拜登签署行政令限制机构对华投资

8月9日，美国总统拜登正式签署了行政令，该行政令将禁止私募基金和风险投资公司等对半导体和微电子、量子信息技术以及人工智能系统领域的中国高科技企业进行投资。该行政命令只适用于新投资，不会对过往的投资造成影响。私募基金和风险投资公司的交易尤其会受到严格审查。

这项行政命令授权美国财政部长对这三个领域的投资进行审查和监管，同时该行政令将同时适用于香港和澳门特别行政区。

在行政令的补充说明中，白宫指出（美国）财政部同时发布了‘拟议规则制定预先通知’（ANPRM），提出了详细说明该计划范围的拟议定义，并将在生效前进行公示和征求意见。

白宫表示，长期以来，跨境投资流动为美国的经济活力作出了贡献。我们致力于采取有针对性的行动来保护我们的国家安全，同时保持我们对开放投资的长期承诺。该计划将努力防止有关外国利用美国在少数技术领域的投资，这些技术对支持其发展军事、情报、监视和网络能力至关重要，而这些能力会危及美国的国家安全。

与此同时，白宫进一步指出，该行政令符合“小院高墙”（small yard, high fence）的大战略，该行政令还是对美国现有的出口管制和入境筛查工具的有效补充，从而应对有关国家对相关领域敏感技术研究带来的国家安全威胁。

最后，白宫表示，拜登总统是在与数百名利益相关者、行业成员以及外国盟友和合作伙伴进行广泛而深入的磋商之后签署这项行政命令的。这些磋商将作为通知和评论期的一部分继续进行，以征求更多的公众反馈意见，从而在规则生效前作出任何必要的调整。

此举引来批评人士反对。美国北卡罗来纳大学教堂山分校教授丹尼斯·西蒙对新华社记者表示，这项限制举措“方向错误”。西蒙认为，最新出台的对华投资限制措施不会产生实质性影响，美国的投资并不是推动中国人工智能及相关技术领域进步的关键因素。

新闻来源：NBC News、RFI、新华网

图片来源：美联社

外交部反对“美台21世纪贸易倡议第一阶段协议实施法案”

8月7日，美国总统拜登签署生效此前由美国国会通过的“美台21世纪贸易倡议第一阶段协议实施法案” （US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act）。在法案通过之前，双方进行了一年的谈判协商，协议包含关税协定、贸易便利化、法制环境、政治体制、反腐败和中小企业等议题。

事实上，这一协议本不需要经过美国国会的审核。但民主党籍参议院财政委员会主席罗恩·怀登（Ron Wyden）及共和党籍众议院审计委员会主席贾森·史密斯（Jason Smith）等人6月9日仍提出实施法案，希望通过跨党派核准程序表达国会对协定的支持，加强国会监督。法案也要求行政部门，未来美台达成的任何进一步协定，需符合公开透明原则，并征询国会意见。

中国外交部就此发言表示，中方一贯坚决反对建交国与中国台湾地区进行任何形式的官方往来，包括商签任何具有主权意涵和官方性质的协定。美方行径违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，违背美方做出的仅与台保持非官方关系的承诺，向“台独”分裂势力发出错误信号。

中国外交部发言人指出，中方维护国家主权和领土完整的意志坚定不移。我们敦促美方立即改弦更张，撤销所谓‘法案’，停止推进‘倡议’谈判，不要在错误道路上越走越远。

新闻来源：中央社、路透社、NBC News、RFI

图片来源：路透社

中美批准通航航班增加

8月11日，拜登政府表示，美中两国将批准增加两国间航班，在10月底前中国赴美航班将从当前的每周12班增加至每周24班。路透社称，此消息表明世界两大经济体间出现“罕见的合作迹象”。

报道援引美国交通部10日一份批准令称，从9月1日起，美国将允许中国赴美客运航班数量增加至每周18班；从10月29日开始，美将允许中国赴美客运航班数量从目前的每周12班增加至每周24班。美国交通部还称，中方也将同意增加相同数量的美国赴华航班。彭博社称，这些航班将由美国三大航空公司和中国六家航空公司共同运营。

路透社提到，虽然中美两国在很多领域存在分歧，但上述消息的背景是，中方于8月10日发布通知，恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家和地区（第三批）出境团队旅游和“机票+酒店”业务，相关国家名单中包括美国、日本、韩国等。

不过，路透社称，中美两国同意批准的每周24个的航班班次，仍远未达到2020年新冠疫情爆发前150多个的班次数量。

新闻来源：观察者网、路透社、彭博社、CNBC

图片来源：CNBC

中国取消对赴美等多国团队出境游限制

8月10日，中国取消了针对赴美国、澳大利亚、韩国和日本等近80个国家的出境团队游限制。观察人士指出，在三年疫情的限制之后，这一举措将会提振全球旅游业。

本次恢复的近80个目的地是出境团队旅游业务恢复覆盖的第三批目的地，其中包括跻身中国度假者最喜爱目的地之列的一些东南亚国家。在该旅行限制被解除后，中国游客现在可以跟团前往全球近140个国家旅游。但仍有几十个国家被排除在外，包括加拿大、乌克兰以及南美和非洲的某些国家。

新冠疫情来袭前，中国曾是全球许多旅游目的地最大、最具价值的旅游客源国。在疫情爆发后的三年里，许多国家的旅游业商家都想要知道，中国游客的出境游何时会获准恢复，以及需要多长时间才能恢复到疫情前的水平。

例如，日本政府表示，今年6月份日本入境游客人数已恢复到2019年水平的72%，但中国游客数量仅恢复至24%。

与中国开放团队游赴美不同，美国政府六月发布旅游警告，敦促美国公民谨慎前往中国。

新闻来源：华尔街日报、RFI、美国之声

图片来源：华尔街日报

夏威夷山火肆虐