拜登任内首访亚洲

5月20日至24日，美国总统拜登访问韩国和日本，开启上任以来的首次亚洲之行。有分析认为，拜登如此看重韩国和日本，是谋求与两国加强合作，推进以牵制中国为主要目标的“印太战略”。

白宫国家安全事务助理沙利文在出访前表示，在美国成功领导西方国家应对俄罗斯总统普京长达三个月对乌克兰的入侵后，拜登在有利地位下前往亚洲。

当地时间5月20日下午，美国总统拜登乘坐专机抵达韩国京畿道驻韩美军乌山空军基地，正式开始对韩国为期三天的访问。抵达之后，拜登同韩国总统尹锡悦共同前往位于京畿道平泽市的三星电子半导体工厂参观。

美联社说，拜登希望韩国能够发挥更大的作用，不只是在应对朝鲜核威胁方面。随着美国对外政策重心逐渐转向遏制中国和俄罗斯，韩国和日本将在美国在亚洲的战略布局中具有关键支点的作用。

当地时间5月22日下午，拜登搭乘的“空军一号”抵达东京横田美国空军基地。拜登将拜会天皇、与日本首相岸田文雄举行会谈，并出席在东京举行的美日澳印四方安全对话领导人实体峰会。根据朝日新闻的报道，日本首相岸田文雄预计将在日美首脑峰会宣布增加日本的国防开支，重申日美联盟联手应对中国。

日本放送协会（NHK）日前称，拜登将在东京峰会宣布启动印太经济框架（IPEF）磋商，韩国总统尹锡悦已表明愿加入IPEF并成为初始成员国。NHK说，岸田文雄预计也会表态加入。该框架旨在数码化、供应链、清洁能源等新贸易议题进行合作。目前，考虑参与这一框架的国家有八个，包括美国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡、马来西亚，以及菲律宾。

对此，中国外交部发言人汪文斌在20日的例行记者会上表示，我们注意到，美国总统国家安全事务助理沙利文日前表示，拜登总统此次亚洲之行并非与中国搞对抗。希望美方言行一致，同地区国家一道共商亚太团结合作之计，而不是密谋分裂对抗之策；共建亚太开放包容的“朋友圈”，而不是拼凑封闭排他的“小圈子”；多做有利于亚太和平与发展的事，而不是在亚太地区制造动荡和混乱。

中方认为，任何地区合作框架都应顺应和平与发展的时代潮流，增进地区国家间互信与合作，不应针对第三方或损害第三方利益，不应带有明显的选择性、排他性。

新闻来源：中华人民共和国外交部、德国之声、法广、联合早报、美国之音

图片来源：联合早报

杨洁篪应约同沙利文通电话

5月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国总统国家安全事务助理沙利文通电话。

杨洁篪表示，习近平主席同拜登总统就中美关系达成重要共识，双方要切实落实好。同时必须指出的是，一段时间以来，美方采取一系列干涉中国内政、损害中方利益的错误言行，中方对此坚决反对并予以有力应对。美方应当言行一致，推动中美关系重回健康稳定发展的正确轨道。

杨洁篪强调，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感、最核心的问题。美方多次明确表示奉行一个中国政策，不支持“台湾独立”。但近来美方在台湾问题上的实际行动与表态大相径庭，如美方执意打“台湾牌”，在错误道路上越走越远，必将把局势引向危险境地。中方必将采取坚定行动维护自身主权和安全利益，我们说到做到。

本月初，美国国务院网站删除“美国不支持‘台独’”、“TW是中国的一部分”等表述。联合早报称，杨洁篪的讲话相信是对美国国务院此举表达抗议。

相较于中国大篇幅谈及TW问题，美国白宫仅发布简短文告，且内容并未提及TW，称两人在通话时聚焦区域安全与核不扩散问题、俄乌战争以及“美中关系中的特定问题”。

新闻来源：人民网、环球网、联合早报、德国之声

图片来源：联合早报

布林肯倡议TW参加世卫大会

当地时间5月18日，美国国务卿布林肯针对TW参与世界卫生大会一事发表声明，呼吁世界卫生组织（WHO）邀请TW以观察员身份出席5月22日到28日举行的第75届世界卫生大会（WHA）。

声明说，今日前所未有的卫生挑战需要国际间的紧密合作，美国强烈倡议世界卫生组织邀请TW以观察员身份参与大会，以便TW能在这个寻求解决方案的论坛中提供其专长。

在布林肯的声明之前，美国总统拜登刚刚签署一个支持TW参与世界卫生组织的立法，这个法律规定美国国务院必须就协助TW重新取得世界卫生大会观察员身份拟定计划。

WHA是WHO的决策机构，WHA年会是推动合作终结疫情、促进全球公共卫生和卫生安全的契机。美国因此强力倡议WHO邀请TW以观察员身份与会，借TW在公共卫生领域的专业知识共谋解决之道。

除了美国以外，TW方面表示，欧洲地区超过30个国家1500多位议会成员18日也联名致函世卫组织总干事谭德塞，呼吁他邀请TW参加今年的世卫大会及世卫组织活动；在拉丁美洲及加勒比海地区，包括8个所谓TW“邦交国”在内，共有20个国家近600位议员致函谭德塞做出同样的呼吁。

对此，外交部发言人赵立坚19日主持例行记者会时表示，“我们对美方发表的有关声明表示坚决反对”。赵立坚称，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾地区参与国际组织，包括世卫组织活动问题，必须按照一个中国原则来处理。

赵立坚强调，美方应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，遵守国际法和国际关系基本准则，停止借世卫大会炒作涉台问题，任何打台湾牌，搞“以台制华”的图谋，必将遭到国际社会绝大多数成员的坚决反对，注定以失败告终。

5月19日，TW外事部门发表声明，对世界卫生组织仍然拒绝邀请TW以观察员身份参与即将在日内瓦召开的年度世界卫生大会表达强烈不满和遗憾。声明说，此次世卫大会是2020年全球爆发新冠肺炎（COVID-19）疫情后，首次恢复以实体方式举行。声明批评世卫未能“秉持中立、专业原则”，一再忽视TW参与世卫组织及世卫大会的必要性与急迫性，以及国际社会广泛声援TW的坚定立场。

新闻来源：中华人民共和国外交部、美国之音、联合早报、法广

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拜登动用紧急权力应对奶粉危机

为解决国内婴儿配方奶粉短缺问题，美国总统拜登动用紧急权力来加快婴儿奶粉生产，并下令国防部征用商用飞机运入奶粉。

美国各地奶粉荒已经持续近七个月，全国多处超市摆放婴儿配方奶粉的货架空空如也。美国11月举行中期选举，奶粉荒成了拜登政府一大政治麻烦。美联社评述，中期选举年发生“奶粉荒”，已成为继高通胀、移民问题和暴力犯罪后，共和党用来攻击民主党的新话题。

当地时间5月18日，拜登援引《国防生产法》，要厂商优先生产婴儿配方奶粉原材料。他说：“我知道全国各地的父母都在为找到足够的婴儿配方奶粉而担忧。作为家长和祖父，我知道这种压力有多大。”拜登指出，启动《国防生产法》能“确保厂商获得必要原材料，以在国内生产安全、健康的婴儿配方奶粉”。

同时，民主党控制的美国众议院18日晚以231票赞成、192票反对的结果，通过旨在解决奶粉短缺问题的紧急支出议案。

美国国内婴幼儿配方奶粉短缺起初归因于供应链不畅和工人短缺。今年2月，美国最大奶粉供应商雅培公司因产品安全问题召回数款配方奶粉、涉事工厂停产，令“奶粉荒”雪上加霜。商品数据公司“数据汇集”调查显示，美国1.1万家婴幼儿配方奶粉零售商5月初配方奶粉的平均缺货率高达43%，远超去年前7个月2%至8%的水平。

美国市场约98%婴幼儿配方奶粉为国产，外国生产商奶粉进入美国市场面临多重障碍，包括美国药管局设定的严格研究和生产标准。

新闻来源：新华网、联合早报、美联社、CNN

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拜登批准向索马里派遣美军

根据《纽约时报》当地时间5月16日的报道，美国总统拜登签署行政命令，授权美军在索马里境内部署数百名特种作战部队士兵。这一行政命令推翻了前任总统特朗普关于在2021年年初几乎撤出所有驻索马里部队的决定。

16日，白宫确认了拜登的决定，这项决定是根据美国国防部长劳埃德·奥斯汀的要求而作出的。白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔表示，“总统已经批准了国防部长的要求，后者要求美国在索马里重新建立持久的军事存在，以便更有效地打击索马里青年党（Al-Shabab），因为该组织的力量不断增长，并构成了更大的威胁。”

让-皮埃尔表示，“这是对已经驻扎在该战区内的部队所进行的重新部署。自从上届政府作出撤军决定以来，这些部队在断断续续地进出索马里。”

在特朗普作出撤军决定之前，美国在索马里部署了近700名士兵，其主要任务是帮助当地军队打击索马里青年党。美国军方偶尔也会在该国发动袭击，并且还在附近国家部署了军队。

《纽约时报》援引一名官员的话报道称，美国的决定是在今年5月初获得批准的，其内容包括部署不超过450名士兵。

一名官员向路透社记者指出，人数将低于500人。美国国防部表示，军队不会参与战斗。五角大楼新闻秘书约翰·柯比称，“我们的部队现在没有、将来也不会直接参与战斗行动”，“这项决定的目的是让当地部队能够更加有效地打击索马里青年党。”

新闻来源：中国新闻网、纽约时报、半岛电视台

图片来源：半岛电视台

多国出现猴痘病毒疫情

当地时间5月20日，随着欧洲确诊和疑似猴痘病例超过100例，世界卫生组织确认于当日就猴痘召开紧急会议。

20日下午，世卫组织在社交媒体官方账号上发文称，目前，共有11个此前通常未发生猴痘的国家和地区报告相关病例。世卫正与这些国家和其他国家一道，加强监控，为其提供指导。目前全世界共报告80例猴痘病例，50例疑似病例。世卫组织表示，污名化是绝对不可取的，将会成为疫情结束的障碍。

当地时间5月19日，美国疾病控制与预防中心表示，正在对6名可能感染猴痘病毒的美国人进行监测，这6人曾于5月初乘坐从尼日利亚飞往英国的航班，并在航班上坐在一名感染猴痘病毒的旅客附近。

美国疾病控制与预防中心流行病学家詹妮弗·麦奎斯顿表示：“我们对所看到的情况感到担忧，因为这是一个非常不寻常的情况。猴痘病例通常只出现在西非或中非，目前在美国或欧洲报告的病例数量绝对超出了正常水平。”

此前的5月18日，美国马萨诸塞州卫生官员证实，一名成年男性感染了猴痘病毒。这是今年以来，美国发现的首例猴痘病例。据悉，2021年，美国德克萨斯和马里兰分别发现1名猴痘患者，确诊患者此前皆有尼日利亚旅居史。

根据美媒《新闻周刊》的报道，美国卫生部门已经订购了价值1.19亿美元的数百万剂猴痘疫苗。

据报道，今年自5月初以来，英国已经发现9例猴痘病例。该国第一个被确诊的人前不久曾到过尼日利亚，其他病例都没有报告近期旅行史。与此同时，葡萄牙也已经确诊了5个猴痘病例，仍在调查15例疑似病例，这些病例均为男性，皮肤均有受损情况。此外，西班牙马德里也出现了23例类似猴痘症状的疑似病例。该国于18日发出了全国警报。当地时间21日晚，以色列卫生部证实，该国出现首例猴痘确诊病例。

据世卫组织介绍，猴痘的潜伏期大概为5至21天，感染者在被感染的前五天可能出现发热、剧烈头痛、淋巴肿大、肌肉疼痛和强烈气喘等症状。随后感染者可能出现皮疹，皮疹会从面部逐步扩散到身体其他部位，尤其是四肢，最后会结痂脱落。

据介绍，在普通人群中，感染猴痘的死亡率约为10%，而在幼儿中死亡率相对较高。此外，感染者还可能出现一系列的并发症，如支气管炎、败血症、脑炎和角膜感染等，甚至可能丧失视力。”

新闻来源：CNN、澎湃新闻、联合早报、华尔街日报、新闻周刊、环球网

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拜登将布法罗枪击案定性为国内恐怖主义

当地时间5月17日，美国总统拜登来到纽约布法罗市，并就14日发生的大规模枪击案发表讲话。拜登宣读了遇难者名单，并将该事件定性为国内恐怖主义。拜登还称白人至上极端种族主义为美国政体的“毒药”，其追随者错误地相信自己将被其他族裔取代。

拜登呼吁美国人拒绝谎言，并谴责为了权力和政治利益而散布谎言的人。他的团队目前正在与司法部保持密切联系，将枪击事件作为仇恨犯罪和出于种族动机的暴力极端主义行为进行调查。

拜登和第一夫人吉尔·拜登会见了罹难者的亲属和三名枪击事件中的受伤人员。他说，在美国“仇恨和恐惧正在被给予太多的氧气”，并誓言“邪恶不会赢。仇恨不会获胜。”

此前的当地时间5月14日，美国纽约州布法罗市（又叫水牛城）发生一起大规模枪击案，造成10人死亡、3人受伤。警方已控制了18岁白人嫌犯佩顿·根德隆（Payton Gendron）。

联邦调查局正在按仇恨犯罪对此展开调查。

联邦调查局局长克里斯托弗·雷16日在一份声明中说，“我想明确地说，从我们知道的一切来看，这是一次有目标的攻击，一次仇恨犯罪，一个种族动机的暴力极端主义行径，”“尽管这个阶段的调查还有很多未知因素，但绝对肯定的是，我们联调局决心全面积极调查星期六的攻击。”

调查人员正在研究一个180页的种族主义文件，据说是詹德隆所写，称攻击是为了恐吓所有非白人非基督民众，让他们离开美国。

新闻来源：纽约时报、环球网、美国之音

图片来源：纽约时报

澳大利亚总理莫里森败选

在当地时间5月21日举行的澳大利亚大选中，以安东尼∙阿尔巴尼斯（Antony Albanese）为首的反对党工党击败以现任总理斯考特∙莫里森（Scott Morrison）为首的执政的保守派联盟。

21日晚，莫里森宣布由他领导的自由党和国家党执政联盟在当天举行的2022年联邦议会选举中败选。他祝贺反对党工党党首阿尔巴尼斯获胜，并表示自己将辞去自由党党首职务。

澳大利亚每3年举行一次联邦议会选举。此次选举将改选众议院全部151个议席和参议院76个议席中的40席。获得众议院至少76席的政党或政党联盟将执政，其党首将担任总理。

本次选举工党共赢得72个席次。“工党夺下72席，但需要76席才能执政。此外有11位无党派议员，其中大多数人支持在应对气候变化问题上采取行动，”澳广分析员安东尼∙格林（Antony Green）在电视直播中表示。“如果工党席次不够而又想筹组政府，它可以与绿党对话，也可以与无党派议员讨论。”

根据选举结果，工党将成为澳大利亚新的执政党，而工党领袖安东尼∙阿尔巴尼斯（Antony Albanese）也将接替莫里森出任澳大利亚新一任总理。

《纽约时报》在报道中引述政治观察家的话说，保守派联盟之所以会在大选中失利，关键是莫里森让他的政府被保守派拉得向右倾斜，没有认真处理气候变化、政·府·操守以及政坛性骚扰等问题，从而失去了选民的信任。

分析人士认为，阿尔巴尼斯出任总理后，在大政方针上会讲究合作协调。他不是一个爱出风头的人，而是会与别人分享重大政策的决策。

新闻来源：联合早报、美国之音、纽约时报、新华网

图片来源：联合早报

俄乌局势进展

当地时间5月18日，乌克兰总统泽连斯基签署总统令，从5月25日5时30分起将战时状态和总统员延长90天。

此前的17日，俄罗斯与乌克兰分别表态，称俄乌之间的和平谈判已处于暂停状态，没有取得任何进展。另外，俄国防部发言人科纳申科夫20日说，亚速钢铁厂已经完全被俄军控制。今天最后一批位于亚速钢铁厂内的武装人员共531人投降。

17日，乌克兰总统泽连斯基分别与法、德两国领导人通电话，讨论乌克兰局势等问题。

根据法国总统府的新闻公报，马克龙在通话中重申法国将全力向乌克兰提供防御武器、燃料、人道主义援助、经济和财政支持等。马克龙表示，欧洲理事会在6月的会议上将研究乌克兰加入欧盟的申请。

此外，泽连斯基17日还与德国总理朔尔茨通电话。据德国政府的公告，双方一致认为，要想通过谈判实现俄乌冲突的外交解决方案，需要俄方立即停止敌对行动并从乌撤军。

当地时间19日，美国参议院通过了向乌克兰提供约400亿美元的军事和人道主义援助法案。据悉，该法案将提供给乌克兰总计201亿美元的军事援助，预计将用于采购防空导弹和远程火炮等武器系统。该法案还包括为乌克兰提供超过80亿美元的一般经济支持、近50亿美元的粮食援助等。

根据法新社21日消息，美国总统拜登已签署总额约400亿美元的对乌援助法案。

而根据今日俄罗斯电视台网站5月16日的报道，北约大规模军事演习16日在爱沙尼亚开启。北约称，代号为“刺猬2022”的演习是这个波罗的海国家历史上最大规模的演习之一。来自14个国家的约1.5万名军人将参加此次演习，其中包括该军事集团的成员国及其伙伴国。

新闻来源：RFI、卫报、新华网、央视新闻

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瑞典正式申请加入北约

当地时间5月18日，瑞典和芬兰正式申请加入北大西洋公约组织。

芬兰和瑞典常驻北约代表当天在仪式上向北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格正式递交申请书。两国放弃长期奉行的中立和不结盟政策，被西方媒体形容为“欧洲安全架构数十年来最重大的变化之一”。

同日，北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在收到这两个北欧国家大使递交的申请信后向记者们表示，“我对芬兰和瑞典加入北约的申请表示热烈欢迎。你们是我们最亲密的伙伴。”

19日，在向北约正式提交加入申请之后，芬兰总统尼尼斯托和瑞典首相安德松访问白宫，并与美国总统拜登合影留念。拜登表示，美国“完全支持”两国加入北约。

在玫瑰园发表讲话时，拜登指出，新加入北约的成员国不会对任何国家构成威胁。北约的目的是防御。芬兰和瑞典的加入将使北约更强大。一个强大、团结的北约也是美国国家安全的基础。拜登表示，其政府将向美国国会提交芬兰、瑞典两国加入北约的报告，以便国会届时能迅速通过相关程序。

依据规程，北约必须在30个成员国“一致同意”前提下才能吸纳新成员。接下来，北约成员国需要各自考虑是否同意芬兰和瑞典加入。如果均无异议，那么两国加入北约一事便开始“走程序”，走完全部程序通常需要8至12个月。考虑到当前俄乌冲突等因素，相关程序很可能加速推进，只需数月即可。

但是，土耳其总统埃尔多安表示对芬兰和瑞典的入盟持保留态度。土耳其指责瑞典和芬兰支持被土耳其政府认定为“恐怖组织”的团体。另一方面，自土耳其在2019年对叙利亚实施跨境军事行动以来，瑞典便一直在对土耳其实施制裁。

而此前俄罗斯总统普京则表示，瑞典和芬兰加入北约并不会对俄罗斯构成威胁，但是他警告称，如果该西方联盟打算加强北欧新成员国内的军事基础设施，那么莫斯科将会对此作出回应。

新闻来源：BBC、半岛电视台、新华社、环球网、中国新闻网

图片来源：半岛电视台