作者: 发布时间:2023-11-28 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文
上诉法院裁定打击《投票权法案》实施
11月20日周一,位于圣路易斯的联邦第八巡回上诉法院裁定,只有美国政府,而非私人公民或民权团体可以根据一项具有里程碑意义的民权法——《投票权法案》(the Voting Rights Act)提起诉讼。
上诉法院裁定,该法律第2条没有“私人起诉权”,该条禁止基于种族歧视的选举行为。实际上,这将严重限制第2条的保护范围。理论上,这些保护措施本身并没有因为这项裁决而改变。但是几十年来,私人政党——包括民权团体、个人选民和政党——在从重划选区到选民身份要求等问题上都对第二条提出了挑战。这项民权法通常是通过这些团体提起诉讼来执行的,而不是由政府本身做出。例如,今年早些时候促使最高法院推翻阿拉巴马州国会选区地图的案件最初是由民权组织联盟提起的。
由共和党任命的第八巡回上诉法院以2比1的票数做出了这个裁决。其中,持多数意见的是由特朗普任命的法官大卫·斯特拉斯(David Stras)以及小布什任命的法官雷蒙德·格鲁恩德(Raymond Gruender)。但美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)投票权项目主任、原告律师索菲亚·林·拉金(Sophia Lin Lakin) 提出了反对意见,她在一份声明中指出,“这项裁决将投票权置于危险境地,非常傲慢地抛弃了选民为之奋斗和牺牲的关键保护措施。”
第八巡回上诉法院的裁决几乎肯定会被上诉,并有可能最终进入最高法院。如果这一决定得以保留,它将显著削弱该法律的执行力度,而这部历史性的法律曾经促进了美国政治中少数族裔的力量和代表性的增加。
新闻来源:Reuters、Politico、The Washington Post
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奥尔特曼重返Open AI
11月21日周二,美国人工智能公司“开放人工智能研究中心”(OpenAI)宣布,公司“原则上同意奥尔特曼(Sam Altman)回归并出任首席执行官(CEO)”。同时公布改组后的初始董事会成员,目前由赛富时公司前联合首席执行官布雷特·泰勒(Bret Taylor)、美国前财政部长拉里·萨默斯(Larry Summers)和公司原独立董事、在线问答网站Quora首席执行官亚当·丹杰洛(Adam D'Angelo)组成。董事会主席将由泰勒担任。该公司表示,正在合作商讨有关细节。
奥尔特曼在X平台上发文说,在新的董事会和微软公司首席执行官纳德拉的支持下,“我期待回归OpenAI,并巩固我们与微软的牢固伙伴关系”。
OpenAI原董事会曾于本月17日宣布,奥尔特曼辞去首席执行官一职并退出董事会,与其同为OpenAI创始人的格雷格·布罗克曼(Greg Brockman)辞去董事会主席一职。该公司管理层变动在业内掀起轩然大波。包括科技巨头微软在内的投资者纷纷展开游说,希望奥尔特曼回归。数百名OpenAI员工在向媒体发布的信中威胁辞职,指外界对公司前景猜测不断,董事会成员必须辞职。
奥尔特曼本周早些时候已经宣布加盟微软,领导新的高级人工智能研究团队。不过现在看来,他要回到OpenAI“官复原职”了。
新闻来源:New York Times、联合早报、新华网
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币安CEO赵长鹏对洗钱指控认罪
11月21日周二,全球最大加密货币交易所币安(Binance)创办人及首席执行官赵长鹏承认违反美国反洗钱法,以43亿美元与美国司法部达成和解,并辞去首席执行官职务。
赵长鹏认罪后以1.75亿美元保释,将面临2024年2月23日的量刑听证会,不过由于主动认罪,他的最终刑期预计不超过18个月。但据司法部高级官员称,检察官保留了要求更严厉惩罚的可能性。作为与联邦检察官达成的认罪协议的一部分,币安将接受政府指定的监督方对其业务进行监督。法庭文件显示,赵长鹏在指定监督方后三年内不得参与币安的任何活动。
周二公开的法庭文件描述了赵长鹏和其他币安高级员工规避法律(包括《银行保密法》的部分法条)的广泛行为。该法案要求金融机构及其员工了解客户的真实身份,避免与犯罪分子或受经济制裁限制的人做生意,并向监管机构注册任何在美国的业务。法庭文件称,来自面临制裁的国家,例如伊朗、古巴和叙利亚的客户能够访问币安平台。
在新闻发布会上,财政部官员指出,币安未能制定计划,报告涉及恐怖组织的可疑交易,包括加沙地带的哈马斯、基地组织和伊斯兰国组织。“币安允许非法行为者自由交易,支持从儿童性虐待到非法毒品到恐怖主义的各种活动,”美国财政部长耶伦(Janet Yellen)说。当局还表示,赵长鹏很清楚币安没有做出足够努力,阻止受制裁国家的人在交易所开展业务。检察官特别指控币安合谋经营无证转账业务,违反了银行法和制裁法律。
赵长鹏事后在社交媒体平台X发文说:“今天,我辞去了币安首席执行官的职务。诚然,要放手并不容易,但我知道这么做是正确的。我犯了错,我必须承担责任。这对我们的社群、币安和我自己都是最好的选择。”币安委任新加坡籍的邓伟政为新任首席执行官,他原本是币安全球区域市场主管。
新加坡国立大学客座教授白士泮在接受《联合早报》采访时表示,币安和已经倒闭的加密货币平台FTX都一再突显了监管的必要。“这些公司发展太快,内部控管和治理都跟不上。”
新闻来源:纽约时报中文网、联合早报、Washington Examiner
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纽约市市长埃里克·亚当斯被指控性侵
11月22日周三,提交给纽约州最高法院的文件显示,市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)被指控在1993年性侵一名女子。这份长达三页的传票上说,该女子曾被当时还是纽约警察的亚当斯侵犯。原告指控亚当斯性侵、殴打并基于性别加以就业歧视,此外还打击报复、制造敌对工作环境和故意对其造成精神折磨。原告要求至少500万美元的赔偿,并将纽约警察局交通局和纽约市警察局守护者协会列为被告。
该诉讼是根据《成年幸存者法案》(Adult Survivors Act)提起的。该法案规定,对于案发时受害者已满18岁,且案发时间已超过了大多数重罪的追诉时效的性侵案,受害者可以在该法案生效后一年内在纽约州提起诉讼。这一法案于传票提交后的两日,即11月24日到期。前总统特朗普和名誉扫地的电影制片人哈维·韦恩斯坦(Harvey Weinstein)都是根据该法案被起诉的人。
市政厅发言人查尔斯·卢特瓦克(Charles Lutvak)表示:“市长不知道这个人是谁。如果他们见过面,他也不记得了。该发言人称市长从未做过任何身体伤害他人的事情,并强烈否认任何此类指控。当被问及这些可追溯到1993年的指控时,亚当斯市长本人则回应道:“如你所知,我从事公共事业近40年。人们知道我的性格,我可以断然声明这事从未发生过。我不是这样的人。我永远不会做任何伤害别人的事。”
此次诉讼是与目前正在接受联邦调查涉嫌腐败和与土耳其有关系事务的亚当斯最新相关事件之一。前几周联邦调查局(FBI)在其中一项调查中没收了他的手机,并于11月2日对他的顶级竞选筹款人住所进行了突击搜查。据报道,FBI正在调查亚当斯是否向市政官员施压,在2021年土耳其政府建造的一座中城摩天大楼尚未通过安全官员审查之前就开放。当时,亚当斯已经赢得了民主党初选,成为市长的热门人选,但还没有上任。
新闻来源:The Guardian、The Messenger、New York Post、Politico
图片来源:Getty Images
美国挫败杀害锡克教分裂分子的阴谋
11月22日周三据英国《金融时报》报道,美国当局挫败了杀害该国一名锡克教分裂分子的阴谋,并向印度发出警告,担心新德里政府参与其中。白宫周三表示,美国正以最严肃的态度对待这一阴谋,并已向印度政府“最高层”提出了这一问题。
《金融时报》援引未具名消息人士的话,确认古尔帕特万特·辛格·潘农(Gurpatwant Singh Pannun)是涉嫌挫败阴谋的目标。报道称,潘农拒绝透露美国当局是否就这一阴谋向他发出警告,但援引他的话说,他将“让美国政府对印度特工在美国领土上对我的生命构成威胁的问题做出回应”。但消息人士没有透露是向新德里提出抗议是否导致策划者放弃了计划,还是联邦调查局的介入挫败了已经开始实施的计划。
今年6月,加拿大锡克分离主义者哈迪普·辛格·尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar)在温哥华遇害。9月,加拿大总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)表示,有“可信的指控”表明新德里与尼贾尔的致命枪击案有关。印度否认了这一指控,但加拿大在调查期间驱逐了一名印度高级外交官。此前,美国敦促印度协助加拿大的调查,但避免在这一案件上公开对新德里过于批评。
新闻来源:半岛电视台、Reuters、Financial Times、AP News
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以色列和哈马斯达成临时停火协议
11月24日周五,以色列与哈马斯的临时停火协议生效。双方同意释放自哈马斯武装组织10月7日袭击以色列南部以来被关押在加沙的约50人,以换取被关押在以色列监狱中的巴勒斯坦人获释。
该协议要求停止敌对行动至少四天。在此期间,至少50名女性和儿童将与被关押在以色列监狱中的150名巴勒斯坦妇女、未成年人进行交换。哈马斯周四表示,在四天停火期里,每天将有200辆运送救援物资的卡车和四辆燃料卡车进入加沙地带。以方称,停火期间其战机不会飞越加沙南部,加沙北部每天停飞六小时。
该协议在卡塔尔的斡旋下达成,以色列内阁在进行了激烈的谈判之后于周三凌晨支持了该协议。一直以来,卡塔尔都主导着以色列和哈马斯之间的谈判,同时与包括美国和埃及在内的其他地区和全球大国进行协调。拜登感谢了卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼和埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西在这一突破中发挥的作用。以色列总理内塔尼亚胡表示,他曾依靠拜登为以色列争取更好的协议,并感谢美国总统所做的努力。但内塔尼亚胡还明确表示,以色列不会结束对加沙的战争,只是暂时停止战斗。
半岛电视台采访新加坡国立大学中东研究所高级研究员詹姆斯·多尔西称,以色列与哈马斯的临时休战只是未来艰难谈判的第一步,加沙的持久和平还很遥远。
新闻来源:纽约时报中文网、半岛电视台
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2024台湾地区领导人选举“蓝白合”破局
11月24日周五,即台湾地区领导人选举候选人登记日的最后一天,侯友宜、柯文哲分别代表中国国民党、民众党登记参选,宣告“蓝白合”破局。侯友宜宣布搭档为媒体大亨赵少康。柯文哲则与新光集团第三代吴欣盈搭档。
11月15日,国民党(蓝)与民众党(白)一度达成协议,决定综合外界民调及蓝白提供的民调,确定台湾地区正副领导人候选人人选。此后,双方因对民调统计结果的解读不同而产生分歧,经过数次协商仍无法达成一致。23日傍晚,侯友宜、柯文哲、郭台铭、马英九以及国民党主席朱立伦在台北君悦饭店再度公开对谈。就在“蓝白合”还剩最后一里路之际,双方没有达成共识,不欢而散。
对此,国台办发言人陈斌华24日答记者问表示,我们注意到有关报道。我们尊重台湾地区现行社会制度,希望明年初台湾地区选举结果能有助于维护台海地区和平稳定,推动两岸关系重回和平发展正轨。陈斌华说,要和平、要发展、要交流、要合作是台湾主流民意。当前,台湾正面临着和平与战争、繁荣与衰退两条道路、两种前景的选择。希望广大台湾同胞坚守民族大义,坚持“九二共识”、反对“台独”,在关键时刻作出正确选择,为维护台海和平稳定、推动两岸关系和平发展贡献力量。
新闻来源:央视网、北京日报、俄罗斯卫星通讯社
图片来源:AP Photos