石磊:以国家战略审慎布局自贸区

作者:石磊教授 发布时间:2016-03-23 15:30:46 来源:复旦发展研究院+收藏本文

     设立自贸区的好处有很多,第一,目前的情况恰恰反映了在经济增长处在低迷的状态下,实在是没有好的增长点可以改善我们的预期,大家难免会捕捉到一个机会以后一哄而上,这是对当前宏观经济的反应。第二,国家对自贸区有很多优惠政策,自贸区本身就有很多对地方经济发展有利的因素,能借助于自贸区找到一种和传统贸易体制不同的贸易方式。第三,借助贸易区集中国际高端贸易机构,把中国的贸易更快、更好地和国际贸易标准接轨。第四,借自贸区来带动地方产业升级。第五,自贸区除了关税减免政策来增加其他方面的税收。

    自贸区本身是国家战略中的一个重要组成部分,既然是国家战略,那么地方发展可以和本地的实际条件结合起来,但是还是要考虑国家一盘棋的大格局。从目前的情况看,真正具备比较好的建立自贸区的条件,必须同时具备几个相关的因素,第一,金融环境,因为自贸区是一个金融支持贸易、贸易和金融互动、贸易拉动制造业、金融服务实体经济的产业链条,上海正好处在一个制造业大规模调整、中低制造业大规模转移,服务业比重大幅度上升的阶段,因此国家允许上海建自贸区,这是符合上海发展的大需要;第二,在国家创新驱动发展转型的过程中,必须有新的转型机制,自贸区恰好适应了转型发展的需要,既然有不确定因素,还是选择条件比较成熟、城市规模较大、产业升级较快、未来战略需求较强烈,服务于国家战略的城市,所以第一步选择上海。

    自贸区概念股未来热肯定会减退,因为过去有很多类似的经验,凡是实体还没有出来概念先上的,大家难免会出现羊群效应,一哄而上,等到最后想明白了,背后的东西还都没有解决。比方过去批评较多的光伏产业,所有的人都知道光伏产业代表新能源发展的趋势,但是等到一哄而上的时候,突然明白连电池都没解决,然后不得以一哄而下,最后在国内没有市场,就卖到国外去,最后导致西方对中国采取双反调查。

 

石磊,复旦大学经济学院党委书记、公共经济研究中心主任、教授。本文来源于2013年9月3日中国广播网。