中美新闻一周说 No.553 | 3.10-3.16

作者:凌嘉亮 发布时间:2025-03-18 10:41:27 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文


美国钢铝关税正式落地引发多国反制


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当地时间3月12日周三,美国总统特朗普签署了一项行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝产品征收25%的关税,且“不设任何例外或豁免”。随后,多国对美出台反制措施。


欧盟当日发布公报称,宣布对价值260亿欧元的美国商品征收反制关税。反制关税将影响美国的牛肉、家禽、威士忌、摩托车等产品,将于4月生效。根据公报,欧盟的反制关税将分为两部分:第一部分措施是从4月1日起,重启此前对美国关税的反制措施,以回应美国对欧盟价值80亿欧元钢铝出口造成的经济损害。第二部分是对于受美国新关税政策影响的价值超过180亿欧元欧盟出口商品,欧盟将对美国出口商品提出一揽子反制措施,在与成员国和利益攸关方协商后,这些措施将于4月中旬生效。随后,特朗普威胁称,如果欧盟不取消将要对美国威士忌产品加征的关税,美方将很快对来自欧盟国家的酒类产品征收200%关税。


加拿大12日同样宣布回击美国钢铝关税举措,将对总计298亿加元的美国商品征收25%的反制关税。这一反制关税涉及的美国商品包括钢铁和铝产品、电脑、运动器材等。此前,加拿大已对价值300亿加元的美国产品加征25%关税。同时,加拿大驻世界贸易组织代表团就美国征收钢铝关税向该组织提出申诉,世贸组织确认收到加拿大的申诉,于13日将其分发给世贸组织成员。


中国外交部发言人毛宁12日就美方对输美钢铝产品加征25%关税答记者问。毛宁表示,中方始终认为搞保护主义没有出路,贸易战、关税战没有赢家,这也是国际社会的普遍共识。“美方做法严重违反世贸组织规则,严重损害以规则为基础的多边贸易体制,无益于解决问题。中方将采取一切必要措施维护自身合法权益。”


新闻来源:中国外交部、财新、美联社

图片来源:路透社



乌克兰接受30天临时停火计划


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当地时间3月11日,在沙特阿拉伯举行的数小时会谈结束时,美国和乌克兰发表联合声明,支持美国提出的俄乌双方为期30天的停火协议。


据BBC报道,双方的共同声明包含如下几个要点:第一,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天的临时停火的建议,该建议可在双方同意的情况下延长,但须经俄罗斯联邦接受并同时执行。第二,美国将立即恢复对乌克兰的情报共享和安全援助。这意味着美国对乌克兰的武器供应将以每月约20亿美元的速度恢复。第三,双方代表团同意任命谈判团队,并立即开始谈判,以达成持久和平,保障乌克兰的长期安全。美国承诺与俄罗斯代表讨论这些具体建议。而乌克兰则重申,欧洲伙伴应参与和平进程。第四,两国总统同意尽快达成一项全面协议,开发乌克兰的关键矿产资源,以扩大乌克兰的经济繁荣和安全。


3月13日,美国总统特使史蒂夫·维特科夫前往莫斯科与普京进行了会晤。双方会晤后,特朗普在其“真相社交”平台上称此次会谈“良好且富有成效”。同日,普京在新闻发布会上表示,他原则上支持停火,但需要确认协议中一系列的停火条件才能最终承诺停火。这一模糊的表达引来了乌克兰和欧洲国家的批评,泽连斯基表示俄罗斯试图以条件和“但是”来破坏谈判。


目前,俄罗斯方面仍未承诺停火,俄美双方仍在针对该协议展开沟通。3月15日,美国国务院发言人布鲁斯表示,美国国务卿卢比奥与俄罗斯外长拉夫罗夫已“讨论了乌克兰问题的下一步行动”。3月16日,美国总统特使维特科夫在接受CNN采访时表示:“俄美两国总统将在未来一周内进行友好的讨论。”


3月16日,乌克兰总参谋部证实,乌克兰军队已从俄罗斯库尔斯克州后勤中心苏贾撤出,几天前莫斯科宣布占领该中心。据纽约时报报道,乌克兰于2024年8月在该地区发动了突然跨境入侵,希望利用占领俄罗斯的领土与俄罗斯进行谈判。然而现在形式发生了逆转,普京似乎可以反过来利用乌克兰的撤退,加强自己在与特朗普政府就停火事宜进行谈判中的筹码。


新闻来源:CNN、AP、BBC、纽约时报

图片来源:路透社



G7外长联合声明不再提及“一个中国”政策


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3月14日,七国集团(G7)外长在加拿大莎乐瓦举行会议并发表联合声明。该声明对中国采取了更为强硬的立场,并删除了过去声明中“一个中国”政策的表述。这份声明呼应了今年2月日本和美国发表的联合声明,谴责中国的“胁迫”行为。


联合声明说,七国集团外长“强调维护跨台湾海峡和平与稳定的重要性。我们鼓励和平解决两岸问题,并重申反对任何单方面通过武力或胁迫改变现状的企图”。同时,联合声明中也删除了过往声明中希望与中国建立“建设性和稳定关系”的表述。


3月15日,中国驻加拿大使馆发言人就G7外长联合声明作出回应。在声明中,他表示,关于本次加拿大外交部发布七国集团外长会联合声明和关于海上安全与繁荣的宣言,再次老调重弹,无视客观事实和中方严正立场,粗暴干涉中国内政,恶意污蔑抹黑中国,字里行间充斥着傲慢、偏见和遏华反华的险恶用心,中方对此强烈不满、坚决反对,已向加方提出严正交涉。


新闻来源:DW、路透社、中国驻加拿大使馆官网

图片来源:DW



OpenAI 向白宫提案建议放宽监管并强调中国人工智能的威胁


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3月13日,OpenAI 向美国政府提交了其提案,强调人工智能发展需要加快速度,监管需要放松,同时强调了其对来自中国的人工智能技术的危险性的看法。OpenAI 试图通过此次游说影响美国政府即将出台的“人工智能行动计划”。


OpenAI 在13日的提案中,首先表达了对当前人工智能监管水平的不满,呼吁“为了国家利益而自由创新”和“联邦政府和私营部门之间的自愿合作”,而不是“过于繁重的州法律”。OpenAI 建议政府允许联邦机构“使用真实数据进行测试和试验”,并可能对联邦风险与授权管理计划 FedRAMP 给予临时豁免。它还表示,政府应“建立一条更快、基于标准的 AI 工具审批途径”,以“现代化”AI 公司获得联邦安全法规批准的流程。OpenAI 建议政府与私营部门合作开发用于国家安全的人工智能。


其次,OpenAI在提案中还表示,美国需要“一项促进学习自由的版权战略”以及“保护美国人工智能模型从受版权保护的材料中学习的能力”。OpenAI 写道:“美国拥有如此多的人工智能初创企业,吸引了如此多的投资,并取得了如此多的研究突破,很大程度上是因为学习材料的可及性促进了人工智能的发展。”


最后,OpenAI 强调了中国人工智能发展的威胁。在提案中该公司称,尽管美国目前在人工智能开发方面处于领先地位,但 DeepSeek 的快速进步表明这种优势正在缩小。同时,DeepSeek 在关键基础设施和其他高风险应用中的使用可能带来安全威胁,并声称它可能受到“中国政府的操纵”。他还指责 DeepSeek “盗窃知识产权”,并警告其用户可能面临隐私和安全风险。


新闻来源:CNBC、CGTN

图片来源:CGTN



美国参议院通过临时拨款法案避免政府“停摆”


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3月14日周五晚,美国国会参议院通过了一项短期支出法案,按现有水平为联邦政府继续提供资金至今年9月。此时距离联邦政府资金耗尽仅剩数小时,政府“停摆”危机再次得以避免。


拨款法案在参议院通过程序性投票需要60票门槛,这意味着共和党人必须获得至少8名民主党议员的支持。总共有10名民主党人投票打破僵局,以62票对38票的结果推动该法案进入最终表决阶段。该法案最终在共和党占多数席位的参议院以54票赞成、46票反对的结果获得通过。其中,两名民主党人支持该法案,一名共和党人、肯塔基州参议员兰德·保罗反对该法案。该法案此前已在众议院以217票赞成、213票反对的结果获得通过。国会两院的投票结果均显示出明显的党派立场。


投票结果也凸显了民主党内部在如何应对特朗普总统第二任期的问题上存在严重分歧。民主党人此前争论是否要冒着政府“停摆”的风险进行反击,并对共和党起草的几乎没有采纳他们的意见、忽视医疗保健、住房和其他优先事项的提案感到愤怒。该法案将削减约70亿美元的支出,而且他们表示,该法案无助于阻止特朗普停止国会授权支出和削减数万个工作岗位的行动。但参议院院少数党领袖、民主党人舒默改变了先前的反对立场,表示会投票支持该法案。他认为,政府“停摆”将是更糟的结果。这引发了众议院民主党人的强烈反对,他们几乎一致反对该法案。


彭博社指出,舒默的退让以及通过的拨款计划是特朗普和众议院议长约翰逊的政治胜利,他们制定的拨款法案对马斯克的政府效率部削减开支行为不做任何限制,而且会将对联邦政府的拨款维持到9月30日联邦财政年度结束。


美国国会众议院上一次通过短期支出法案是在2024年12月,当时距离联邦政府资金耗尽仅剩数小时,而参议院在午夜截止时间之后才通过法案。该法案允许联邦政府维持现有支出水平至2025年3月14日。美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。美国国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便通过短期支出法案以暂时维持联邦政府运转。


新闻来源:新华社、美联社、路透社、彭博社

图片来源:美联社



美监管机构据悉推进对微软的大规模反垄断调查


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据彭博社3月12日报道,美国联邦贸易委员会(FTC)正在推进对微软的广泛反垄断调查,该调查始于拜登政府执政后期,并在特朗普政府的FTC新任主席安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)领导下继续进行,表明科技巨头仍是监管重点。


据知情人士透露,FTC工作人员近期与企业及团体会面收集信息。FTC去年年底向微软发出民事调查要求,这项调查得到了时任联邦贸易委员会主席莉娜·汗(Lina Khan)在离职前的批准。FTC要求微软提供人工智能运营数据,包括训练模型、数据获取成本、数据中心运营情况及软件许可策略。该机构还关注微软与OpenAI的合作,审查其削减自有AI项目资金的决定是否损害市场竞争。此外,FTC希望了解微软在数据中心资源上的竞争优势,以决定是否提起诉讼。


今年1月特朗普上任后,安德鲁·弗格森(Andrew Ferguson)成为新任主席。美国联邦贸易委员会正在调查有关微软可能滥用其在生产力软件领域的市场力量的指控,例如通过施加惩罚性许可条款来阻止客户从其Azure云服务转移到竞争对手的平台。


FTC特别关注微软的云计算和软件许可做法。竞争对手曾投诉,微软捆绑其生产力和安全软件与云服务,使竞争者难以进入市场。此外,调查发现约三分之一的问题集中在微软的AI业务,FTC担忧微软投资OpenAI并深度整合GPT技术后,削减自身AI项目以减少潜在竞争。


FTC此前曾花费一年多时间非正式调查微软竞争对手与商业伙伴,并接手了Meta和亚马逊的相关案件。微软与OpenAI的交易也在监管审查之下,FTC正调查微软是否通过合作模式规避并购审查。这项反垄断调查预计将持续数年。


新闻来源:彭博社、路透社

图片来源:路透社


美国20州检察系统就特朗普大幅削减教育部开支提出诉讼


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3月13日,来自 20 个州和哥伦比亚特区的总检察长提起的诉讼称,特朗普对于美国教育部的大规模裁员计划是非法的。在诉讼中,检察长们称:“国会已经设立了教育部,除非国会采取行动,否则行政部门及其机构无权解除其职能。”


3月11日,美国教育部宣布,将裁减近 50% 的员工,而美国总统唐纳德·特朗普则提议彻底取消该机构。约有 1,300 名员工已经收到通知,他们将在90天内被解雇。美国现任教育部长麦克马洪表示,裁员只是关闭该部门的第一步,特朗普已誓言要这么做,但她表示,若要彻底取消该部门需要国会采取行动。


代表教育部工作人员和教师的工会于同日迅速对此次削减作出回应,表达了对员工队伍以及该机构服务的数千万学生所受影响的担忧。美国政府雇员联合会252分会主席谢丽亚·史密斯在声明中表示:“过去几周的大规模解雇、混乱和不受制止的不专业行为清楚地表明,这个政权不尊重成千上万为美国同胞服务而献出职业生涯的工作人员。”而全国教育协会主席贝基·普林格尔则在声明中表示:“真正的受害者将是我们最脆弱的学生。”


加州、纽约州等20个州的总检察长对特朗普政府的这一行动展开了诉讼。纽约州总检察长莱蒂西亚·詹姆斯在宣布诉讼时表示:“本届政府可能声称要制止浪费和欺诈,但很明显,他们唯一的使命就是夺走学生及其家庭所需的必要服务、资源和资金。”詹姆斯表示,裁员将特别损害来自低收入家庭或残疾的学生。他还表示:“这种抛弃学生、剥夺他们接受优质教育的荒唐行为是鲁莽且违法的。”而马萨诸塞州总检察长安德里亚·坎贝尔则表示,白宫无权解散教育部。坎贝尔说:“特朗普总统和他的国务卿都没有权力拆除国会设立的部门,作为司法部长,但最重要的是,作为一名母亲,我将继续要求本届政府对损害我们居民和经济的非法行为负责。”


新闻来源:CNN、纽约时报、CBS

图片来源:纽约时报