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中美新闻一周说No.233 | 12.21 - 12.27

作者： 发布时间：2021-01-01 来源：中美友好互信合作计划+收藏本文

特朗普签署新冠纾困法案



当地时间12月27日晚间，特朗普正式发表声明称，他已经签署了9000亿美元的新冠疫情纾困法案，失业的美国民众将能继续领取补助金。白宫副新闻秘书贾德·迪尔也发推文确认了这一消息。

法案中包括了与此前通过的纾困法案CARES中类似向民众直接付款的条款。根据法案，包括儿童在内的个人将获得最多600美元的直接付款。此外，这项法案将向帮助小企业的“薪酬保护计划”（Paycheck Protection Program,简称PPP）注资2840亿美元，并向小型企业拨款200亿美元，向现场活动场所拨款150亿美元。它将与1.4万亿美元的2021财年预算案结合在一起，为政府在本财年剩余时间的运作提供资金，这意味着一揽子计划的总成本约为2.3万亿美元。

此前，该法案在20日已经获得美国参众两院的通过，拜登也对其称赞。但在12月22日，特朗普拒绝接受此前国会通过的新冠纾困法案，称其是“耻辱”，并敦促国会对这项法案进行修改。

特朗普认为，它被称为新冠纾困法案，却几乎与新冠无关，并表示要求国会修改这项法案，将低得离谱的600美元提高到2000美元，或一对夫妻4000美元，同时删去浪费和不必要的项目，并提供一个合适的法案。民主党人一直呼吁金额更高的现金补贴，并呼吁特朗普先签署2.3万亿美元的综合计划，再支持给每个人发2000美元的单独措施。对此，佩洛西安排了24日以“无异议表决”的方式对这项单独措施进行表决，但最终被否决。

特朗普的签署也意味着与法案“捆绑出炉”的1.4万亿美国政府支出法案一并获得通过，这将为美国政府提供到明年9月的资金，特朗普在最后关头避免了美国政府关门的情况发生。但因为特朗普签署的时间太晚，部分失业补助或将面临为期一周的“断档”，由于特朗普拖到27日才签字，各州的失业补助发放可能受到影响，因为他们必须在特朗普签字后才能发钱。部分美国民众可能领不到今年最后一周的补助金，也就是说他们会少拿300美元补贴。

值得注意的是，即使已经签署了9000亿美元的新冠纾困计划，特朗普27日晚还在一份声明中称，众议院28日将就对个人直接刺激款项从600美元提高到2000美元进行投票，参议院也将就此开始投票程序，并调查选民欺诈行为。他还说，他将向国会发送“正式撤销请求”，要求从法案中删除不必要的款项。

新闻来源：路透社、华尔街日报、美国新闻网
图片来源：中新网

美国会深夜通过《台湾保证法》


当地时间12月27日晚间，特朗普正式发表声明称，他已经签署了9000亿美元的新冠疫情纾困法案，失业的美国民众将能继续领取补助金。白宫副新闻秘书贾德·迪尔也发推文确认了这一消息。

法案中包括了与此前通过的纾困法案CARES中类似向民众直接付款的条款。根据法案，包括儿童在内的个人将获得最多600美元的直接付款。此外，这项法案将向帮助小企业的“薪酬保护计划”（Paycheck Protection Program,简称PPP）注资2840亿美元，并向小型企业拨款200亿美元，向现场活动场所拨款150亿美元。它将与1.4万亿美元的2021财年预算案结合在一起，为政府在本财年剩余时间的运作提供资金，这意味着一揽子计划的总成本约为2.3万亿美元。

此前，该法案在20日已经获得美国参众两院的通过，拜登也对其称赞。但在12月22日，特朗普拒绝接受此前国会通过的新冠纾困法案，称其是“耻辱”，并敦促国会对这项法案进行修改。

特朗普认为，它被称为新冠纾困法案，却几乎与新冠无关，并表示要求国会修改这项法案，将低得离谱的600美元提高到2000美元，或一对夫妻4000美元，同时删去浪费和不必要的项目，并提供一个合适的法案。民主党人一直呼吁金额更高的现金补贴，并呼吁特朗普先签署2.3万亿美元的综合计划，再支持给每个人发2000美元的单独措施。对此，佩洛西安排了24日以“无异议表决”的方式对这项单独措施进行表决，但最终被否决。

特朗普的签署也意味着与法案“捆绑出炉”的1.4万亿美国政府支出法案一并获得通过，这将为美国政府提供到明年9月的资金，特朗普在最后关头避免了美国政府关门的情况发生。但因为特朗普签署的时间太晚，部分失业补助或将面临为期一周的“断档”，由于特朗普拖到27日才签字，各州的失业补助发放可能受到影响，因为他们必须在特朗普签字后才能发钱。部分美国民众可能领不到今年最后一周的补助金，也就是说他们会少拿300美元补贴。

值得注意的是，即使已经签署了9000亿美元的新冠纾困计划，特朗普27日晚还在一份声明中称，众议院28日将就对个人直接刺激款项从600美元提高到2000美元进行投票，参议院也将就此开始投票程序，并调查选民欺诈行为。他还说，他将向国会发送“正式撤销请求”，要求从法案中删除不必要的款项。

新闻来源：路透社、华尔街日报、美国新闻网
图片来源：中新网

美国会深夜通过《台湾保证法》

当地时间12月21日下午，美国当选总统拜登在特拉华州一家医院公开接种了新冠疫苗，希望借此向公众证明疫苗的安全性。拜登说:“我这样做是为了表明，人们应该在可以接种疫苗的时候做好准备。没什么好担心的。”


拜登表示，分发疫苗“需要时间”，并敦促美国人在节日期间采取预防措施，避免病毒的传播，包括戴上口罩，尽量取消旅行计划。拜登在注射时感谢了那些参与疫苗研发和分发的人员以及一线医护人员。拜登的妻子吉尔在几小时前完成了接种。


拜登此前宣布其上任后的三大百日抗疫计划。他计划要求美国民众在他2021年1月20日就任总统后的100天内戴口罩，至少接种1亿剂疫苗，并尽快让学生返校复课。美国于12月14日开始新冠疫苗接种，首批接种人群为医护人员和生活在养老院等长期护理机构的群体，但对于广泛人群的接种还需数月之久。


美国总统特朗普此前称，他暂无计划接种疫苗。但白宫发言人麦克纳尼表示，特朗普对接种疫苗持“绝对开放”态度，一旦总统的医疗团队确定疫苗是最佳方案，特朗普将会接种。


新闻来源：Reuters、环球网、纽约时报
图片来源：Reuters

特朗普否决《国防授权法案》

美国总统特朗普于当地时间12月23日否决了《国防授权法案》（NDAA），该法案授权7400亿元的支出，并概述了五角大楼的政策。

今年的国防法案有4517页，一般情况下都能获得两党无异议的支持，并在两院以绝对优势通过，它已连续60年签署成为法律。该法案的通过，至少确保士兵加薪，并保持关键的国防计划运行。今年这项法律草案尤其规定了扩大对俄罗斯“北溪-2”、“土耳其流”天然气管道项目的制裁、继续向乌克兰提供武器、禁止美俄军方合作、对土耳其采购俄罗斯S-400防空系统实施制裁等一系列的反俄措施。

特朗普在给国会的一份长篇声明中写道：NDAA没有采取措施对消除通信规范法的第230条款进行任何有意义的修改，对美国国家安全和选举诚信构成严重威胁。该法案没有包括关键的国家安全措施，包括不尊重我们的退伍军人和军方历史的条款，而且与我的政府把美国放在国家安全和外交政策行动第一位的努力相矛盾。”特朗普还坚持国防开支法案，必须包括防止重新命名纪念邦联时代人物的军事基地的语言。特朗普还声称，该法案有利于中国。

本月早些时候，《国防授权法案》在国会两院均以绝对优势获得通过，这意味着特朗普的任何否决都可能被推翻。美国众议院议长佩洛西表示，众议院将于当地时间12月28日投票表决是否驳回美国总统特朗普对国防预算草案行使的否决权。

新闻来源：CNN、纽约时报
图片来源：CNN


美国田纳西州发生爆炸

美国南部田纳西州首府纳什维尔市中心12月25日早晨发生爆炸事件，造成3人受伤，警方随后在现场发现了人类遗骸。警方怀疑爆炸事件是“蓄意行为”。

爆炸发生在当天早上6点30分左右，地点在市中心第二大道166号的ATT大楼外。纳什维尔市紧急管理办公室（OEM）称，初步调查显示，爆炸地点处于纳什维尔市旅游区域，有很多酒吧、餐馆和商店，爆炸造成附近数辆汽车被毁，爆炸的冲击力使附近建筑物的窗户被震碎。爆炸的冲击力震倒了一名警察，并造成了另一名警察听力受损，但没有警员严重受伤。

当地时间26日，另一名不愿透露姓名的执法官员告诉美联社记者，调查人员已将一个与这处房产有关的人锁定为嫌疑人。美国联邦探员齐聚这名“可能的嫌疑人”的住所，并梳理有关此次爆炸案的大量线索。爆炸事件已经发生超过24小时，但肇事者的动机仍不明朗。

新闻来源：CNN、环球时报
图片来源：美中网

拜登计划提名美国教育部长

美国当选总统拜登于当地时间12月22日提名米格尔·卡多纳(Miguel Cardona)担任教育部长，若这项任命案通过，将创下美国史上同时拥有最多拉丁美洲裔阁员的纪录。

拜登发表声明表示，提名卡多纳执掌教育部，美国将拥有一位经验丰富与充满热忱的公立学校教师负责领军。将有助解决体制不公与处理我们教育系统的心理健康危机，同时减少学生贷款与为教师加薪。

卡多纳简历显示，他曾在康涅狄格州担任小学老师，后来成为小学校长。2019年8月，他被任命为该州最高教育官员。来自波多黎各的卡多纳在幼儿园阶段面临学习英语障碍，因此在他大部分的职业生涯中，都致力于弭平少数族裔学生和同侪间的差距。

拉丁裔美国公民团结联盟表示，提名卡多纳担任教育部长，标志着我们如今拥有这样的可能性。倘若这项人事任命尘埃落定，美国史上将首度出现3位拉丁裔人士入阁。此前，拜登已提名拉美裔的马约卡斯担任国土安全部部长，以及同为拉美裔的贝塞拉出任卫生部长。

新闻来源：CNN、环球网、纽约时报
图片来源：BBC

美国海军任命首名女性航母舰长

当地时间12月23日，美国海军当天任命艾米·鲍恩施密特(Amy Bauernschmidt)担任“林肯号”核动力航空母舰舰长，她将成为美国海军历史上首名女性航母舰长。

根据美国海军发布的信息，鲍恩施密特正在接受核动力系统、航空指挥及航母指挥官领导能力的培训，在完成相关培训后，她预计将在明年夏天正式上任。鲍恩施密特对这一任命非常激动，她在美国海军举行的新闻发布会上表示：“能被选中，我感到非常荣幸。我喜欢领导水兵，我会非常认真地对待这一职责。”

鲍恩施密特出生于美国威斯康星州密尔沃基，1994年5月从美国海军军官学校毕业，1996年成为一名海军飞行员。美国海军研究学会（USNI）网站称，此后她还担任过飞行员教官和多支直升机中队指挥官，飞行时数超过3000小时。2016年9月至2019年1月，她担任过“林肯”号航母副舰长职位；2019年11月至今年10月，她在“圣迭戈”号两栖船坞船坞运输舰上担任舰长，她也曾是美国海军史上首名女性航母副舰长。

新闻来源：纽约时报、美联社
图片来源：美中网


特朗普宣布第三批特赦、减刑名单

总统特朗普于当地时间12月23日晚间宣布另一批特赦、减刑的名单，共29人。其中包括前竞选经理马纳福特、密友斯通以及女婿库什纳的父亲查尔斯·库什纳。

“总统赦免”是美国宪法赋予该国总统的权力，它被视为展现宽容的一种方式，其在美国法律中拥有“仁慈权力”的美称。通过“总统赦免”，美国政府将不再追究联邦犯罪者的责任，“总统赦免”的具体内容包括特赦、减刑、免除罚金等。

这是特朗普离任前第三波大规模赦免。而在此前一天，即22日，特朗普动用总统权力赦免了15人，其中包括因在“通俄”调查中作伪证而一度入狱的2016年特朗普竞选团队外交政策顾问乔治·帕帕佐普洛斯和荷兰籍律师亚历克斯·范德兹万，以及4名因参与枪杀伊拉克平民被判12年至终身监禁的前“黑水”保安公司雇员。

在此次赦免者中，马纳福特和斯通都在特别检察官穆勒的调查中被定罪。马纳福特目前在家服刑，斯通的刑期则已在今年早些时候被特朗普特赦减免。老库什纳涉及的罪行则早得多。他在2000年左右因逃税等罪被起诉，当时负责的联邦检察官正是后来任新泽西州长、曾与特朗普有过一段恩怨的克里斯·克里斯蒂。白宫新闻秘书麦克纳尼23日发布声明称，赦免斯通“将有助于纠正他在米勒牵头的通俄门调查中面临的不公正对待”，至于马纳福特，他“多年来一直受到不公平待遇”。

而特朗普的大规模赦免活动也遭到批评。《纽约时报》称，特朗普大胆地运用自己的权力，将其凌驾于法院、陪审团和检察官之上，为盟友运用自己的所谓正义的标准。《国会山报》援引宾夕法尼亚大学凯里法学院教授克米特·罗斯福的话说，之前没有哪位总统曾以这种党派方式利用赦免权，或者赦免与总统关系密切的不当行为的人，特朗普的一系列行为已将其提升到一个新的水平。

新闻来源：美联社、纽约时报、美中网
图片来源：美中网


美医生接种莫德纳疫苗后出现严重过敏

美国于当地时间12月26日报道称，由莫德纳公司研发、美国第二支紧急获批的新冠疫苗，近日也出现首例接种者产生严重过敏反应的情况，这是莫德纳公司的疫苗在全世界首次被观察到出现过敏反应。

来自波士顿医疗中心的肿瘤科医生侯赛因·萨德尔扎德介绍，他在24日晚平安夜接种了莫德纳疫苗，随后出现心跳加速、血压降低等过敏反应，并被送往急诊室观察。不过他也承认自己有过敏史。萨德尔扎德称，他的心率平时只有每分钟75，但接种疫苗后达到了150，“血压低到仪器都测不出来”。6、7分钟后，他感到舌头与喉咙出现了“奇怪的”刺痛与麻痹感，“就像平时我过敏发作前的反应”。于是他决定使用肾上腺素注射器，并立即被同事送往急诊室，在观察了4个小时后才被放行。

波士顿医疗中心在声明中介绍，在萨德尔扎德接种疫苗出现过敏反应后，院方采取了标准的应对程序，在急诊室对其进行观察、治疗与评估，在第二天“状态良好”。同时，莫德纳公司发言人表示，已将事件上报、将展开进一步调查。美国食品药品监督管理局（FDA）生物技术研究中心负责人彼得·马尔克斯博士称，该机构正在调查莫德纳疫苗配方中的聚乙二醇(PEG)及另外4种成分，怀疑可能与过敏反应有关，辉瑞的疫苗中也包含这一成分。

此前，第一支在美国获批的辉瑞疫苗，已出现至少6起类似的过敏反应。对此，美国食药监局建议，曾经对莫德纳疫苗中任何成分出现严重过敏反应的民众，应避免接种。美国疾病预防与控制中心（CDC）也发布建议，呼吁接种第一剂疫苗后出现过敏的民众停止接种第二剂；不过，与疫苗无关的过敏史（如对食物、宠物或者环境过敏），依然可以接种。

12月23日，美国疫苗计划首席科学顾问蒙塞夫·斯劳伊透露，美国疫苗生产商正与美国国立卫生研究院讨论，是否应在过敏高发人群中开展疫苗的临床实验，以更好地理解疫苗过敏率及背后的原因。

新闻来源：美联社、路透社、纽约时报
图片来源：路透社


特朗普发表最后一次圣诞致辞

当地时间12月24日，美国总统特朗普在推特上发布了一段长达2分40秒的视频，偕第一夫人梅拉尼娅发表圣诞致辞。在视频中，他和他的夫人梅拉尼娅送出了圣诞祝福，并对美国的医护工作者、疫苗研发人员表示感谢，并猛夸疫苗是“圣诞奇迹”，将很快结束这次疫情。这也是特朗普任期内的最后一次圣诞致辞。

视频中，第一夫人梅拉尼娅说：“如你所知，今年的圣诞节和往年不同。我们正与一场影响了我们所有人的全球大流行作斗争。然而，面对这个巨大挑战，我们被这个国家人民的善良和勇敢所鼓舞。”紧接着，她分别提到了教师、医生、护士、科学家等群体所做出的贡献。老师们为了让我们的孩子学习，超乎寻常地努力工作。学生们为年长的邻居送去生活用品。社区找到了保持彼此联系的新方法。勇敢的急救人员、医生和护士为拯救生命付出了一切。杰出的科学家们开发了治疗方法和疫苗。”她接着说。

随后，特朗普提到了新冠疫苗研发及分发。“我们正在分发数百万剂安全有效的疫苗，这些疫苗很快将结束糟糕的疫情，拯救数百万人的生命。”“我们感谢所有科学家、研究人员、制造业工人和服务人员，他们不知疲倦地工作让这样的突破成为可能。这真的是一个圣诞奇迹。”视频最后，特朗普还说道：“我代表梅拉尼娅和全体特朗普家族祝你们圣诞快乐、新年快乐。”

新闻来源：白宫官网、纽约时报
图片来源：路透社