作者:复旦中外人文交流 发布时间:2025-11-26 09:33:48 来源:复旦中外人文交流+收藏本文
2025年11月8日,第九届UIBE国际政治经济高端论坛暨“全球治理倡议:世界新变局、新挑战与中国引领”学术研讨会在京成功举办。本次会议由对外经济贸易大学主办,对外经济贸易大学国际关系学院、国家安全与治理研究院承办。来自北京大学、清华大学、中国人民大学、复旦大学、中央党校(国家行政学院)、中国社会科学院、中国国际问题研究院、外交学院、南京大学、山东大学、华中师范大学、中国政法大学、北京外国语大学、对外经济贸易大学等高校和科研院所的20余名专家学者与会。

在论坛开幕式上,对外经济贸易大学政治学部部长、国际关系学院/国家安全与治理研究院院长戴长征教授致开幕辞。戴长征教授指出,当今世界变乱交织,与全球化高歌猛进的时代相比已有根本性变化,世界历史呈现出新一轮由“合”到“分”的周期,全球治理体系正面临前所未有的挑战。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议和全球治理倡议深刻把握历史规律,充分展现了全人类共同价值及构建人类命运共同体的中国智慧。戴长征教授还介绍了对外经济贸易大学国际关系学院的学科建设和人才培养情况,回顾了十年来国际政治经济高端论坛的举办历程,代表主办方向与会嘉宾表示热烈欢迎和诚挚感谢。
在第一组研讨中,中国政法大学全球化与全球问题研究所名誉所长蔡拓教授从差异性和一致性角度分析了当前全球治理的哲学理念,一是认为世界的差异性逐渐凸显,二是全球一致性面临被否认、批判与抛弃的风险,三是传统以武力为基础的地缘政治强势回归,但全球化的趋势不可逆转。蔡拓认为,中国提出的全球治理倡议更强调共同性思想,体现了差异中的一致性,是中国智慧的世界贡献。南京大学区域国别研究院院长王逸舟教授通过回顾中国外交史,提出中国在全球治理中扮演了三次再平衡角色,分别是毛泽东时代中国“站起来”与亚非拉主权平等的全球再平衡、邓小平时代中国“富起来”与经济成长方式和动力的全球再平衡,以及新时代中国“强起来”与全球治理再平衡。王逸舟认为,全球发展倡议反映出全球经济的新动力,全球安全倡议代表着全球安全的稳定锚,全球治理倡议代表着全球治理的改革派,建设人类命运共同体的前途光明,但潜在挑战仍然不可忽视。中国社会科学院日本研究所所长杨伯江研究员认为,全球治理倡议与周边命运共同体存在逻辑联系,是习近平外交思想不断发展的必然逻辑。杨伯江指出,我国周边安全面临诸多风险挑战,包括身份认同缺失、区域机制构建不足、公共产品提供乏力、互信赤字严重、美盟体系发生重大变化等。杨伯江认为,构建亚洲命运共同体可以从以下三点发力,一是在战略安全领域推进泛区域对话,二是在非传统安全领域以功能性模式推进合作,三是在经贸领域深化现有机制框架下的合作。中国国际问题研究院副院长刘卿研究员认为发展、安全、文明与治理四大倡议相互补充,体现了人类共同价值取向与中国优秀传统文化。刘卿指出,当前全球治理面临各国的思想不统一、治理的机制碎片化、行动缺乏协调等诸多挑战,中国应阐释好四大全球倡议、构建逻辑自洽的理论体系、增强国际传播能力与效果、完善搭建区域适配平台、推动区域治理机制创新、参与引领新兴领域治理、统筹优先领域资源配置。第一组研讨由戴长征教授主持。
在第二组研讨中,北京大学国际关系学院王正毅教授讨论了全球治理的经济逻辑,指出组织良好的国内公司和利益集团、新兴市场经济、全球性地区性跨国性国际组织和具备专业性技能的个体与公司是全球治理的重要呼吁者、参与者与受益者。王正毅认为,当前全球治理呈现出以美国领导的自由世界秩序方案、中国等新兴经济体提出的多元主义方案、欧洲主张的地缘经济方案等,美国方案与中国方案的竞争表明理念之争已成为全球治理的核心辩题。外交学院副院长孙吉胜教授认为可以遵循五条路径推动落实全球治理倡议。一是以突出全球治理议题、更新全球治理叙事、呈现中国治理理念、树立话语权威、应对虚假叙事为代表的话语路径,二是以改革完善现有制度安排、创建新制度新机制、调整制度建设预期为重点的制度路径,三是以增强资金支持和项目支撑为重心的行动路径,四是以整合政策理念和总结治理经验为焦点的知识路径,五是聚焦解决信任赤字和信息赤字的传播路径。中国社会科学院大学副校长高程研究员从力量对比、制度安排和观念竞争等维度分析了中美博弈下的世界秩序变局。高程认为,从力量对比视角看,美国主导的霸权体系衰落,国际格局加速向中美两国主导的多极化方向发展,世界秩序面临重组。从制度规则视角看,基于规则的自由主义秩序面临前所未有的颓势,美国提供国际公共产品的能力和意愿不足,全球治理合作处于逆境。从价值观念视角看,东西方价值观念激烈碰撞,中西方文明冲突频现,全球治理的合作门槛有所提高。华中师范大学政治与国际关系学院院长胡宗山教授认为,当前全球治理面临五重叙事悖论,其中理论悖论揭示了无政府状态下国家基于本国利益的合作困境,规则悖论反映出中美对全球治理规则的诠释差异,主体悖论折射出全球治理主导权威的竞争局面,对象悖论代表着各国对治理对象的理解差异,赤字悖论包括各国对具体问题性质和程度的叙事冲突。胡宗山提出,叙事悖论导致了全球和平、发展、安全和治理赤字持续恶化,需要从赤字的认知、认定、责任和削减等四个层次进行管理。第二组研讨由对外经济贸易大学研究生院院长魏玲教授主持。
在第三组研讨中,中国人民大学国际关系学院方长平教授基于共商共建共享视角,梳理总结了中国历史上参与全球治理的经验,认为全球治理倡议体现了主权平等、多边主义和国际法治等普遍性原则。方长平认为,我们应当警惕联合国“国联化”的风险,应当看到全球治理原则从共同性向平等性的发展趋势,参与主体呈现出多元性和普遍性特点,认识到多边主义的重要性和紧迫性更加凸显,以及国际法治的有效性和公正性需求更加迫切。山东大学东北亚学院院长刘昌明教授从来源、广延性、综合性和价值取向等角度阐释了全球治理能力的理论内涵,认为其是一个综合性、复合化的概念。刘昌明认为,中国全球治理能力建设的动力机制包括三个主要方面,国际权力格局的演变构成体系性动力,国际机制的革新形成制度性动力,传统文化的支撑扮演理念性动力。刘昌明提出,提升全球治理总体布局与统筹协调能力、国际议程设置能力、国际规则塑造能力和舆论宣传能力是中国加强全球治理能力建设的关键路径。北京外国语大学国际关系学院王明进教授以全球治理变局下欧盟与全球南方国家的关系为主题,指出欧盟对全球南方的认知已经发生改变,认识到全球南方在全球治理中的关键作用,认为全球南方已成为欧盟替代中国方案与推行“去风险”政策的重要抓手。王明进认为,欧盟之所以重视全球南方在全球治理当中的作用,原因在于全球南方的诉求和自主性显著提升,但欧盟对全球南方政策调整的具体效果仍然有待观察。中国政法大学全球化与全球问题研究所副所长刘贞晔教授分析了全球治理倡议的核心要义,认为它为全球治理变革提供了新愿景、新理念和新路径。刘贞晔认为构建人类命运共同体的中国方案涵盖多个方面,即积极推进“治理平权”、创新多边主义、推进国际法治创新、推动国际制度话语权和规则制定权建设、为全球治理提供中国“最佳实践”、打造升级版的国家治理范式、打造中国在全球化循环圈中的桥梁角色、以伙伴关系建设为基础和样板、构建全球治理自主知识体系。复旦大学国际关系与公共事务学院副院长张骥教授以全球治理倡议与中国的新国际观为主题,提出中国的国内治理经验与全球治理存在互动联系,认为中国应以开放战略促进改革发展、以高水平开放促进国际治理、以治理成效检验治理能力。张骥认为,我们正经历“世界之中国”向“中国之世界”的变化过程,旧秩序面临衰落与失效,新秩序尚未建立,和平发展的现代化与中国的和平崛起是转型期的关键因素,同时需要警惕“中国中心论”等片面观点。第三组研讨由对外经济贸易大学国际发展合作学院院长王波教授主持。
在第四组研讨中,中央党校(国家行政学院)国际战略研究院院长吴志成教授提出,应深刻把握四大全球倡议的内在逻辑,指出全球发展倡议是夯实人类命运共同体的物质基础,全球安全倡议是巩固人类命运共同体的基本前提,全球文明倡议是铸牢人类命运共同体的精神支撑,全球治理倡议是确保其他三大治理倡议落地的重要体制机制保障,起到了统领全局、横贯通篇的重要作用。北京外国语大学国际关系学院院长谢韬教授从美国研究视角出发,探讨了特朗普对美国政治研究的贡献和挑战。谢韬认为,在当前美国宪政和司法体系下,总统权力的边界被不断突破,表现为打击报复政敌、挑战联邦主义、裁撤联邦机构、胁迫美国大学、严打非法移民和肆意增加关税等六个方面,它破坏了美国的三权分立、民主规范和人民主权。谢韬强调,研究者需要调整对特朗普的传统认知,应进一步关注共和党的“特朗普化”现象。清华大学全球共同发展研究院副院长赵可金教授认为,全球治理倡议强调的“以人为本”为全球治理开拓了全新维度,“行动导向”重新定位了全球治理的出发点,跳出了西方中心主义的陷阱。赵可金提出,全球治理倡议回应了当前大变局的现实挑战,是立足具体问题的政策谋划,未来全球治理将以改制、转制、创制、组合等四种形式发展调整。对外经济贸易大学国际关系学院李志永教授立足发展协和概念,讨论了重塑全球发展治理的中国方案及其中国价值。李志永提出,全球发展的利益导向、资本导向和权力导向等价值出现异化,中国需要走出全球发展治理的价值困境,发掘非西方价值,从“和合”的中华文化中探索“发展协和”的中国方案,倡导发展优先、共同发展与平等协和等实践举措。第四组研讨由对外经济贸易大学国家安全与治理研究院常务副院长陈须隆教授主持。
戴长征教授在论坛闭幕式上作总结致辞,他指出这次会议内容丰富、讨论充分、互动精彩,各位专家从多元视角出发,对全球治理倡议的内涵、价值和实践进行了深入分析和细致研讨,是一场立体化、多角度、多层次的学术盛会。最后,戴长征教授代表主办方感谢各方的支持和参与,勉励青年老师和学生向专家学习,坚持中国立场、全球关怀、比较视野,高质量服务国家战略需求,为国家强盛、民族复兴贡献力量。
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