明显反弹。


据报道,沙特与中国已经就以人民币结算双边石油贸易进行了六年谈判,但随着沙特与美国关系的持续降温,谈判进程在今年明显加速。出于对拜登政府有关也门内战、“伊核协议”及阿富汗战争等多项中东政策的不满,沙特与美国的关系持续恶化。


与此同时,拜登自竞选以来始终表示沙特政府应为沙特记者贾马尔·哈肖吉(Jamal Khashoggi)的遇刺负责,加剧了双方之间的矛盾。此外,由于美国近年石油政策的转向,美国现在已是世界上最大的石油生产国之一,与沙特的经济关系正在逐年减弱。美国现在已是世界上最大的石油生产国之一。


根据美国能源信息管理局的数据,美国从沙特进口的原油数量已从90年代初的每日200万桶下降至去年底的50万桶以下。相比之下,中国的石油进口在过去30年中随着经济的扩张而不断膨胀。根据沙特阿拉伯海关总署的数据,2021年中国是其最大的原油出口国,每天高达176万桶。


另据《华尔街日报》此前一天消息,沙特阿拉伯已向中国国家主席习近平发出邀请,于斋月结束后访问利雅得,希望借此机会加深与中国的联系。但截止目前,中国外交部尚未就此发布任何信息。

新闻来源:华尔街日报、彭博社、中国外交部网站

图片来源:华尔街日报


朝鲜发射洲际弹道导弹失败


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据韩联社3月16日报道,韩国联合参谋本部表示,推测朝鲜当天上午9时30分许从平壤顺安一带发射的飞行器发射升空后未能飞至预定高度,在飞行高度不到20千米处便爆炸。


韩国军方从发射地点等推测,朝方此次发射的飞行器“很可能是洲际弹道导弹”。目前韩美情报部门正在对此次发射做进一步分析。


据美国公共广播电台(NPR)报道,朝鲜和韩国都没有证实此次发射是否与今年早些时候的发射涉及同一种炮弹。但美韩军方表示,这些发射实际上是为了进行洲际弹道导弹试验。据悉, 韩美就朝鲜如果成功发射洲际弹道导弹采取相应措施已达成共识,为此正在研讨重启轰炸机演习“蓝色闪电”的方案。


这是韩国大选之后,朝鲜首次进行导弹试射,也是今年以来第10次发射导弹,距离上一次进行的洲际导弹试射仅过11天。NPR援引首尔智库Asan政策研究机构的分析认为,朝鲜倾向于“将导弹试射集中在地缘政治环境对其有利的时期”。


由于朝鲜发射失败,韩国政府和军方均未表明具体立场,国安会议也未召开。但美国政府当天接受韩联社采访时谴责朝鲜射弹,并强调朝鲜此次射弹同样明确违反联合国安理会决议。美国印太司令部也发表声明加以谴责,并呼吁朝鲜“不要采取进一步破坏稳定的行动”。


据日本共同社16日报道,日本内阁官房长官松野博一当天在记者会上称,将全力收集和分析必要信息并实施警戒监视,关注朝鲜会采取何种行动。


中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上表示,中方对有关问题的立场是一贯的、明确的。中方希望朝鲜半岛保持和平、稳定,主张各方均应该积极致力于推进对话和谈,保持克制。

新闻来源:美国公共广播电台、英国广播公司、环球时报、半岛电视台、中国外交部网站

图片来源:Getty Images