美国观察|中期选举最后半个月决战,共和党弃卒保车能否力挽狂澜?

作者:李琛峣 发布时间:2026-10-28 14:54:45 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文

11月3日是美国中期选举投票日,距今不足半个月,提前投票已在多数州展开。截至10月18日,全国提前投票接近900万张,其中邮寄约650万张,现场接近250万张。在登记党派的州,提前投票者中登记为民主党的占54%,登记为共和党的占20%。(密歇根、威斯康星等不登记党派的州不在统计之内)


进入冲刺阶段,民主党在多项预测中仍占优势,但不同机构对参议院选情的判断存在明显差异。10月19日,预测市场Polymarket将民主党夺回众议院的概率高达91%,夺回参议院的概率升至大约65%。同日,Decision Desk HQ(DDHQ)的参议院模型则给出民主党约56%的胜算,并预测参议院席位可能形成民主党51席、共和党49席的格局。与众议院相比,参议院花落谁家存在更大讨论空间。共和党则在资金和竞选资源配置上调整防线:共和党相关超级政治行动委员会已从部分前线选区撤回广告投入,同时将资源转向其他更有希望守住或争取的席位。随着投票日临近,资金重新分配有助于共和党集中守势,但对竞选形象已较早确立的候选人而言,最后阶段追加广告能否有效改变摇摆选民的选择,仍有待观察。


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华盛顿城市上空及白宫景观

图源:新华社

01

风向:民调、预测与历史规律都偏向民主党



全国通用选票调查继续显示民主党领先。不同汇总口径下,民主党的领先幅度大致在8-9%。皮尤研究中心9月28日至10月4日的调查显示,44%的登记选民支持民主党众议院候选人,36%支持共和党,相差8%。截至10月19日,RealClearPolitics公布的平均值为民主党领先8.3%,THP/MM则给出12%;其他汇总模型大多显示民主党领先约8-9%。Rasmussen等个别民调的差距相对较小,但整体趋势仍对民主党有利。需要警惕的是,全国通用选票反映的是全国层面的政党偏好,并不能直接换算为具体选区的席位变化。


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各大预测机构都认为民主党在全国通用选票取得领先,部分超出10%。

图源:RealClearPolitics


总统支持率走低进一步强化了民主党占优的判断。皮尤同一份调查显示,只有30%的受访者赞成特朗普的工作表现,68%表示不赞成;其支持率较7月下降4个百分点,跌至第二任期以来的最低水平。西尔弗的支持率汇总则显示,特朗普的赞成率为37.5%,不赞成率为59.9%。即便在长期偏向共和党的得克萨斯州,Marist于10月14日公布的调查也显示,特朗普的支持率仅为46%,反对率达到54%。与此同时,只有22%的美国人认为国家正朝着正确方向发展,77%认为方向错误。NPR评论员多梅尼科·蒙塔纳罗(Domenico Montanaro)指出,特朗普当前的平均支持率已与2006年的小布什(George W. Bush)持平,处于近半个世纪以来中期选举前夕的低位;当年,共和党最终失去了国会两院。


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特朗普的支持率已掉落到历史最低位附近。

图源:皮尤研究中心

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中期选举通常被视为对现任总统及其政党的“公投”。大多数民主党支持者认为自己的投票是对抗特朗普;约半数共和党人则表示自己的投票是支持特朗普。目前的差距比四年前更大——当时36%的选民认为他们投票反对拜登,19%的选民认为他们投票支持他。

图源:皮尤研究中心

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通用选票领先幅度与当年众议院席位变动。2018 年民主党领先7%,最终翻转42席;目前各机构汇总的民主党领先在5%-9%之间。

图源:NPR新闻整理自Silver Bulletin、FiveThirtyEight、RealClearPolitics


经济可负担性是选民的共同关切。皮尤调查中,84%的登记选民将经济列为投票时“非常重要”的议题,排在其后的是民主制度的未来(73%)、医疗保健(68%)、教育(62%)、移民(59%)、外交政策(57%)和能源政策(54%)。经济在两党支持者中都居于首位:民主党支持者中有88%将其视为重要议题,共和党支持者中也有82%。相比之下,移民议题在共和党选民中的权重更高,比例为72%,民主党选民则为53%;不过,民主党选民对移民问题的关注程度较四年前也有所上升。两党选民未必对经济问题有相同的解释,更不意味着他们会支持同一种政策,但经济同时居于双方议程之首,说明生活成本与经济治理表现将成为竞选的关键考场。选举的分野或许不在于谁更关注经济,而在于选民究竟认为哪一方更有能力改善自己的生活。


民主党在投票意愿动员意愿方面掌握优势。民调显示,支持民主党众议院候选人的选民中,78%认为哪个党控制国会“确实很重要”,比共和党一方高9%。民主党支持者中表示“极度有动力投票”的,比共和党支持者高17个百分点。CBS 10月上旬的调查中,84%的民主党受访者和82%的独立选民说“肯定会投票”,共和党受访者为77%。


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由于中期选举的投票率通常低于总统大选,投票热情更高的群体对最终结果的影响更大。民主党较高的投票热情为其争取关键摇摆席位提供了重要的基础支撑。

图源:皮尤研究中心


选区评级的变化则进一步反映了民主党的民调优势。10月9日,库克政治报告将18个众议院选区的评级向民主党方向调整,其中爱荷华州第1、第3选区,宾夕法尼亚州第7、第10选区,以及华盛顿州第3选区,均由“胶着”调整为“倾向民主党”。此前,库克已于9月25日将15个席位向民主党方向移动,新泽西州第7选区共和党众议员汤姆·基恩(Tom Kean Jr.)的席位也首次被列为“倾向民主党”。库克·分·析员艾琳·科维(Erin Covey)介绍,调整后,库克将208个席位归入民主党稳固、较可能或倾向胜选的范围,共和党对应席位为205个;另有43个席位仍具竞争性,其中22个被列为“胶着”。按照库克的估算,民主党只需赢下剩余“胶着”席位的约五分之一,就有机会夺回众议院。评级调整并不等于共和党已经“兵败如山倒”,但当多个竞争选区在短期内连续呈现翻蓝倾向时,至少说明民主党正在把全国层面的有利风向转化为更广泛的席位机会。


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截止10月19日晚,参议院方面,DDHQ给民主党56%的概率,Polymarket约65%,Kalshi为63%,Metaculus为62%。众议院方面,DDHQ约为77%,Polymarket约91%,Kalshi为90%,Metaculus为93.1%。

图表为笔者自行整理


历史规律对执政党不利。1946年以来的20次中期选举中,总统所属政党有18次在众议院失去席位,平均失去26席;总统支持率低于50%时,平均还要多丢约9席。仅有的两个例外分别发生在1998年和2002年:前者,克林顿弹劾案引发的政治反弹帮助民主党守住阵地;后者,“9·11”事件后的高支持率则为小布什领导的共和党提供了有利环境。两次选举都有鲜明的特殊背景,与当前的政治气候显然不同。特朗普在阿拉巴马的集会上自己也提到这条规律,他说不管总统干得好不好,中期选举都表现不好,“我不知道为什么,没人解释过”。


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历史规律说明,如无特殊国家紧急事态,共和党在中期选举守住两院难度极高。

图源:NPR


席位增幅难以直接按民调推算。蒙塔纳罗列出四项限制:选区重划保护了共和党,竞争性选区在减少,共和党有资金优势,民主党自身也不受欢迎。路透社记者蒂姆·里德(Tim Reid)10月8日写道,民主党的举动更像在讨论未来的多数有多大;他采访的人都不怀疑民主党会夺回众议院,多位受访者却认为净增15至20席比历史性大胜更有可能,缅因、密歇根和新罕布什尔的共和党人表现好于预期,部分人还担心民调近年反复高估过民主党,选民的热情也不一定变现为投票。


墨尔本大学选举分析师艾德里安·博蒙特(Adrian Beaumont)在《对话》网站上提出了两个值得关注的风险变量:一是美国多数选民的经济状况在11月投票前明显改善,二是民调出现有利于共和党的系统性误差。在他的判断中,伊朗战争的冲击若持续发酵、油价继续处于高位,共和党可能面临两院同时失守的局面;如果油价回落,共和党的选举表现则可能好于当前民调所显示的水平,甚至有机会保住参议院。由此看,眼下的选情虽然明显偏向“蓝潮降临”,却仍未进入可以忽略不确定性的阶段。民主党能否兑现优势既取决于选民对特朗普政府的评价,也取决于经济与国际局势在最后两周如何演变,以及双方能否把各自的支持基础真正带到投票站。

02

战场:参众议院与州长选举



一

参议院


参议院目前由共和党以53席对47席占多数。本次改选35席,共和党要守22席。民主党若净增4席,可获51席的多数;净增3席则是50比50,副总统万斯投出决胜票,共和党保住控制权。


俄亥俄、得克萨斯、阿拉斯加、爱荷华、堪萨斯五州,特朗普2024年都以两位数的优势获胜,如今全都进了竞争名单。民主党的路径分两层:守住佐治亚、密歇根、新罕布什尔三个现有席位,再从北卡罗来纳、缅因、俄亥俄、阿拉斯加、得克萨斯、爱荷华六席里翻转四席。


北卡罗来纳是民主党的头号进攻区。前州长罗伊·库珀(Roy Cooper)对阵前共和党全国委员会主席迈克尔·惠特利(Michael Whatley),近期的多项调查显示库珀领先7%-12%,库克已把该席位评为“倾向民主党”。库珀筹款2072万美元,惠特利346万美元,共和党参议院领导基金则宣布投入7100万美元支持惠特利。特朗普2024年在北卡领先约3%,现任参议员托马斯·蒂利斯(Thomas Tillis)与特朗普不睦,宣布退休,席位因此开放。


缅因的争夺同样胶着。谋求第六个任期的苏珊·柯林斯(Susan Collins),对阵民主党的特洛伊·杰克逊(Troy Jackson)。Marist 10月初的调查为杰克逊51%对47%,CNN/SSRS 9月为48%对45%,AARP为50%对47%,RealClearPolitics的平均值却是柯林斯47.5%对47.0%微弱领先。杰克逊的支持者中71%说主要是为了反对柯林斯,柯林斯的支持者中74%说是支持她本人。特朗普在缅因的不赞成率约为三分之二。柯林斯在2020年在民调落后时赢了选举,缅因因此成了本周期最难判断的席位之一。


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10月16日,在美国缅因州班戈一处投票站,选民进行提前投票

图源:新华社


俄亥俄的参议员选举话题热度大。俄亥俄的特别选举由前参议员谢罗德·布朗(Sherrod Brown)对阵现任参议员乔恩·赫斯特德(Jon Husted)。布朗在CNN 9月29日至10月5日的调查中以49%对43%领先,在Fox News 8月的调查中领先8个百分点,在InsiderAdvantage 9月的调查中以47%对42%领先。截至6月底,布朗筹款3850万美元,赫斯特德1435万美元。这里的广告投入在参议院战场上最高。特朗普10月12日赴扬斯敦为赫斯特德助选,他在俄亥俄的赞成率约为36%。


阿拉斯加和得克萨斯的变化比较出人意料。阿拉斯加采用排序选择投票,民主党人玛丽·佩尔托拉(Mary Peltola)在8月的全党初选中以49.5%对41.4%领先现任参议员丹·沙利文(Dan Sullivan),NYT/Siena 10月3日的调查为50%对43%,排序选择投票的模拟显示她在后续轮次能超过50%。尴尬的是,选票上还印着两位“丹·沙利文”,另一位是前学校教师,共和党担心他分走在任者的选票。得克萨斯自1988年以来没有选出过民主党参议员,特朗普2024年在该州领先近14个百分点。民主党州众议员詹姆斯·塔拉里科(James Talarico)对阵州总检察长肯·帕克斯顿(Ken Paxton),NYT/Siena 10月初为51%对45%,FiftyPlusOne的平均值为48.4%对45.0%,只有Trafalgar显示帕克斯顿以47.2%对46.7%微弱领先。塔拉里科筹款6800万美元,帕克斯顿900万美元。帕克斯顿多年受证券欺诈指控缠身,在共和党初选中只拿到40.8%的选票。


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美国国会大厦

图源:新华社


爱荷华和堪萨斯的差距更小。爱荷华是开放席位,共和党众议员阿什利·辛森(Ashley Hinson)在CNN 10月8日的调查中以45%对43%领先民主党州众议员乔什·图雷克(Josh Turek),她9月下旬公开呼吁尽快结束伊朗战争。堪萨斯的现任参议员罗杰·马歇尔(Roger Marshall)对阵牧师亚当·汉密尔顿(Adam Hamilton),各家调查互有胜负,GBAO为汉密尔顿46%对41%,NYT/Siena为45%对45%,co/efficient则是马歇尔49%对44%。库克10月6日把该席位调为“胶着”,堪萨斯自1932年以来没有选出过民主党参议员。


民主党在密歇根和新罕布什尔需要巩固防守。在密歇根,穆斯林裔背景的进步派阿卜杜勒·埃尔-赛义德(Abdul El-Sayed)8月4日在初选中以约1个百分点险胜联邦众议员海莉·史蒂文斯(Haley Stevens),大选对手是前联邦众议员迈克·罗杰斯(Mike Rogers)。Insider Advantage与Trafalgar 10月13日的两项调查,都是埃尔-赛义德领先2个百分点,Glengariff Group则显示罗杰斯以45.8%对44.4%微弱领先。10月8日大急流城的辩论中,埃尔-赛义德被问到伊朗和以色列哪个对美国威胁更大,他称这是“荒谬的假设”,并说不希望纳税人的钱给外国军队买武器。《纽约邮报》专栏作家丽兹·匹克(Liz Peek)认为,这番话可能影响犹太选民和中间选民。Piper Sandler因他的进步派立场,把共和党保住参议院多数的概率调高到60%。新罕布什尔原本是民主党的稳固席位,如今竞争收紧:圣安瑟姆学院6月底的调查为克里斯·帕帕斯(Chris Pappas)47%对约翰·苏努努(John Sununu)41%,新罕布什尔大学8月的调查变成苏努努45%对帕帕斯43%。帕帕斯自己说:“这是一个紫色州。我们必须赢下这场竞选,民主党夺回参议院多数的算术才成立。”


共和党在中期选举中具备募款优势。可追踪的亿万富翁捐款接近16亿美元,约65%流向共和党。马斯克以超过3.66亿美元居首,CNBC 10月12日报道,这个数字已高于他在2024年总统选举周期投入的约2.9亿美元,其中1.58亿美元给了参议院领导基金。民主党方面,乔治·索罗斯(George Soros)通过家族的Democracy PAC捐了1.02亿美元。广告预订方面,AdImpact统计的九个竞争性参议院席位中,共和党预订2.84亿美元,民主党1.81亿美元,共和党在七个席位上占优:得克萨斯5360万美元对400万美元,堪萨斯1270万美元对78.3万美元,俄亥俄7600万美元对4970万美元,密歇根3810万美元对2020万美元,缅因3150万美元对2220万美元。民主党只在北卡罗来纳领先,为3090万美元对1550万美元。新罕布什尔另有共和党团体预留了超过3100万美元。


资金问题同样暴露了共和党的焦虑。全国共和党参议院委员会在内部备忘录中告诉捐款人,加固爱荷华和俄亥俄的提名人需要770万美元;得克萨斯是最大的资金黑洞,参议院领导基金已预订1.25亿美元广告,特朗普的超级政治行动委员会另投2000万美元,知情人士说总额可能达到2亿美元。美联社10月13日报道,共和党超级政治行动委员会取消了新泽西第7选区的基恩(Tom Kean Jr.)和爱荷华第1选区的米勒-米克斯(Mariannette Miller-Meeks)剩余的广告预订,把钱挪到另外16个选区,意在抓大放小加固防守。特朗普的MAGA Inc.则出资得州第9、第15选区,这两个选区按现有边界,特朗普2024年将领先近20个百分点,目的是压低民主党浪潮的高度。缅因、爱荷华、堪萨斯的民调差距都在误差范围之内,民主党在这几个席位上几乎没有容错空间。


二

众议院


众议院的地图对民主党更有利。库克10月9日调整后,竞争选区有43个,其中22个“胶着”。当前,共和党201席的总量高度依赖174个安全席位。


在若干关键选区,两党竞争已进入毫厘之间。爱荷华州第1选区的共和党众议员玛丽安内特·米勒-米克斯(Mariannette Miller-Meeks)在2024年仅以约800票的优势连任,尽管特朗普当年在该选区轻松获胜。宾夕法尼亚州第10选区的共和党众议员斯科特·佩里(Scott Perry)因与2021年1月6日国会山事件相关的争议受到关注,此次将面对前电视主播贾内尔·斯特尔森(Janelle Stelson)。在筹款方面,斯特尔森已筹得448万美元,高于佩里的285万美元,民主党希望借此挑战共和党在该选区的既有优势。


华盛顿州第3选区则呈现出另一种竞争格局。民主党众议员玛丽·格鲁森坎普·佩雷斯(Marie Gluesenkamp Perez)所在选区在2024年支持特朗普,后者领先约3个百分点,因此一度被共和党视为有望翻转的席位。如今,库克政治报告已将该选区的评级调整为“倾向民主党”。威斯康星州第3选区的共和党众议员德里克·范奥登(Derrick Van Orden)同样面临压力:他在2024年仅以2.7个百分点的优势胜出,而特朗普在该选区的领先幅度达到7个百分点。总统选举与国会选举之间的票差,凸显了部分共和党议员对个人选民基础的依赖,也为民主党争取跨党派支持留下了空间。


俄亥俄州第9选区的竞争则叠加了资深议员的个人优势与选区重划带来的压力。自1983年起担任联邦众议员、现年80岁的民主党人玛西·卡普图尔(Marcy Kaptur),将面对获得特朗普背书的共和党候选人德里克·梅林(Derek Merrin)。2025年10月31日的选区重划将特朗普在该选区的领先幅度从6.7个百分点扩大至约10.5个百分点。不过,这一重划日期及其具体影响仍需进一步核实。若选区边界显著向共和党倾斜,卡普图尔即使拥有长期积累的地方声望,也难以完全摆脱选民结构变化带来的挑战。


共和党并非没有反攻机会,部分民主党议员同样面临选区开放或选情趋紧的风险。新罕布什尔州第1选区因民主党众议员克里斯·帕帕斯(Chris Pappas)转战参议院而成为开放席位。前朴茨茅斯市议员斯蒂芬妮·沙欣(Stefany Shaheen)将与获得特朗普背书的汽车经销商安东尼·迪洛伦佐(Anthony DiLorenzo)竞争,共和党希望借候选人更替之机争取突破。纽约州第4选区,民主党众议员劳拉·吉伦(Laura Gillen)将面对共和党候选人珍妮·德里斯科尔(Jeanine Driscoll);共和党州长候选人、拿骚县县长布鲁斯·布莱克曼(Bruce Blakeman)也可能通过地方竞选带动共和党选民投票。


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9月19日在美国华盛顿拍摄的白宫

图源:新华社


内华达州第3选区的民主党众议员苏西·李(Susie Lee)则将面对电子游戏音乐作曲家马蒂·奥唐奈(Marty O'Donnell)。共和党试图借特朗普推动的小费收入和加班费免税政策争取服务业及工薪选民,将联邦政策与家庭收入直接挂钩。新墨西哥州第2选区的民主党众议员加布·巴斯克斯(Gabe Vasquez)在2022年和2024年均以微弱优势获胜,其选区覆盖约180英里的美墨边境,移民与边境治理议题可能继续成为两党交锋的焦点。对共和党而言,这些选区提供了有限但现实的反攻机会;对民主党而言,守住这些席位与争取共和党控制的竞争选区同样重要。


三

州长选举


今年的州长选举也是观察美国地方政治力量消长的重要窗口。11月3日,36个州将选举州长。目前共和党以26席对24席领先民主党;如果民主党在多个竞争州同时取得突破,不仅可能首次自2010年以来掌握过半数州长职位,也有望改变近年来共和党在州级政治中的相对优势。库克政治报告认为,2026年有13场州长选举具有竞争性,其中既有内华达、威斯康星等传统摇摆州,也包括得克萨斯、爱荷华和俄亥俄等共和党长期占优的州。10月初,库克已将佛罗里达和得克萨斯的州长选举评级从“很可能共和党胜出”下调至“倾向共和党胜出”,显示民主党正在扩大竞争范围,但共和党在这两州仍占有优势。


得克萨斯州是这轮州长选举最具象征意义的一场选举。寻求连任第四届任期的共和党州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)迎战民主党州众议员吉娜·伊诺霍萨(Gina Hinojosa)。最新民调显示,阿博特仍略占上风,但优势已明显收窄。截至10月19日,RealClearPolitics显示阿博特有48.8%概率胜出,伊诺霍萨46.7%,领先2.1%点;10月中旬公布的几项调查中,双方差距大多在1至4个百分点之间,也有个别调查显示伊诺霍萨反超。阿博特此前的州长选举胜幅通常较大,如今却不得不在竞选末段投入更多精力应对挑战。民主党希望将选举塑造成对特朗普政府经济与移民政策的地方性公投,并借助拉丁裔选民态度变化扩大支持面;共和党则仍可依靠州内长期积累的组织优势、筹款能力和稳定的保守派选民基础。伊诺霍萨能否胜出仍难断言,但得州选情收紧本身恰已说明全国政治环境不利于共和党已经影响红州。


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吉娜·伊诺霍萨竞选照片

图源:Axios Austin


俄亥俄和爱荷华的竞争则显示民主党有机会在特朗普2024年获胜的州挑战共和党对州政府的控制。俄亥俄州民主党候选人、前州卫生厅长艾米·阿克顿(Amy Acton)对阵获得特朗普支持的维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)。截至10月中旬,民调总体呈现胶着或阿克顿小幅领先的格局:RealClearPolling收录的10月16日博林格林州立大学/YouGov调查显示,阿克顿以50%对44%领先;但个别调查曾出现拉马斯瓦米反超的结果。拉马斯瓦米的筹款和广告投入占据优势,却仍未能将资源优势稳定转化为明显的民调领先。对民主党而言,阿克顿的竞争力与俄亥俄州连续多年由共和党执政后出现的政治疲劳有关;对共和党而言,这场选举则检验特朗普背书能否帮助候选人在州级竞选中维持优势。


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2026年俄亥俄州州长选举民主党候选人艾米·阿克顿(左)与共和党候选人维韦克·拉马斯瓦米(右)

图片来源:Statehouse News Bureau


爱荷华州的州长选举同样值得关注。民主党州审计长罗布·桑德(Rob Sand)正在挑战共和党候选人扎克·拉恩(Zach Lahn),争夺即将卸任的州长金·雷诺兹(Kim Reynolds)留下的职位。RealClearPolling显示,桑德在10月15日公布的Marist调查中以52%对45%领先;此前CNN、Emerson等机构的调查也曾给出相近方向的结果。不过,桑德的竞选并未完全依赖全国性的反特朗普情绪,而是强调地方治理、政府廉洁和农业径流造成的水质问题。爱荷华州近年来整体向共和党倾斜,桑德却凭借其全州知名度与相对独立的政治形象维持竞争力。这场选举说明,在州长竞选中,全国政治风向固然重要,但地方议题与候选人个人声誉仍可能改变两党力量的对比。


密歇根州则是民主党争取扩大优势的另一处重要战场。民主党候选人、现任州务卿乔斯琳·本森(Jocelyn Benson)对阵共和党联邦众议员约翰·詹姆斯(John James)。截至10月19日,多个民调汇总均显示本森领先约7至12个百分点:Call the Map的民调平均值为民主党领先7.5个百分点,On Point Politics的平均值则显示本森领先11.6个百分点。本森的优势较得州和俄亥俄州更为明显,但密歇根仍是政治竞争激烈的摇摆州,汽车产业、就业、生活成本以及特朗普政府的政策影响都可能左右选民选择。若民主党在密歇根保持优势,同时在俄亥俄和爱荷华取得突破,州长选举结果将不仅体现反对党动员的回升,也可能对共和党在中西部的政治布局造成冲击。


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2026年10月6日,民主党候选人乔斯琳·本森与共和党候选人约翰·詹姆斯在大急流城参加电视辩论,涉及关税、就业和对联邦政府的态度

来源:Michigan Advance


除上述几州外,乔治亚、威斯康星和内华达的选情同样胶着,阿拉斯加则出现了值得关注的变化。乔治亚州共和党候选人、医疗企业高管里克·杰克逊(Rick Jackson)与民主党前亚特兰大市长凯莎·兰斯·博顿斯(Keisha Lance Bottoms)竞争。州长布莱恩·坎普(Brian Kemp)任期届满,无法连任;共和党初选中的分歧,以及民主党参议员乔恩·奥索夫(Jon Ossoff)的竞选动员都为博顿斯提供了机会。截至10月中旬,多个民调汇总显示杰克逊仅以约2个百分点领先,双方仍处于误差范围附近。


威斯康星州的民主党候选人大卫·克劳利(David Crowley)对阵共和党联邦众议员汤姆·蒂法尼(Tom Tiffany)。截至10月19日,公开民调平均显示克劳利领先约3至4个百分点,但最新报道指出,蒂法尼及其支持者在竞选资金和广告投入上占据优势,且有意在部分议题上与特朗普保持距离,以降低全国政治争议对其选情的影响。内华达州则是共和党现任州长乔·隆巴多(Joe Lombardo)与民主党州检察长亚伦·福特(Aaron Ford)的较量。最新汇总显示,隆巴多仍以约1个百分点的微弱优势领先,但不同模型对胜负方向的判断并不一致。两州的共同点是,民主党拥有相对有利的民调环境,共和党则试图凭借候选人资源、地方议题与对手的政策争议守住阵地。


阿拉斯加的选情有其特殊性。库克政治报告10月13日前后将该州州长选举从“胶着”调整为“倾向民主党”,民主党候选人乔纳森·克赖斯-汤姆金斯(Jonathan Kreiss-Tomkins)因而进入更有利的位置。该州采用排序选择投票,最终胜负不仅取决于首轮支持率,还与选民第二、第三顺位选择如何转移有关。不同预测模型对最终结果的判断仍有分歧,因此不宜简单将其视为民主党稳胜的席位。


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2026年10月8日,阿拉斯加州四名州长候选人在当地公共广播演播室参加辩论

来源:阿拉斯加公共媒体(Alaska Public Media)


总体来看,民主党在2026年州长选举中的机会,已不局限于传统摇摆州。得州选情收紧、俄亥俄与爱荷华竞争升温,以及密歇根民主党候选人的领先,都说明共和党在州级选举中面临比此前更大的防守压力。若民主党最终扩大州长席位,不仅有望改变州长职位的两党分布,还可能影响州政府与州议会的权力组合、政策制定和未来选区划分。与此同时,州长选举仍具有较强的地方性:候选人声誉、地方经济与公共服务议题、竞选资源以及各州选举制度,都会修正全国政治风向带来的影响。当前数据支持的判断是民主党机会增加。

03

变量:议题、党内分歧与选后展望



生活成本在选民议程里排第一,关税和战争是它直接的两条传导渠道。民主党7月底提出“为可负担的美国而战”的口号,成立住房、医疗、儿童照护、食品杂货、汽油和公用事业5个工作组,刻意绕开种族、性别议题;杰弗里斯等人把物价上涨直接与关税和伊朗战争挂钩。


特朗普第二任期强势的贸易政策可能打击了共和党的中期选情。卡托研究所(CATO Institute)与晨间咨询(Morning Consult)对4150名登记选民的调查显示,75%的受访者说关税会影响自己的投票,74%认为关税推高了物价,只有23%觉得关税改善了自己的生活;70%认为总统加征关税前应经国会批准,共和党受访者中也有56%这样想。农业州的感受更直接:中国减少采购美国大豆,肥料价格随油价上涨,威斯康星2025年有12家农场破产,前几年只有个位数。《基督教科学箴言报》援引选举分析人士的看法,认为爱荷华和堪萨斯这两个可靠的共和党州出现意外的竞争,最能说明关税与选民意向的直接联系。


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多数共和党人(68%)表示关税提振了美国的就业和生产。然而,85%的民主党人和72%的独立选民表示关税也损害了美国制造业。

图源:卡托研究所


伊朗战争经由油价进入家庭账单。芝加哥全球事务委员会的调查中,86%的受访者认为战争推高了生活成本,共和党受访者中也有76%。该委员会舆论与外交政策项目的负责人迪娜·斯梅尔茨(Dina Smeltz)说,选民把外交议题与个人财务联系起来的程度,是她15年来所见之最。马里兰大学的乔舒亚·施里芬森(Joshua Shifrinson)教授补充说,外交政策很少决定选举,国际问题直接连着钱包时才会起作用,今年有两个原因:特朗普承诺过不打新战争,他发动的这场战争却在推高每个人的生活成本。西尔弗的汇总显示,60.0%的人反对这场战争,支持的占32.1%。《纽约时报》9月底指出,特朗普前一周仍在威胁升级战事,这可能进一步推高汽油和柴油价格。油价能否在最后三周回落,各家的判断不一:博蒙特认为回落会帮到共和党,POLITICO最新的民调则显示,即便特朗普选前结束战争、压低油价,也难以把多少未决选民拉回共和党一边。


数据中心和人工智能成了今年广受讨论的选举议题。盖洛普5月的调查显示,71%的受访者反对在自己的社区建数据中心。库克统计,围绕数据中心的竞选广告支出已超过5300万美元,民主党相关的超过3800万美元;NPR依据广告监测数据报道,两党提到数据中心的广告规模相近。特朗普8月31日发文称,反对数据中心的社区是“想要落后和贫穷”,9月14日又说数据中心能“让民众和各州富裕”;商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)把用水争议说成“对手进行的宣传”。反对声音没有停:Data Center Watch统计,仅2026年第一季度,全美至少有75个、总价值约1300亿美元的数据中心项目被叫停或延期。俄亥俄的布朗攻击赫斯特德任副州长时给数据中心的招商税收优惠,全国共和党参议院委员会的内部备忘录承认,这个议题正在被有效利用。


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数据中心项目似乎正在把他们的选民推向民主党。据YouGov民调数据,自今年5月以来,居住在数据中心方圆2公里以内的选民从支持共和党转向支持民主党的变化尤为明显,其中曾在2024年投票给特朗普的选民现在有约17%表示会支持民主党;而其

他地区特朗普选民中的这一比例为6%。

图源:经济学人


学者对这股情绪的走向看法接近。‌复旦大学国际问题研究院教授‌赵明昊在《环球时报》撰文指出,反对数据中心的人群覆盖左右两端,但这波抵制更有利于民主党选情,未来可能成为两党竞争的新焦点,他认为,“一禁了之”解决不了问题,需要建设性的政治协商。当代中国与世界研究院的周扬看到青年一代的情绪变化:盖洛普与沃尔顿家族基金会4月的调查中,对AI感到“兴奋”的Z世代降到22%,比上年少14个百分点,感到“愤怒”的升到31%。宾夕法尼亚大学安纳伯格公共政策中心5月的调查显示,65%的美国人认为政府对AI的监管做得太少,民主党人为77%,独立人士72%,共和党人53%。


政治人物的回应各有取舍。白宫3月公布的全国AI框架,一边要求减少州级规则差异、加快基础设施许可,一边提出防止数据中心成本转嫁给居民,并反对设立新的联邦AI监管机构。埃尔-赛义德9月20日发帖,把特朗普阻挠限制AI发展的做法与中期选举直接挂钩,称其短视自利。民主党的新超级政治行动委员会Tomorrow Together 10月上旬推出首轮广告,把共和党描绘成听命于AI游说集团的政党,创办人之一罗布·弗莱厄蒂(Rob Flaherty)曾任拜登政府数字战略负责人,另一位卡蒂克·加纳帕蒂(Kartik Ganapathy)是桑德斯的前宣传主任,两人说广告也为测试2028年能制胜的民主党AI议程。在国会,AI监管能凑出跨党派多数:2025年7月,参议院以99比1通过了共和党参议员玛莎·布莱克本(Marsha Blackburn)提出的删除暂停州级AI监管条款的动议;桑德斯和班农9月15日在华盛顿的同一场大会上发言,两人一左一右,都主张放慢AI发展,引起一定反响。


本次初选透露出两党内部未来的路线分歧。民主党一侧,埃尔-赛义德8月4日击败获党内要员和大额外部资金支持的史蒂文斯,这场初选的外部支出超过5000万美元;他得到桑德斯和AOC的支持,本人却拒绝“社会主义者”的标签,自称仍是资本主义者。威斯康星的州长初选中,以民主社会主义者自居的弗朗西斯卡·洪(Francesca Hong)以39.4%对39.8%、不足4000票的差距落败。Fox News 7月的民调显示,52%的民主党选民对“社会主义”持正面看法;《华盛顿邮报》与益普索的调查中,55%的美国人明确不会考虑支持民主社会主义者竞选总统。特朗普给埃尔-赛义德贴上了“共产主义失败者”的标签,却在9月下旬盛赞纽约市长曼达尼(Zohran Mamdani),《纽约时报》认为这让共和党一边妖魔化民主社会主义者、一边对华强硬的努力打了折扣。


共和党一侧也并非铁板一块。《纽约时报》写道,爱荷华、密歇根和俄亥俄的共和党参议院候选人都在敦促特朗普结束伊朗战争,堪萨斯的现任参议员马歇尔批评了移民突袭行动,几乎每个共和党人都希望特朗普回头专注经济;路透社的另一项梳理发现,多数身处激烈选战的共和党人在与特朗普保持距离。得克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)在初选失利后批评特朗普要求“100%盲目屈从”。蒂利斯宣布不再连任后,批评“大规模驱逐”政策,对关税和伊朗战争也提出质疑。特朗普政府设立的“反武器化基金”在国会遇到跨党派反对,约30名共和党议员表示将投票抵制,参议院共和党领袖约翰·图恩(John Thune)公开呼吁白宫自行取消;肯尼迪参议员(John Kennedy)在CBS节目中说,任何公职人员都不应把公共资金花在为自己做私人广告上。小布什9月21日出席了科宁在达拉斯主持的募款晚宴,资金流向缅因、俄亥俄、阿拉斯加、爱荷华、密歇根、新罕布什尔六州的共和党参议院候选人,名单里没有帕克斯顿、惠特利和佐治亚州的迈克·柯林斯(Mike Collins)。


涉华议题在本轮选战中没有成为焦点。两党在对华强硬上立场接近,留给竞选博弈的空间有限。帕克斯顿推动SB 17法案,禁止包括中国在内的“敌对国家”在得州购地。9月下旬中美元首在白宫会晤后,共和党候选人的对华喊话有所顾忌。芝加哥全球事务委员会的调查显示,57%的美国人主张与中国合作,不去设法限制中国,两年前这一比例为40%。施里芬森说,没有人会因为美中关系投票,但选民看到与中国、俄罗斯的关系趋于平静,大多乐见其成。中国因素更多经由关税、供应链和农地安全这些具体渠道进入选战。威斯康星第3选区的德里克·范奥登(Derrick Van Orden)为关税辩护,说“我们的农民明白,我们必须创造公平的竞争环境”;他的民主党对手则指出,关税推高了投入成本,压缩了出口市场。


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美国华盛顿的国会大厦内

图源:新华社


选后的华盛顿将经历几个不同阶段。11月投票结束至2027年1月3日新一届国会就任前,现任国会仍将进入跛脚鸭会期。财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)9月初表示,若民主党赢得国会任何一院,政府将争取在年底前推动国会采取措施降低联邦预算赤字。新一届第120届国会于2027年1月3日就任后,白宫的立法空间则可能明显收窄。特朗普已公开表示,若民主党控制国会,他将“阻挡他们所有的坏东西”,同时也没有完全排除在部分议题上进行交易的可能。面对国会掣肘,白宫或将更多依赖行政令,并继续在关税、移民和对外贸易等领域施加影响。


民主党方面,众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)已提出4项优先议程:逆转医疗补助削减、恢复并延长《平价医疗法案》税收抵免、收回国会在关税问题上的权力,以及推动结束中东战争。这些主张既是民主党争取选民支持的政策承诺,也可能成为选后与白宫交锋的主要抓手。若民主党掌控众议院,拨款程序将成为其制衡行政部门的重要工具;围绕预算、政府拨款及债务上限的谈判,也可能重新成为华盛顿政治的焦点。据媒体估算,美国在2027年将面临约41.1万亿美元的债务上限问题,相关财政安排可能进一步放大两党冲突。此外,众议院多数党能够掌握委员会议程、发出传票并举行听证会。若民主党取得多数,与特朗普政治及商业网络关系密切的科技和金融企业(如马斯克的SpaceX)可能成为国会调查的对象之一。


不过,赢得多数并不等于获得充分的权力。中国人民大学国际关系学院教授‌刁大明以“无用的多数”概括民主党可能面临的困境:即便成功夺回众议院,党内温和派与日益活跃的民主社会主义者之间仍可能存在明显分歧。在关键表决中,少数进步派议员若拒绝支持党领导层提出的方案,就可能使本已微弱的多数陷入被动。参议院的情形则更为复杂:即使民主党成功翻转,席位格局也可能只是51比49,任何一名民主党籍参议员的立场都可能影响法案能否通过。约翰·费特曼(John Fetterman)在党内争议中的立场可能成为观察民主党内部团结程度的一个窗口。若其投票选择与党领导层相左,民主党即便掌握参议院,也未必能够顺利推进所有议程。对民主党而言,真正的挑战不仅是赢得多数,更是如何在内部立场分化、共和党阻挠及白宫行政权力之间,维持足以推动政策的最低共识。


选举程序本身也可能成为选后政治冲突的延伸。美国最高法院于9月下旬放行扩展版SAVE系统,允许28个州借此开展选民名单核查与清理,其中多数由共和党主导;特朗普则继续宣扬“邮寄投票就是邮寄作弊”的说法。这些举措及相关言论可能加剧两党对选举管理、公民登记和邮寄投票的争议。9月底,国防部长皮特·赫格塞思(Pete Hegseth)签署备忘录,指示军方防范外国干预中期选举。曾在美国网络司令部任职的安德鲁·斯科卡(Andrew Schoka)接受CNN采访时指出,选举安全小组的工作通常需要数月筹划,若直到投票临近才启动,相关措施对潜在对手的威慑效果可能大打折扣。由此看,选举安全不仅是技术与情报问题,也涉及政府能否及时部署防护、公众能否信任选举程序,以及两党是否会接受不利于己方的选举结果。若最终胜负接近,围绕选民资格、邮寄选票和计票程序的争议可能进一步延长选后政治僵局。


市场同样在为选举结果及其政策后果定价。按历史统计,自1948年以来,中期选举年标普500指数的平均回报率为4.6%,最大回撤平均达到17.5%,是总统四年周期中表现相对较弱的一年;中期选举后的下一年,标普500指数平均回报率则达到17.2%。不过,这种历史相关性并不能单独证明选举会导致市场波动,经济周期、利率、企业盈利及国际局势同样会影响资产价格。瑞银预计,民主党同时赢得众议院和参议院的概率约为50%;美国银行则警告,若民主党横扫两院,美股可能下跌10%。市场担忧的焦点未必只是国会控制权本身,而是权力分立格局改变后,税收、监管、财政支出和贸易政策的不确定性是否会上升。倘若两党分别控制白宫与国会,政策推进可能受阻,但这种僵局对市场的影响也并非单向:它既可能延缓新的政策调整,也可能增加预算谈判、政府停摆和债务上限冲突的风险。


归根结底,参议院的归属仍取决于缅因、爱荷华、堪萨斯等几个竞争激烈、选情落在误差范围内的席位;众议院的多数归属,则取决于二十多个胶着选区的最终结果。提前投票数据能够提供选民动员和投票节奏的线索,却无法完整揭示独立选民的最终选择,也不能保证已表达投票意愿的选民会实际到场。投票日前最后阶段的突发事件、候选人表现及地方性议题,都可能改变个别选区的竞争态势。阿拉斯加采用排序选择投票,计票流程相对复杂;若其他摇摆州的候选人差距落在法定重新计票的范围内,重新计票或相关诉讼也可能延后结果确认。11月3日因此只是投票的终点,却未必是选举悬念的终点。民主党能否将当前的民调优势转化为国会多数,共和党能否凭借选区结构、资源配置与最后阶段的选民动员守住阵地,仍要等待实际选票给出答案。