中美新闻一周说No.232 | 12.15 - 12.20

作者:糜昱 发布时间:2020-12-23 来源:中美友好互信合作计划+收藏本文

* “中美友好互信合作计划”是由复旦发展研究院和丰实集团共同打造的中美关系研究的学术平台


著名中国研究专家傅高义去世

据朝日新闻消息,当地时间12月20日,哈佛大学荣休教授、著名中国研究专家傅高义(Ezra Feivel Vogel)在美国马萨诸塞州剑桥当地医院去世,享年九十岁。


傅高义曾任费正清东亚研究中心主任。他精通中文和日文,撰写了多部有关中国、日本及亚洲研究的著作。其中,《邓小平时代》、《日本第一》等作品在各国畅销多年,影响广泛。


中国驻美大使崔天凯发布数条推特,就美国知名中国研究学者傅高义的去世表示哀悼。崔天凯大使在推特上说:“知道傅高义去世的消息,我很难过。他是一名杰出的中国研究学者,也是中国人民的老朋友。他一生致力于增进中美两国人民之间的相互了解,对中美人民友谊和中美关系做出了重大贡献。他对中国的智慧和见解不仅对学术界有着不可估量的价值,对整个世界来说也是如此。


在12月21日外交部例行记者会上,外交部发言人汪文斌表示,傅高义教授是美国著名中国问题专家,是中国人民的老朋友,中方对他的逝世表示深切哀悼,对其家人表示诚挚慰问。傅高义教授为促进中美沟通与交流、增进两国人民的相互了解作出了不懈努力,我们将铭记他为推动中美关系发展所作贡献。


新闻来源:朝日新闻、澎湃新闻、BBC

图片来源:哈佛大学官网、人民日报


特朗普签署法案限制中企在美上市

当地时间12月18日,美国总统特朗普签署“外国公司问责法案”,限制中企在美上市。


今年5月,上述法案曾于美国国会参议院获得通过,12月2日美国众议院通过该法案。该法案规定,如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的审计,将被禁止在美国任何交易所上市。不少分析称,该法案可能阻止一些中资企业在美国交易所挂牌上市,除非他们遵守美国的审计标准。


路透社报道称,尽管该法案适用于任何国家的公司,但其目的是针对在美国上市的中国公司,如阿里巴巴、拼多多等。BBC则指出,目前美国监管部门未能有效获取审计文件的上市公司中,中国公司占比超九成。


中国多项法律法规明确,审计底稿等档案应当存放在境内,且不得违反相关规定擅自使用任何手段技术传递给境外机构或者个人,理由是涉及到国家机密、信息安全和国家主权。如果境外监管机构(比如美国公众公司会计监督委员会)要对某家中国公司进行审查,需要得到中国监管层的同意,合作进行审查。事实上在2013年,中美的证券监管机构签署了一份合作备忘录,但即便如此,PCAOB能获取的审计底稿也极其有限,无法达到对所有上市公司的有效监管。


有分析指出,《外国公司问责法案》不仅阻碍外国公司赴美上市,也损害投资外国公司的美国投资者利益,削弱全球投资者对美国资本市场的信心。


中国外交部发言人此前曾在记者会上多次回应有关事宜。华春莹本月2日表示,在资本市场已经高度全球化的今天,有关各方开诚布公地加强跨境监管合作,就保护投资者合法权益等议题来加强对话和合作才是解决问题的正道。她强调,“我们坚决反对将证券监管政治化的做法,希望美方能够为外国的企业在美国投资和经营提供公平公正的环境,而不是想方设法设置层层障碍。”


新闻来源:Reuters、环球网、BBC、新华社

图片来源:Reuters


美商务部公布最新77个实体清单


美国商务部在当地时间12月18日发布公告,称其将77个实体列入“实体清单”,其中有59家中国实体,包括中国企业、高校、个人等,其中中芯国际、大疆、中国船舶集团等公司在列。美国商务部称这些实体存在所谓“违反美国国家安全或外交政策利益的行动”。


针对中芯国际,美国商务部一位高级官员对《华尔街日报》称,该政策旨在防止中芯国际利用美国技术,生产用于无人机、军用飞机和负重机器人等先进军事应用的最尖端芯片。由于中芯国际对美国设备比较依赖,因此该公司可能遭受较大的影响。


对此,商务部发言人表示,美国再次动用国家力量打压中国企业,中方对此坚决反对,将采取必要措施,坚决维护中国企业合法权益。美方泛化国家安全,不断滥用出口管制等措施对他国企业、机构和个人持续进行打压,对国际经贸秩序和自由贸易规则造成严重破坏,对全球产业链供应链安全造成严重威胁。这不利于中国,不利于美国,也不利于整个世界。我们再次敦促美方停止单边主义、霸凌主义的做法,给予包括中国企业在内的各国企业公平待遇,多做有利于中美两国经贸合作、促进全球经济恢复发展的事。


新闻来源:新华社、The Wall Street Journal、Reuters

图片来源:CGTN


多位政要承认并恭喜拜登胜选

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当地时间12月15日,俄罗斯总统普京向拜登发贺电祝贺其赢得美国总统选举。普京表示,他已经准备好与拜登展开互动接触。


据克里姆林宫网站消息,普京在贺电中表示,尽管俄美之间存在分歧,但两国应该承担起维护全球安全和稳定的特殊责任,切实促进当前世界面临的挑战和问题的解决。普京指出,建立基于平等和互相尊重原则上的俄美合作关系符合俄美两国以及国际社会的利益。


当地时间12月15日,美国参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔首次表示承认拜登赢得美国大选并向其表示祝贺。此前一天,美国选举人团确认拜登胜选。麦康奈尔在美国国会大厦表示:“我们中的许多人可能期望总统选举有一个不同的结果,但是我们的政治系统已经告诉了我们谁将在1月20日宣誓就职。选举人团已经给出了结果,今天我想要恭喜拜登当选总统。”麦康奈尔的言论具有重要意义,因为许多美国共和党参议员在选举人团投票结果出炉后仍然不愿意承认拜登胜选。


在随后,麦康奈尔与参议院共和党人通话,他劝自己的同僚们不要在1月6日与众议院议员一样反对大选结果,1月6日是美国国会认证选举人团选票的日子。当天下午,麦康奈尔又一次被问及了总统大选。有记者问麦康奈尔:“(特朗普总统)应该接受选举结果吗?”麦康奈尔回应称,在这个问题上,没有任何建议给总统。


新闻来源:CNN、The New York Times、新华社

图片来源:The Washington Post


拜登团队反对五角大楼暂停过渡工作


当地时间12月18日,拜登过渡团队表示,他们不同意与五角大楼官员在“关键的权力移交”阶段暂停两周。当地时间17日晚,美国国防部代理部长米勒下令停止与拜登团队的过渡工作。五角大楼推迟了与拜登过渡团队原定于18日举行的一系列会议,表示这些会议将在假期结束后重新安排。


美国国防部代理部长米勒称五角大楼与拜登过渡团队双方都同意作出为期两周的“假期停顿”。国防部的一位高级官员试图淡化这一举动,称这只是将最后几次会议推迟到新年之后。他表示:“我们近期还有20多个会议须按计划进行,国防部参与会议的人员已经不堪重负了。”


然而,拜登过渡团队执行主任亚伯拉罕当天在回应美国防部暂停与拜登团队过渡工作一事时表示:“双方没有就假期休息达成共识,我们认为这期间简报会和其他安排都很重要,因为没有多余的时间了。如果推迟,那时间更不足。”亚伯拉罕说:“我们希望这一决定被推翻。”


新闻来源:CNN、澎湃新闻、Axios

图片来源:Axios


拜登提名下届政府官员


当地时间12月16日,拜登提名印第安纳州南本德市前市长皮特•布蒂吉格(Pete Buttigieg)担任美国运输部长。布蒂吉格随后在社交媒体上感谢拜登的提名,并表示美国现阶段在创造就业、应对气候变化以及促进平等方面存在巨大机遇。布蒂吉格现年38岁,2012年至2020年间担任南本德市市长。2019年4月,布蒂吉格宣布竞选美国总统,他在民主党内预选阶段初期表现出色,但最终退选并宣布支持拜登。拜登曾说布蒂吉格让他想起自己已故的儿子博·拜登。


拜登提名密歇根州前州长珍妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)出任能源部长。格兰霍姆在2003-2011年期间担任密歇根州州长,将密歇根州打造为清洁能源领域的领导者,并且还增加了高薪就业岗位,这些都与拜登的竞选承诺非常契合。同时,拜登提名前环境保护局局长吉娜·麦卡锡(Gina McCarthy)出任国家气候顾问,这是一个新设要职,主抓落实联邦政府应对气候变化的方案。


拜登在当地时间12月19日提名新墨西哥州众议员德布·哈兰(Deb Haaland)担任内政部长。如果这一提名得到参议院确认,哈兰将成为第一位担任内阁职务的美洲原住民。哈兰是Laguna Pueblo部落的一员,在2018年成为首批进入国会的两名原住民女性之一。


另外,根据Axios在当地时间12月15日的报道,拜登正在考虑提名共和党人出任美国商务部长一职。拜登此举旨在向共和党选民释放一个积极信号,证明拜登理解他们的关切并采取相应行动。不过,拜登团队仍在就此事进行讨论,拜登仍然有可能提名一个全部由民主党人组成的内阁。


新闻来源:新华社、美联社、Axios、The Hill、NPR、The Wall Street Journal

图片来源:美联社


美将关闭驻俄符拉迪沃托斯克总领馆


美国媒体18日报道称,美国国务院将关闭驻俄罗斯符拉迪沃斯托克总领馆,并暂停驻叶卡捷琳堡总领馆的工作业务。美俄关系近年来一直处于紧张状态,两国在网络安全、能源安全、军控以及地区热点问题上存在明显分歧。


美国有线电视新闻网当天援引美国国务院一位发言人的报道,国务卿蓬佩奥在与美驻俄大使约翰·沙利文讨论后作出上述决定。发言人表示,美方没有对俄驻美总领馆采取相关行动的计划。


报道,国务院10日已将这一计划告知国会,称该计划是为了应对2017年后俄对美外交人员设限,以及因双方外交签证问题陷入僵局所导致人员不足的挑战。计划实施后,在两处总领馆工作的10名美外交人员将被派驻美驻俄大使馆。


俄总统新闻秘书14日曾对媒体表示,领事馆的职能是领事和签证服务,而美驻俄总领馆的这些职能已经很长时间没有履行,因此美方关闭总领馆不会对俄美关系造成影响。据报道,受新冠疫情影响,驻符拉迪沃斯托克总领馆的工作业务此前已被暂停,驻叶卡捷琳堡总领馆的工作业务自三月起也被缩减。


新闻来源:新华社

图片来源:澎湃新闻


“太空政策指令6号”文件签署


当地时间12月16日,美国白宫新闻处发布特朗普签署的备忘录。这一文件被称为“太空指令6号”,以国家战略的形式要求美国政府组织科学研发,使美国有能力在太空中使用核能。文件强调:“安全和可持续地使用空间核动力与推进(SNPP)系统的能力对于维持和提升美国在太空中的主导地位和战略领导地位至关重要。”


这份被称为“太空政策指令6号”的文件还确立了多个具体目标,包括在2027年底前在月球表面建立核电站、使用核能技术探索火星、在2030年开发先进的放射性同位素发电系统等。


新闻来源:央视军事、白宫官网

图片来源:TASS


美国疫苗开始接种

当地时间12月18日,美国副总统彭斯公开接种新冠疫苗。彭斯表示,他“很荣幸能够接种这一安全且有效的新冠疫苗”,他希望他的举动能够为美国人建立对疫苗的信心。当天,彭斯的妻子凯伦以及美国卫生总署负责人杰罗姆·亚当斯(Jerome Adams)也接种了新冠疫苗。


另外,当选总统乔·拜登及其夫人吉尔·拜登预期将在当地时间12月21日接种辉瑞公司研发的疫苗。卡特基金会在当地时间17日晚发布声明称,现年96岁的美国前总统卡特计划接种新冠疫苗,卡特及其妻子对疫苗工作均表示非常支持。另外,前总统奥巴马、小布什和克林顿都表示愿意公开接种新冠疫苗。


据美国媒体17日报道,阿拉斯加州两名医院工作人员在接种上述新冠疫苗后出现过敏反应,其中一人留院观察。根据CNN的报道,一名医院工作人员在接种疫苗10分钟后满脸通红,此后出现气短、心率升高等症状,被留院观察两晚;另一名工作人员在接种疫苗10分钟后出现眼部浮肿、头晕和喉咙发痒等症状,一小时后恢复正常。这是自美国开始疫苗接种以来,美国媒体广泛报道的第一和第二例疫苗过敏反应。


专家表示,美国正处于疫苗推广的早期阶段,出现这种情况是正常的。其他疫苗也在研发之中,可能对某些人群而言,他们更适合接种其他种类的疫苗,因此未来可能有更多选择,任何担心过敏风险的人可以咨询他们的医生。辉瑞公司表示,他们将仔细审查阿拉斯加州的过敏事件。


此外,当地时间12月18日,莫德纳(Moderna)疫苗获得美国食品药品监督管理局批准。当天小组会议上的投票结果为20票赞成,4票反对,1票弃权,最终赞成向18岁以上人群推荐莫德纳疫苗。该小组表示,根据一项30400人的临床试验证据,莫德纳疫苗是安全的,有效性为95%。由此,莫德纳疫苗将成为继辉瑞和BioNTech的疫苗后美国的第二种预防新冠肺炎的疫苗。


新闻来源:CNN、新华社、环球网、US News

图片来源:US News


拜登就职典礼初步细节发布

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当地时间12月15日,美国总统就职委员会(The Presidential Inaugural Committee)发布了明年年初拜登就职典礼的初步细节,委员会表示受到新冠肺炎疫情影响,就职典礼的仪式将会被简化,活动范围将“极其有限”,往年就职典礼后的游行传统也需要“重新考虑”。此外,委员会还敦促公众在总统当选人乔·拜登宣誓就职时“避免任何出行,并在家中参与就职活动”。总统就职委员会还证实拜登和副总统当选人卡马拉·哈里斯将在美国国会大厦宣誓就职。


总统就职委员会聘请了食品药品监督管理局前任局长戴维·凯斯勒博士(David Kessler)为首席医疗顾问,并同时表示还将征询其他医学专家意见,为总统就职典礼和相关庆祝活动的防疫健康方案提供建议。拜登曾在夏天表示不想戴口罩参加就职典礼,据其助手称,他仍然希望这么做。但就职委员会确定将要求所有人遵守戴口罩和保持社交距离的防疫准则。不过,目前尚不清楚拜登的支持者会在多大程度上听从这些建议,放弃集会庆祝活动。


新闻来源:央视新闻、CNBC

图片来源:The Washington Post