中美新闻一周说No.327 | 10.03-10.09

作者:黄渭钤 发布时间:2022-10-11 11:14:33 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文


美五角大楼恢复含中国合金的F35战机交付

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10月7日,美国国防部已经同意恢复对于F-35战机的采购。负责采购和维护的美国防部副部长威廉·拉普兰特所签署的国家安全豁免书副本,当天已被送往国会山。这意味着五角大楼将不会要求更换已交付F-35战机里的相关部件,也将允许继续交付已经使用这种合金的组装飞机。


9月初,五角大楼国防合同管理署报告称,F-35发动机涡轮中的磁铁使用的钐钴磁铁材料产自中国,但在美国磁化。F-35联合项目办公室因此决定“暂停接收新的F-35飞机,以确保F-35项目符合与特种金属有关的国防法规”。根据美国采购法规,国防部相关项目禁止采购和使用一些国家生产的某些特种金属或合金,这些国家包括中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯。


该办公室承认,迄今为止所交付的超过825架F-35战机中,全部包含中国产零部件。但该办公室和生产商国军工企业洛克希德·马丁公司都坚称,这种合金没有让任何其他国家获得敏感信息,不存在安全问题。性能方面,拉普兰特指出,过往交付战机的飞行时间“超过50万小时,没有任何故障是由含有特殊金属的高性能磁铁引起的”。


拉普兰特在信中表示,该豁免“将使126架含有不符合规定的特殊材料的F-35战机得以被接受”,并将“适用于9架第13批次和117架第14批次正在生产或等待交付的F-35飞机”,第14批次,也即最后一批次的飞机预计将于明年10月31日交付。


据报道,洛马公司和涡轮发动机供应商霍尼韦尔公司已为这些合金确定了一个新的美国货源,洛马公司此前曾表示,这批合金将在本月开始交付。然而,根据拉普兰特信件内容,使用新供应商的战机成品需要时间,第一架装有符合要求的磁铁的F-35战机将在第15批次交付。


拉普兰特批评称,这一疏忽归咎于不断变化的国防工业供应链问题。他在简报会上指出,即使是主要的武器公司也并不总是熟悉他们供应链的全部细节。他说:“我已经看到了足够多的在供应链中发现问题的案例,我不会对任何事情感到惊讶。公司都会说他们了解自己的供应链,就像公司也会说他们从来没有被黑过一样。这是一场无休止的战斗。”拉普兰特表示,了解其武器的供应链对于五角大楼而言将是一个持续的问题,但目前已经出现了一些使用人工智能和开放源码的工具,对供应链进行探查。


五角大楼此举与“摆脱对华稀土依赖”的大背景有关。钐钴磁铁正是一种稀土磁铁,此前有数据显示,美国80%稀土依靠从中国进口。针对该问题,中国外交部曾就此回应称,中国一直秉持开放、协同、共享的方针,推动国内稀土产业的发展,我们愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要,为促进中国经济和世界经济的发展发挥积极作用。我们生活在全球化的时代,全球产业链条紧密相连,环环相扣。在这种情况下,主导、垄断某一个领域或者市场,或者人为地将某一节链条切除或者排除出去,都是行不通的。


新闻来源:联合早报、环球时报、国会山报、彭博社、观察者网

图片来源:联合早报


埃隆·马斯克采访引各方回应


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当地时间10月7日,全球首富、特斯拉首席执行官(CEO)埃隆·马斯克接受英国《金融时报》采访时表示,为防止可预见的台海冲突,他建议“把台湾变成中国的一个特别行政区”。


“我的建议……就是为台湾设置一个合理且可行的特别行政区,但这可能不会让所有人都满意,”马斯克称,“有可能,事实上,我认为,他们可能会有一个比香港更宽松的协议。”马斯克还警告称,这不仅会对特斯拉业务造成潜在影响,也会对苹果等公司和更广泛的经济造成潜在影响。


根据台《联合报》报道,台民进党立委赵天麟对此表示,如果马斯克的论述不改,他主张“台湾跟自由民主国家消费者,都应该无限期抵制特斯拉”。赵天麟称,“这是一个谬论”,“马斯克的论述没有尊重台湾人民意愿,不容他人说三道四,这样的说法,只是为了特斯拉在中国市场跟生意”。台湾在野党国民党前主席江启臣则说,台海两岸冲突无可避免,建议台湾香港化一事,可见全世界现在多么关心台海安危,台湾总统蔡英文应好好回答这个问题。江启臣指出,马斯克会讲这样的话,凸显全世界对台海问题的忧心,大家都不愿意看到战争带来的迫害,包括对全球经济的影响。


10月8日,中国外交部发言人毛宁对马斯克的相关言论作出回应。毛宁强调,台湾问题是中国的内政,中方解决台湾问题的立场是一贯的、明确的,我们将继续坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,以最大诚意、尽最大努力实现两岸和平统一。同时,我们将坚决粉碎“台独”分裂图谋,坚决遏制外部势力干涉,坚决捍卫国家主权和领土完整。


北京时间9日凌晨,中国驻美大使秦刚在推特上转发了《金融时报》的有关报道,并发三条推文,回应马斯克的言论,全文如下:


“我想感谢埃隆•马斯克,感谢他对台湾海峡两岸和平的呼吁,以及他关于建立台湾特别行政区的想法。事实上,‘和平统一’和‘一国两制’是我们解决台湾问题的基本方针,也是实现国家统一的最佳途径。”


“在保证中国主权、安全和发展利益的前提下,统一后的台湾将成为享有高度自治的特别行政区,并拥有广阔的发展空间。”


“台湾人民的权利和利益将得到充分保障,两岸将共享民族复兴的荣光。中国的和平统一也有利于亚太地区和世界的和平与发展。”


新闻来源:路透社、央视新闻、金融时报、联合报、环球新闻、法广

图片来源:联合早报


欧佩克+宣布石油减产


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当地时间10月5日,“欧佩克+”(沙特阿拉伯为首的13个石油输出国组织成员和10个非欧佩克产油国)第33次部长级会议决定自2022年11月起,将石油总产量日均下调200万桶。这是新冠肺炎疫情以来最大规模的石油减产,此次减产相当于全球石油需求的2%左右。受此消息影响,国际油价近日持续走强。


当天,美国总统国家安全事务助理沙利文和白宫国家经济委员会主任迪斯发表声明,指责欧佩克“与俄罗斯站在一起”,称“总统对这一短视决定感到失望。”该声明表示,拜登将“就减少欧佩克对能源价格控制的额外工具和权力与国会协商”。美媒指出,这或将为拜登政府推动“禁止石油生产或出口卡特尔”法案“打开大门”。该法案允许美国政府以“操纵能源市场”的理由,对欧佩克成员国提起诉讼。美方还宣布,在拜登的指示下,能源部将在下个月从战略石油储备中再向市场提供1000万桶石油。拜登呼吁美国能源公司继续通过缩小批发和零售汽油价格之间差距来降低油价。


距离中期选举1个月的当下,油价上涨将破坏民主党在选举中的机会。“欧佩克+”的沉重一击带来的政治麻烦对拜登同样也是一种外交羞辱。此前,出于对美国能源价格高企的担忧,拜登今年夏天访问了欧佩克最大的石油生产国沙特阿拉伯,试图改善关系。但拜登没有得到沙特增加石油产量的承诺。沙特官员一直表示,将采取必要措施平衡市场,并说5日的决定是基于石油需求随着经济增长放缓而减少的预测。


沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒·阿齐兹5日在发布会上强调,“欧佩克+”将作为“缓和力量”守护能源市场的稳定。阿联酋能源部长苏海尔·阿尔·马兹鲁伊则表示,欧佩克不想在俄罗斯问题上“站队”,该集团专注于“避免油价暴跌”。


曾在克林顿政府和奥巴马政府时期在能源部负责国际能源事务的戴维·戈德温说:“我们正在重返欧佩克和美国之间的长期敌对状态。在通货膨胀破坏全球增长、欧洲在俄乌冲突期间难以获得替代性能源供应的情况下,如此大规模的减产相当于在经济和外交上宣战。


据悉,美国国会民主党议员正呼吁大幅削减对沙特的军售。参议院外交关系委员会中东小组委员会主席克里斯·墨菲称:“我认为是时候对美国与沙特的联盟进行全面重新评估了。”而在众议院,众议员汤姆·马利诺夫斯基、肖恩·卡斯滕和苏珊·怀尔德提出议案,要求美军撤出沙特和阿联酋。众议员鲁本·加莱戈建议美国收回部署在沙特的“爱国者”导弹防御系统。


新闻来源:华尔街日报、VOA、DW、参考消息、纽约时报、新华社、路透社

图片来源:华尔街日报


朝鲜再度试射导弹,美称将制裁


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10月4日,韩国联合参谋本部称,朝鲜向日本方向发射了两枚洲际弹道导弹。日方表示,此次朝鲜导弹飞行距离约4600公里,最大高度约1000公里,越过日本列岛上空。日本防卫相滨田靖一透露,此次朝方发射导弹的飞行距离被认为是至今最长的。


据统计,这是朝鲜导弹第7次飞过日本上空,也是2021年1月拜登总统上台后首次有朝鲜导弹飞过日本上空。日本首相岸田文雄对媒体表示,“对这一行为表示强烈谴责。”


作为对朝鲜方面试射中程导弹的回应,美日韩三国再度举行联合军演,美方还派遣罗纳德·里根号核动力航母参加演习。此外,10月5日,韩美联军向朝鲜半岛东部海域发射4枚地对地导弹。韩国联合参谋本部称,在此次联合对地导弹射击中,韩军和驻韩美军分别发射了2枚陆军战术导弹(ATACMS)。韩方表示:“我们加强了监控和警惕性,与此同时,韩美军队会密切合作,继续保持戒备状态。”


针对军演,朝鲜外交部10月7日予以强烈谴责,并称此举严重威胁了朝鲜半岛的稳定。朝鲜方面还称,近期所进行的一系列导弹试验是对美国军事威胁的合法回应。9月,朝鲜领导人金正恩宣布其核大国地位已经不可逆转,从而排除了进一步开展去核化谈判的可能性。


在美国的强烈要求下,联合国安理会本周对朝鲜导弹试验一事进行了讨论。秘书长古特雷斯表示:“这(导弹试验)是一种鲁莽的行为,违反了安理会决议。”“同样令人严重关切的是,朝鲜再次无视对国际飞行或海上安全的任何考虑。”


美国国务卿安东尼·布林肯10月7日宣布,美国对朝鲜实施新的经济制裁。布林肯强调,仅今年一年,朝鲜已经发射了41枚弹道导弹,其中6枚是洲际弹道导弹。作为回应,他宣布美国将对“两名个人和三个实体实施制裁;这些个人和实体从事了与向朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)输送石油相关的活动,而这些活动直接支持朝鲜的武器项目及其军事发展。”布林肯称,通过制裁,“美国将发出一个明确的讯息,那就是:我们将继续对那些支持朝鲜军事和武库发展和维持的人采取行动。”


新闻来源:DW、央视新闻、VOA

图片来源:DW


拜登迈出大麻“非刑事化”第一步


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当地时间10月6日,美国总统拜登全面修改国内的大麻政策,被视为“大麻非刑事化”的第一步。


拜登在声明中称:“正如我在竞选总统时经常说的那样,任何人都不应该仅仅因为使用或持有大麻而入狱。”他表示,持有大麻在很多州都是合法的,把这些人送入监狱“已颠覆了太多人的生活”,给就业、住房和教育机会带来了不必要的障碍,而且还涉及种族差异,黑人和棕色人种被捕、起诉和定罪的比率更高。


随后,拜登宣布了解决上述问题的三个步骤:


首先,赦免此前所有“简单持有大麻”的联邦罪行。白宫官员透露,关于赦免人数目前尚无完整数据,但1992年至2021年期间,约有6500人因简单持有大麻、违反联邦法律而被定罪,这一数字不包括合法永久居民。此外,还有数千名因违反《哥伦比亚特区法典》的人会被赦免。拜登强调,赦免范围仅包括之前因“简单”持有大麻违反《受控物质法》或违反《哥伦比亚特区法典》有关条例的人,且赦免不适用于在犯罪时未在美国合法居住的非公民。


然而,多数大麻定罪发生在州一级。由此,拜登呼吁各州州长效仿其做法。


最后,拜登要求美国卫生与公众服务部和司法部启动行政程序,迅速审查大麻在联邦法律中的定位。大麻目前根据联邦法律被列入《受控物质法》附表 I,和海洛因、LSD、摇头丸等都属于滥用危害最高的管制物质,被认为不存在任何医疗用途。对于这类药物,任何人都不得开处方,其生产配额受联邦司法部辖下的缉毒署(DEA)控制,而且禁止任何人擅自持有、生产和分发大麻,违反者构成刑事犯罪。然而,各州对其管控程度有所差异,大麻在37个州的医疗用途是合法的,并在19个州、首都华盛顿哥伦比亚特区和关岛可用于娱乐。


自1996年加州成为第一个将医用大麻合法化的州以来,支持大麻合法化的呼声在美国越来越多。绩效管理咨询公司盖洛普2021年11月的一项民意调查显示,有68%的美国人支持大麻合法化,创下历史新高。不过,盖洛普在2022年8月的另一项调查显示,只有49%的美国人认为大麻对社会起到积极作用,50%的人认为其作用是消极的。这一调查还提及,有48%的受访者称他们曾尝试过大麻,而1969年这一比例仅为4%。


以党派来看,根根据盖洛普去年的数据,有高达83%的民主党人支持大麻合法化,共和党则只有50%的人支持。共和党参议员汤姆·科顿在推特上指责道,“在犯罪浪潮和经济衰退的边缘,乔·拜登对毒品罪犯实行全面赦免”,“这是在孤注一掷地转移人们对失败领导的注意力”。


美国大麻股应声上扬。截至当地时间6日下午,大麻生产商Tilray Brands一度上涨30.87%,Canopy Growth上涨23.44%。


新闻来源:观察者网、VOA、法广

图片来源:VOA


美国9月份就业报告出炉


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10月7日,美国劳工部发布9月份就业报告,概述国内就业市场状况,包括就业岗位增加数量、失业率和平均周收入。


数据显示,9月美国失业率环比下降0.2个百分点至3.5%,与2020年2月新冠病毒大流行爆发前持平。美国经济在9月份增加了26.3万个工作岗位。这一增长略低于预期,与8月和7月相比略有减速,在这两个月中,工作岗位分别增加了31.5万和53.7万个。然而,经济学家表示,9月份的就业增长速度仍然强劲。涨幅超过了疫情之前。


不过,失业时间多于27周的长期失业人数当月仍维持在110万,在所有失业人员中所占比例高达18.5%。但相较于比8月份的18.8%有所下降。这一比例在2021年3月达到疫情时期的峰值43.2%以来,就一直在稳步下跌。如果不计疫情时期,9月份的这个比例仍要比2008年6月以来的任何时期都低。失业人口的持续失业时间也在稳步减短。美国劳工部统计,9月份的平均失业时间为8.3周,低于8月份的8.5周,以及一年前的13.9周。然而,当月劳动参与率下降0.1个百分点至62.3%,显示劳动力市场供需关系依然紧张。


就业增长最大的领域是休闲和酒店业,9月份增加了83000个工作岗位。该行业是少数尚未从大流行病中完全恢复的行业之一,仍比2020年2月的水平少了110万个工作岗位。医院和门诊医疗服务出现强劲增长,因此医疗保健行业增加了6万个工作岗位,专业和商业服务增加了46000个工作岗位,而临时帮工服务也增加了27000个工作岗位。《华盛顿邮报》的分析师称,后者是一个好兆头,因为临时工行业的就业减少,通常是经济衰退的先兆。


媒体指出,美国劳动力市场仍然强劲,这会让美联储大概率延续大幅加息的力度。失业率降低,那么将抑制通胀作为首要目标的美联储,必然更加坚决地激进加息,这会继续压制美国经济的活力。与此同时,失业率降低也许只是暂时的,并不意味着在未来它不会大幅上升。9月,美联储最新季度经济预测(SEP)下调了未来三年美国的GDP增长预期,同时上调了通胀和失业率预期,明年底的失业率预期被调整为4.4%。在美联储激进加息之下,美国企业必然经营更为困难,成本不断上升。如果一段时间后,企业不堪重负,那么很可能会有更多劳动者面临失业——反过来,这会进一步加剧美国经济的下行压力。


新闻来源:华尔街日报、环球时报、VOA、央视新闻

图片来源:华尔街日报


纽约进入紧急状态


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据报道,10月7日,美国纽约市长埃里克·亚当斯宣布,由于过去几个月从南部边境地区转运来的寻求庇护的移民数量超出当地应对能力,该市从即日起进入为期30天的紧急状态。根据7日发布的行政令,纽约市政府所有相关部门将协同努力,建设和运营应对移民危机的人道主义应急反应和救援中心。


亚当斯指出,自4月以来,已有1.7万余人从南部美墨边境被转运至纽约市。而从9月初开始。平均每天有5到6辆公共汽车抵达该市,其中带有诸多包括学龄儿童或急需医疗护理的家庭。亚当斯表示,纽约市的庇护中心已接近满负荷运作,现在还使用了42家酒店作为应急庇护所。


据估计,按照目前的趋势,到明年,纽约市庇护系统接纳的人数将从6.1万多人增加到10万人以上。为应对这一危机,纽约市在本财年将至少支出10亿美元。“纽约人很生气,”亚当斯称,“我也很生气。我们没有要求这样做(指移民潮)。从来就没有达成任何协议,让纽约来支持成千上万的寻求庇护者。”亚当斯强调,“城市将没有资金用于其他优先事项。纽约市正在尽我们所能,但我们正在达到我们援助能力的极限。纽约的社会服务正被其他人利用来谋取政治利益。“虽然我们的同情心是无限的,但我们的资源却不是,”亚当斯补充道。对此,他呼吁联邦和纽约州政府提供资金援助,允许寻求庇护的移民工作,疏解边境地区移民的流动,并进行久拖未决的移民改革。


出于选举和地方利益等方面的考虑,美国民主、共和两党围绕移民问题的分歧由来已久。共和党人指责民主党控制的本届联邦政府放任非法入境的移民通过南方边境涌入美国,转而通过向民主党主导的地区转运移民以图推动危机的解决,并在即将举行的中期选举中得分。


今年以来,美国南部的得克萨斯州、亚利桑那州和佛罗里达州通过巴士或飞机等向华盛顿特区、纽约市和芝加哥市等地转运了大量非法入境的移民。


新闻来源:新华社、BBC、路透社、联合早报

图片来源:路透社


克里米亚大桥发生爆炸

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当地时间10月8日,俄罗斯联邦侦查委员会发表声明称,当天上午一辆从塔曼半岛方向驶上克里米亚大桥的货车发生爆炸,引发其上方火车的7节油罐车厢起火。爆炸造成克里米亚大桥公路部分的两段引桥断裂。据初步统计,有三人在克里米亚大桥当天发生的事故中丧生。同时已确定在克里米亚大桥上发生爆炸的卡车车主的身份为克拉斯诺亚尔斯克边疆区居民,目前正在其居住地进行调查,此外还在调查卡车的行进路线以及证件等。


克里米亚铁路部门称,相关部门正在进行抢险作业。事故原因还在调查中。据了解,爆炸后,克里米亚大桥公路桥和铁路桥的交通受到限制,但大桥所跨刻赤海峡的航运没有受到影响。克里米亚地区领导人谢尔盖∙阿克肖诺夫随即表示,俄罗斯联邦侦查委员会和联邦安全局完成其相关工作后,克里米亚大桥的重建工作将最快于当天启动。


克里米亚大桥是一座铁路、公路两用桥,是连接俄罗斯本土和克里米亚的交通命脉,全长19公里,跨海部分7.5公里,2018年5月开通,俄罗斯总统普京出席开通仪式。该桥是为正在乌克兰南部作战俄军提供补给的重要交通枢纽,发挥着后勤保障与兵力输送等关键作用。阿克肖诺夫指出,克里米亚半岛有一个月的燃料和两个多月的食物储备。俄罗斯国防部称,当下,其在乌克兰南部的部队可以通过现有的陆路和海路获得“充分补给”。


乌总统泽连斯基顾问米哈伊洛·波多利亚克并未直接宣布该国对克里米亚大桥爆炸负责,但在推特上发文声称,克里米亚大桥事件仅是一个“开始”。波多利亚克说:“所有非法的东西都必须销毁,所有被盗的东西都必须归还乌克兰,必须驱逐俄罗斯占领的一切。”而乌克兰国防部则将克里米亚大桥爆炸与4月份俄罗斯“莫斯科”号导弹巡洋舰的沉没进行了比较。“在乌克兰克里米亚,两个臭名昭著的俄罗斯权力象征已经倒塌,”乌克兰国防部在推特上写道,“接下来是什么?”


据悉,受爆炸影响,俄罗斯总统普京签署了“关于加强刻赤海峡运输通道、俄罗斯联邦-克里米亚半岛电网桥、克拉斯诺达尔斯克边疆区-克里米亚主天然气管线运营期间保护措施”的总统令。根据该总统令,由俄罗斯联邦安全局负责组织和协调对刻赤海峡运输通道的保护措施。俄罗斯总理米舒斯京当天签署命令,就克里米亚大桥事件组成政府委员会。该委员会由俄副总理胡斯努林领导。胡斯努林将尽快飞往克里米亚,亲自检查克里米亚大桥的受损情况,并在现场决定如何在最短时间内恢复大桥运作。俄外交部发言人扎哈罗娃发推文回应说,乌当局“对破坏民用基础设施的反应证明了其恐怖主义性质。”俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基表示,俄方对克里米亚大桥事件的回应必须是强硬的,但不一定是“迎头回击”。


截至爆炸发生后约10小时,有限的道路交通恢复,俄罗斯交通部批准铁路交通重启。目前,仅允许小汽车和客车通车,所有车辆须经过全面安检。同时,克里米亚地方当局组织了俄罗斯大陆和半岛之间的渡轮服务,用于无法使用部分重新开放桥梁的大型货车或重型车辆。


美国防部加伦·加恩中校8日回应称,“我们看到了有关刻赤海峡(克里米亚)大桥(发生)爆炸的消息,但关于这个情况我们没什么可补充的。”他表示,乌克兰人“正在战斗,他们(可以)自己决定如何、何时以及在哪里这样做”。


新闻来源:塔斯社、卫星通讯社、BBC、环球时报、央视新闻、法广

图片来源:BBC