2014年7月17日，复旦发展研究院金砖国家研究中心组织召开了“金砖合作与全球治理专家座谈”，邀请来自国内各院校、科研机构的学者约50多人参加了会议，总结巴西峰会成果，展望金砖合作走向。中心名誉主任，中国驻WTO首任大使，前商务部副部长孙振宇用英文发表了题为“金砖合作的未来”讲演，受到与会专家学者的高度评价。下文根据录音整理翻译，未经本人审阅。

以下为讲座演讲稿：

向诸位发表有关金砖的演讲，对我来说是一种殊荣。两件世界上最为重要的事件几乎在同时发生：世界杯和金砖峰会都在巴西举行。我设想，如果金砖五国的足球队都闯入世界杯比赛，甚至跻身八强，到那时我们在世界治理中的影响力将比今天更强。

1、西方唱衰金砖缺乏事实根据

尽管金砖峰会取得巨大成就，但还是有一些人仍对金砖未来的作用表示怀疑。特别是从去年起，金砖国家的经济增长开始放缓。伴随着美联储量宽政策的逐步退出，金砖正面临着来自资本外流、汇率不稳以及出口下降的挑战。西方媒体发文试图贬低金砖的地位与重要性。我同一位唱衰金砖的学者保持了密切的友谊，这位学者自从高盛专家吉姆·奥尼尔提出金砖概念以来，便一直声称金砖不可能走的远。他说金砖既不是政治联盟，亦不是经济联盟，它只是一个平台或曰论坛。他并不认为金砖具有美好前景。他为我列举了金砖合作难以为继的四大理由：a.金砖国家的社会体制、意识形态以及价值观迥异。b.中印、中俄之间曾爆发过战争与领土争端。c.中印巴俄以及南非在WTO的框架下频繁对彼此动用反倾销措施。d.金砖国家之间的贸易总量有限，并且存在贸易不平衡的现象。

我必须指出，他说的有一定道理，但他的观点基本上不符合实际，没有说服力。彼此之间的差异并不必然阻碍金砖发展密切合作。差异与矛盾是普遍存在的，即便是兄弟姊妹、丈夫妻子之间，亦是如此，关键在于彼此是否具有强烈的意愿来建立互信、通过对话减少差异。金砖领导人定期召开会议便是建立互信的最好平台。

我认为，金砖合作具有一个光明的未来。美国等发达国家的影响力与日降低，迫切需要新兴经济体在全球治理事务上具有发言权，这个事实促成了金砖国家成团结合作成为强有力的集体。

2、金砖合作大有潜力

尽管面临暂时的困难，金砖国家仍具有三大基本优势：庞大的人口、丰富的自然资源、广阔的国内市场。

金砖的潜力是巨大的：五国领土总面积占世界的29%，人口占世界的42%，GDP占世界的21%并为世界经济增长贡献了50%的份额。

根据吉姆·奥尼尔的研究，到2030年，金砖国家的GDP总量将超过G7。中国在2019年将取代美国成为世界最大经济体。印度到2032年将挤掉日本成为第三大经济体。巴西到2031年将超过法国。俄罗斯到2028年将赶上德国。到2050年，世界前六大经济体将是中国、美国、印度、日本、巴西和俄罗斯。我们应当都竭尽所能不要让这个预期落空。

尽管我们还无法证实奥尼尔的说法，但金砖国家已经在世界经济中占有巨大比重。中国以作为“世界工厂”而闻名。中国从2010年开始便成为经济规模大于日本的世界第二大经济体。中国从去年起成为世界最大的贸易国家。

俄罗斯已成为了世界的“加油站”。石油和天然气站其GDP的五分之一，并占俄出口额的50%以及国民收入的40%。俄罗斯拥有包括航空航天工业、国防工业等先进部门在内的整套工业体系。尽管保持经济增长面临很大困难，俄罗斯仍维持了世界第三大外汇和黄金储备。

印度拥有世界“外包办公室”的美誉。在美国前1000强的公司中，超过四分之一使用的软件由印度程序员开发。在过去20年中，印度经济保持了5.6%的年增长率。根据某些报告，印度将在2020年成为经济增长率最高的国家。

巴西被称为“世界粮仓”，其人口和领土面积占拉美的三分之一，富有自然矿产。其石油、航空工业十分先进。2013年，其GDP达2.2万亿美元，人均GDP为11144美元。

南非扮演着“通向非洲之桥”的角色。南非与其他非洲国家之间的紧密联系极大有助于金砖与非洲国家的合作。除此之外，南非有世界最大的黄金与钻石矿产储量，其总矿产资源储量位列世界第四。

决定金砖国家团结起来的因素有：a.五国在经济发展方面处于相似的阶段。他们都面对着相似的任务，如保持经济增长、社会稳定以及人民福祉。同时，他们都受到了来自结构改革、城市化进程以及环境保护的挑战。b.尽管金砖国家为世界经济年增长贡献了50%的份额，但他们在国际组织中的话语份量仍是有限的。美国等发达国家在联合国、G20、IMF、世界银行和WTO等组织中仍扮演了主导角色。新兴经济体渴求在全球经济治理中获得更大的话语权，如IMF改革、气候变化谈判、WTO多哈回合谈判等。美国致力于推动TPP和TTIP，这对金砖成员国来说是一个巨大挑战。金砖国家需要劝说美国更多地关注多边贸易体系。c.金砖国家团结一心与积极发挥国际影响力的决心，极大推动了当下世界的发展。经过35年的改革开放，中国业已成为世界最大贸易国和第二大经济体。中国极大地支持了多极世界的发展，也不愿看到全球治理过程被美国及其盟友操纵。俄罗斯在乌克兰危机后被从G7中驱逐出来，这必然导致俄罗斯同金砖伙伴加强关系。印度新任总理莫迪渴望通过金砖合作——特别是基础设施建设与外资引进——来重振印度经济。印度、巴西和南非都是WTO的创始国，他们拥有在贸易谈判的丰富经验，这些经验使他们成为发展中国家的领袖，使他们能够举起保卫新兴和发展中经济体基本利益的旗帜。随着中国和俄罗斯的加入，WTO的政治版图进一步向着有利于发展中国家的方向变化。d.金砖成员务实合作的领域十分广阔，如节能技术、环境保护、基础设施建设、自然资源、金融、通讯以及其他服务业部门。如果金砖国家没有用一个声音说话，整个世界将是极度不平衡的。

3、金砖峰会的成果

很多专家认为20世纪是美国的世纪，但911事件的发生似乎成为美国从其极盛阶段衰落的拐点。尽管在很长一段时期，美国仍将保持世界唯一超级大国的地位，一些学者还是坚信21世纪将是亚洲的世纪。如果21世纪成为金砖世纪，我也不会感到意外。在阿富汗和伊拉克战争后，2008年全球金融危机就成为了美国衰落的标志，甚至美国自身也意识到了他不能再忽视新兴经济体不断上升的影响力。G20峰会是变化中世界政治与经济版图的一个反映。G8仍然在发达国家间发挥了协调功能进而借此引导G20，2009年在俄罗斯召开的第一届金砖峰会。金砖峰会当时主要关注的是全球经济治理的改革，要求在世界银行和IMF中获得更大的话语权。

第二届金砖峰会于2010年在巴西召开。金砖领导人继续敦促世界银行与IMF改革。在其后的哥本哈根气候变化大会中，各国也进行了密切合作。

第三届金砖峰会于2011年在中国三亚召开。金砖领导人决定接纳南非加入金砖行列，将BRICs改革BRICS。五国同时也讨论了未来就国际问题展开合作。

第四届金砖峰会于2012年在新德里召开。领导人们提高声调，强烈呼吁IMF份额体制改革。之后，金砖在世界银行中的份额和投票权上升到了14.8%和13.1%。

2013年3月，第五届金砖峰会在南非召开。峰会主题在于在发展、一体化和工业化等领域建立伙伴关系。领导人决定建立金砖开发银行和金砖应急。

第六届金砖峰会在巴西召开。领导人围绕当前世界经济形势展开讨论，探讨五国在贸易与投资领域合作的问题。根据新近发布的福塔莱萨宣言，金砖开发银行的总部将落户上海，并确定了机构人选，这是这次峰会最重要的务实成果。

4、复旦大学对金砖合作的贡献

复旦大学对金砖研究发挥了重要作用。复旦大学金砖国家研究中心拥有众多研究金砖的专家学者，学者聚集讨论提供了资源和平台。为了支持此次巴西峰会，复旦大学提供了两份重要报告，一份是《更加密切的金砖国家经济伙伴关系》，另一份是《金砖国家贸易便利化行动计划》。这些报告对俄罗斯提交的《金砖国家发展战略》和《金砖国家电子商务专家对话》提案发挥了很大的支持作用。

金砖国家研究中心建立和运行的“金砖国家信息共享与交流平台”，在此次领导人宣言中用了一整段文字来提及，不仅说明了该信息平台对金砖交流的重要的促进作用，也体现了金砖国家研究中心对金砖合作机制的重要支持。此外，金砖中心发起成立的金砖国家大学联盟也在此次峰会上获得了金砖国家领导人的支持。

谢谢大家。

(讲演原文是英文，根据录音整理翻译，未经本人审阅)