3月15日，新一轮中美经贸磋商在法国巴黎开始举行。根据中方此前公布消息，此次为第6轮中美经贸磋商，经中美双方商定，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰于3月14日至17日率团赴法国与美方举行经贸磋商，就彼此关心的经贸问题开展沟通。路透社和美联社15日报道称，美方参与巴黎磋商的主要官员包括财政部长贝森特和贸易代表格里尔。

这轮磋商的关键意义，在于以两国元首釜山会晤及历次通话重要共识为引领，继续通过对话协商处理经贸分歧，推动中美经贸关系沿着健康、稳定、可持续的方向发展。

3月8日，王毅在两会记者会上表示，今年是中美关系的“大年”，高层交往议程已经摆上桌面，双方需要为此做好准备，营造适宜环境，管控存在的分歧，排除不必要的干扰。新华社15日的时评也强调，双方应共同落实好、维护好两国元首共识，在平等、尊重、互惠基础上妥善管控分歧、拓展务实合作。

同时，这轮磋商是在外部干扰上升的背景下举行的。新华社指出，美方近期又以所谓“产能过剩”和“未禁止进口强迫劳动产品”为由，对包括中国在内的多个经济体发起301调查，给全球贸易不确定性再添变数。

外媒普遍把这次会谈视为为月底高层交往做准备，但美联社也明确提到，北京方面尚未正式确认特朗普3月31日至4月2日访华安排。

就中方立场而言，愿意通过对话磋商解决问题是一贯的，但反对单边主义、保护主义，反对把经贸问题政治化、工具化的立场同样明确。

新闻来源：新华社、中国商务部、路透社、AP

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美国对60个经济体发起301调查

3月11日至12日，美国贸易代表办公室连续启动两组新的“301调查”，再度挥舞单边贸易工具。根据美方公开信息，3月11日，美贸易代表依据《1974年贸易法》第301条，对包括中国在内的16个经济体发起有关所谓“制造业结构性过剩产能和生产”的调查。3月12日，又对包括中国在内的60个经济体发起所谓“未有效禁止进口强迫劳动产品”的301调查。

美方称，相关调查将评估有关经济体的做法是否对美国商业造成负担或限制，并已提出与相关经济体开展磋商，听证会拟于4月28日举行，书面意见提交截止日期为4月15日。

美方连续两天启动新的301调查，延续了以国内法凌驾国际规则、以单边措施干预正常国际经贸往来的旧路径。3月13日，商务部新闻发言人明确表示，美方以“产能过剩”为由，对包括中国在内的16个经济体发起301调查，“301调查是典型的单边主义行径，严重破坏国际经贸秩序”。发言人强调，世贸组织专家组早已裁决，根据301调查采取的关税措施违反世贸组织规则。

对于美方所谓“产能过剩”叙事，中方态度同样鲜明。商务部指出，世界经济早已成为不可分割的一个整体，生产和消费都是全球性的，需要在全球视野下进行供需匹配和调节。如果各国生产只能满足国内市场需求，就不会有跨境贸易。美方不能狭隘地将超过国内需求的生产能力定义为“过剩”，更无权通过301调查，对贸易伙伴是否存在所谓“产能过剩”进行单方面认定，并采取单边限制措施。

对于3月12日启动的第二组301调查，中方在3月13日已表明，注意到美方又以“未禁止进口强迫劳动产品”为由，对包括中国在内的60个经济体发起调查，并表示“中方正在进行分析评估”。

路透社同日报道称，中方已就美方相关调查表达强烈反对，并重申保留采取必要措施维护自身正当权益的权利。就涉华“强迫劳动”指控，中方一贯反对将涉疆、劳工等问题政治化、工具化，反对以此为借口对中国企业和产业实施打压。

更值得注意的是，这两组调查推出的时间点，恰逢中美新一轮经贸磋商前夕。央视网3月14日刊发评论指出，美方近期贸易政策重置中，保护主义倾向并未改变，接连发起新的301调查，给全球经贸秩序增添了新的不确定性。

文章同时强调，中美经贸关系的本质是互利共赢，稳下来实属不易，不应被随意破坏。面对分歧，双方应秉持平等、尊重、互惠精神，通过对话协商解决问题，而不是人为设限、制造新的摩擦点。

新闻来源：中国商务部、央视网、新华社、路透社、USTR

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3月9日，第69届联合国麻醉药品委员会会议在奥地利维也纳开幕。这场会议是联合国毒品政策领域的重要年度机制会议，会期为3月9日至13日。就在当天举行的相关议程中，中美围绕芬太尼前体、关税以及稀土等问题出现公开交锋。

据路透社3月9日报道，美方在会上再次炒作所谓中国未能有效遏制芬太尼前体化学品流出的问题，并借机将对华关税和稀土出口管理等议题一并带入讨论。中方则当场驳斥有关说法失实，指出美方将禁毒问题政治化、工具化，把本属于美国自身治理失衡的问题转嫁给他国，并以此为借口实施单边施压，这种做法无助于问题解决。

以中方立场，芬太尼问题的症结并不在中国。国务院新闻办公室3月4日发布的《中国的芬太尼类物质管控》白皮书指出，近年来中国对芬太尼类药品和前体化学品实行严格监管，严厉打击相关违法犯罪，并与包括美国在内的有关国家开展务实合作，取得明显成效。

白皮书同时强调，中国主张坚持责任共担、全面均衡原则，反对相互指责、推卸责任，推动毒品问题全球共治。

外交部同日就白皮书答记者问时进一步表示，事实胜于雄辩。中方愿在平等和相互尊重基础上同美方开展务实合作，但坚决反对美方以芬太尼问题为借口对华施压、威胁和讹诈，敦促美方尊重事实，从维护自身利益出发作出正确选择。

事实上，中方在芬太尼治理上早已采取一系列实质性举措。外交部发布的《美国对华认知中的谬误和事实真相》明确指出，中国早在2019年5月就在全球范围内率先对芬太尼类物质实施整类列管。整类列管后，2019年9月至今，美方未再查获来自中国的芬太尼类物质。

文件同时指出，防止非列管化学品流入制毒的责任在进口国，美方一边要求合作、一边甩锅推责，既无助于本国问题治理，也严重干扰中美禁毒合作。

美方近来不仅在国际场合继续借芬太尼问题对华发难，还把这一议题与对华贸易限制挂钩。商务部3月7日明确表示，美方以芬太尼为由对中国产品加征关税毫无根据，是典型的保护主义、单边主义和霸凌主义行径，敦促美方纠正错误做法，客观、理性看待和处理自身芬太尼问题，不要一味“甩锅推责”。

新闻来源：中国外交部、中国商务部、新华社、UNODC、路透社

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3月12日，白宫表示，正考虑临时豁免美国《琼斯法案》，以缓解国内部分地区燃油供应紧张；此前一天，美国能源部已宣布，作为国际能源署（IEA）协调释储方案的一部分，美国将从战略石油储备中投放1.72亿桶石油。路透社报道指出，这两项举措的直接背景，是中东冲突持续升级、霍尔木兹海峡油运受阻，推高国际油价并向美国国内汽柴油价格传导。

所谓《琼斯法案》，是美国国内海运领域的重要限制性法规。按路透社引述的白宫表述，政府正在研究临时豁免该法案中有关“美国港口之间运输须由美国船只承担”的限制，以便在局部市场出现供应短缺时，更灵活地调配燃油运输。

分析认为，这一做法或可在纽约港、加利福尼亚、波多黎各等部分对外来海运依赖较高的市场，短期缓解成品油调运压力，但作用主要限于“减缓涨价”，难以从根本上扭转能源价格上行趋势。

在释储方面，IEA于3月11日宣布，32个成员国一致同意向市场投放4亿桶应急石油储备，以应对中东冲突导致的全球油市扰动。这是IEA自1974年成立以来第六次集体释储，也是规模最大的一次。

美国能源部同日发布声明称，美方将从战略石油储备中释放1.72亿桶，预计自下周开始实施，整个交付过程约持续120天。到3月13日，美国能源部已启动首批8600万桶原油应急交换招标，表明相关政策已从表态进入执行阶段。

当前国际能源市场震荡已开始倒逼美国采取一系列应急性政策工具。美国试图通过协调释储、调整国内运输限制等方式平抑油价和通胀压力。但是相关措施更多属于短期技术性缓释，难以替代对地区局势降温和全球能源供应恢复的根本性解决。

路透社援引多位分析人士的话指出，在霍尔木兹海峡原本承担全球约两成石油消费对应运输量的背景下，无论是《琼斯法案》豁免，还是大规模释储，都不足以完全对冲由地缘冲突带来的系统性供给缺口。对国际社会而言，维护中东地区稳定、保障全球产业链供应链畅通，仍是稳定能源市场预期的关键。

新闻来源：路透社、美国能源部、国际能源署（IEA）

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3月11日至15日，美国国土安全部（DHS）资金僵局继续升级。美联社和路透社报道显示，到3月12日，这场涉及国土安全部的部分“停摆”已进入第四周，美国参议院当天再次未能就拨款方案达成一致，只得休会至下周。争议焦点仍是围绕移民执法、尤其是移民与海关执法局（ICE）权限和约束条件的两党对立。

资金僵局最先冲击的是航空出行这一高频公共服务领域。路透社3月15日报道称，大约5万名美国运输安全管理局（TSA）安检人员在无薪状态下继续上岗，人员流失和缺勤不断上升。自这轮僵局开始以来，已有300多名TSA工作人员离职。美联社也指出，随着春假出行高峰到来，机场安检线持续拉长，已经对美国民众正常出行和航空系统运行造成实质影响。

从具体表现看，多地机场拥堵已相当突出。路透社和美联社报道显示，休斯敦霍比机场、路易斯·阿姆斯特朗新奥尔良国际机场等地安检等待时间一度超过两小时，休斯敦部分时段甚至持续超过三小时。纽瓦克等机场也出现明显延误。

3月11日，特朗普政府在舆论和行业压力下恢复了此前暂停的Global Entry（全球入境快速通关）项目，但这一措施并未从根本上缓解安检与通关的整体压力，机场运行紧张局面仍在延续。

到3月15日，矛盾已进一步外溢到航空业整体层面。路透社和美联社当天报道称，美国多家主要客运和货运航空公司的首席执行官联名致信国会，敦促尽快结束僵局、恢复国土安全部拨款，并推动立法确保TSA人员和其他关键航空岗位在未来类似僵局中能够持续领薪。

公开呼吁的背景是，美国航空业预计3月至4月底春季出行人数将达到1.71亿人次，同比增长约4%，而美国政府的资金僵局却仍未见明确解决方案。随着春假出行高峰、后续大型国际赛事和美国国内重大活动临近，这场资金僵局若继续拖延，不仅会加重民众负担，也将进一步削弱外界对美国治理效能的信心。

新闻来源：路透社、AP

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