5月28日，由复旦大学和韩国高等教育财团主办，复旦发展研究院承办的上海论坛2016年会在上海国际会议中心开幕。本次论坛主题为“互联互通与创新：迈向亚洲命运共同体”。本文为绿色发展板块子论坛“城镇化的生态转型与管理创新：亚洲的机遇与挑战”的观点集萃。

城镇化的生态转型与管理创新：亚洲的机遇与挑战

绿色发展板块子论坛

2016年5月29日 08:30-12:30

主席：邓祥征 

中国科学院地理科学与资源研究所研究员  

1、“国家新型城镇化计划”强调以人为本、环境友好的可持续的城镇化发展，但是城镇化仍面临着多方挑战，如建设用地扩张，规范管理措施存在的问题等；

2、新型城镇化发展需要通过加强国际交流实现，如英国设立的城市转型基金，为可持续发展的城镇化研究与交流提供了机会；

3、城镇化研究的挑战主要来源于概念上的挑战，如纵向互动与横向互动的概念区别；方法上的挑战，如可塑性面积单元问题；城市边界的合理性与问题的解决；

4、城市规划需要灵活的问题解决方案、GIS相结合的技术与平台、“多次反馈模式”的监控平台。

——Cecilia Wong

曼彻斯特大学教授

1、交通、基础设施会改变一个城市的经济地理，中国的经济地理仍有很强的可塑性；

2、新的“丝绸之路”从西安到霍尔果斯，可能影响46个县域，缓冲区200公里；这些可能被影响的地区存在几个共同点：行政级别变化较大；相比没有被影响的地方发展较缓，城镇化程度普遍低7%左右，GDP也是其他不受影响地区的约2/3；

3、这些地区生产力更低吗？这些可能受影响的地区，资源利用效率可能更低，机会成本更大。

——John Gibson

怀卡托大学教授

1、新型城镇化是指不同社区之间和谐发展，支持城市更绿色的生产、消费方式，使城市公共基础设施满足所有人的需求，优化城市布局，并将生态文明引入城镇化进程中；

2、如何实现新型城镇化？我们从社区角度，考虑生态社区建设的资源供给与需求，城市管理的可持续决策，生态效率与环境影响，城市适应与政策实施；

3、大城市各有优势，如北京、上海、广州的社会、经济子系统具有较强的优势，其他大城市在交通、基础设施、土地供给等方面各有优点；但2005-2010年大城市的城市生态系统健康差距正在缩小；

4、相邻城市之间有相互的生态影响，尤其是不可观测的生态影响。

——邓祥征

中国科学院地理科学与资源研究所研究员

1、城市地区扩张快于城市人口增长，城市生态足迹大于其物理面积，重要的城市生态系统服务功能经常被忽略；

2、城市生态管理为监测、清算、评估城市生态资产，维护、修复、管理城市生态系统服务功能提供了综合系统的管理方法。

——李峰

中国科学院生态环境研究中心教授

1、城市代谢与物质流密切相关，物质存量较少被研究，如城市混凝土存量、铁存量等。

2、不同的政策措施与城市物质流紧密相关，如基础设施建设与碳足迹的关系，移民政策下能源/排放效率。

3、城市密度与水、道路、汽车拥有量的关系呈负相关。

——刘刚

南丹麦大学教授

1、不均衡的土地发展将导致财政不平衡，使财政陷入困境。

2、耕地保护政策将会加剧财政困境。

3、地方政府责任超过了需求，需要中央政府的扶持。

——张安录

华中农业大学教授

山地城镇建设面临严峻的生态问题，如水资源保护、水土流失、泥石流等。因此，山地城镇建设通过科学的评估、三维规划、生态修复、动态监测等方面降低风险。

——张洪

云南财经大学教授

长江经济带存在很多资源环境问题，提高该区域生态承载力是解决生态环境问题的重要途径。

——王占岐

中国地质大学教授

（本文根据现场嘉宾演讲记录整理，未经嘉宾审阅）