作者:复旦大学 发布时间:2026-04-24 21:51:33 来源:复旦发展研究院+收藏本文

今天(4月24日)上午
上海论坛2026
在上海世界会客厅开幕
本届论坛为期三天
以“重构的时代:创新与共治”为主题
来自全球50多个国家和地区的智库、高校、
政府、企业、媒体等机构的近400名与会者
将围绕人工智能治理、绿色转型、
全球南方发展等议题展开对话交流
为推动包容、可持续的全球发展贡献多元方案




开幕式上,上海市人大常委会副主任、上海市人民对外友好协会会长陈靖,复旦大学校长金力,韩国SK集团董事长兼首席执行官崔泰源致辞,复旦大学党委书记裘新主持开幕式。博鳌亚洲论坛理事长、联合国第八任秘书长潘基文发表特别演讲。
美国前助理国务卿、斯坦福大学弗里曼·斯伯格利国际研究所研究员冯稼时(Thomas Fingar),稀宇科技(MiniMax)副总裁、资本市场负责人薛子钊,马克斯-普朗克气象研究所所长、美国地球物理联合会会士比约恩·史蒂文斯(Bjorn Stevens),复旦大学技术创新战略研究中心教授、华为技术有限公司前常务董事徐文伟发表主旨演讲,韩国崔钟贤学术院院长金裕锡主持主旨演讲。
西班牙IE大学政治经济与全球事务学院院长、意大利前总理恩里克·莱塔(Enrico Letta),联合国环境规划署数字办公室司长萨里·拉德万(Golestan Sally Radwan),韩国前驻联合国大使金塾,SK中国董事长朴成泽、联席总裁崔东昱,国际关系学院院长胡继平,上海市友协副会长傅继红,复旦大学副校长陈志敏等出席开幕式。
创新与共治: 于不确定性中寻找创新锚点

潘基文指出,我们正生活在一个深刻的全球重构时代:单边主义抬头,保护主义加剧,信任不断侵蚀,气候变化也在加速。与此同时,人工智能和生物技术带来希望,但也带来了深刻的不确定性。
他提出了四点主张。一是承担共同责任。“没有人是安全的,除非每个人都安全。”全世界人民同住一个地球,气候变化等全球性挑战不分国界。中国始终坚定履行《巴黎协定》承诺,积极应对气候变化,潘基文对此表示赞赏。二是开放的多边主义。《巴黎协定》展示了各国超越自身利益的可能,如果退回到狭隘的民族主义只会侵蚀全球稳定。他强调,开放的多边主义是对话与合作的框架,像上海论坛这样的平台,正扮演着重要的“桥梁”角色,为全球对话与合作铺就道路。三是数字时代下的互相信任。信任一旦受损,重建极为困难,在数字时代,我们需要审慎的治理框架,否则人工智能可能加剧不平等与分裂。“让技术在国与国之间成为桥梁,而非屏障,”他呼吁道。四是成为“全球公民”。潘基文自身的成长之路,正是得益于朝鲜战争后联合国教科文组织的教育支持,那段经历让他深信,教育是可持续发展、维护和平与全球团结的基石。联合国对教育的投资,也让后来一代代人拥有了“全球公民”意识,就任联合国秘书长后,他发起了“教育第一”全球倡议,希望培养更多“全球公民”。
他最后指出,国家领导人同时承担政治责任与道义责任,应该选择合作而非分裂。“没有一个国家能独自解决重大挑战,我们要在全球层面携起手来。”

冯稼时指出,运行已有80年的现行国际体系虽为世界带来前所未有的和平与繁荣,但已无力应对21世纪的挑战,构建新体系势在必行,但过程不会轻松或迅速。
他强调,从美国主导的旧秩序向未来新秩序的过渡充满变数,各国政府与非政府行为体的决策将共同塑造结果。仅凭理论或意识形态预测未来结局毫无意义,必须同等关注转型的“过程”与“方式”问题——包括谁来组织引导、哪些机构需保留或改革、优先目标如何确立等。他提出四大结构性变化:一是当今无单一国家能如1945年后的美国般主导全局;二是各国高度相互依存;三是原有秩序已成全球共有资产,改革需广泛共识;四是未来大国是否愿像昔日美国那样自我约束尚不确定。
他指出,特朗普现象并非系统性衰变的根源,过去30年历届美国政府均已意识到改革的必要性。真正的出路在于:从历史中学习、明确优先目标、设计可行路径,并重视制度过渡的过程管理。他还呼吁青年一代积极参与这场关乎人类未来的“再构建”,以务实行动将愿景转化为现实。

薛子钊认为,人工智能行业的发展如海啸般席卷而来,带来的变化非常深刻,影响力巨大。上一代AI模型只是处理特定任务的专用工具,但现在行业已经迈向通用智能,一个通用模型就能服务全球所有人。真正驱动行业增长的,也不再是互联网时代的流量,而是模型本身的智能水平不断提升。
谈到行业格局,他表示,人工智能行业的准入门槛不是简单地看资金和算力,持续创新能力和迭代速度才是真正决定胜负的关键。正是这种创新能力,推动着模型能力每三到六个月上一个台阶,不断打开全新的市场空间。在这一格局下,中国模型正在迅速缩小与美国的差距,尤其在编程、智能体和多模态任务上表现突出。同时,中国企业的开源模型策略也受到全球众多国家和企业的欢迎。
他指出,模型一旦超越L3智能体级能力,就会进入一个“自我递归”的发展循环:模型会自主参与设计自己的下一代版本,从而加快各行各业专业能力的提升。MiniMax期待整合语言、视觉、声音的全模态能力,持续拓展智能边界,致力于迈向通用人工智能,覆盖全球用户,实现“每个人的智能”。

比约恩·史蒂文斯表示,人类正处于一个充满“不可解释变化”的气候新纪元。卫星数据显示,地球能量失衡增速是预期的两倍,暗示地球对二氧化碳的敏感度可能比预想高出3至4倍。然而,现有气候模型多设计为“回归平均值”,难以预测如洛杉矶大火或瓦伦西亚洪水等极端事件。此外,高保真模拟产生的海量数据如同“一英里对一英里”的地图,难以展开使用。
对此,他认为AI是解开这一悖论的“阿拉丁神灯”。通过生成式AI学习物理模型的底层分布,规划者可交互式地生成特定场景(如“上海可能遭遇的最强风暴”),将枯燥数据转化为可操作的防灾工具。
史蒂文斯还指出,我们正扬帆航行于一片未知的海域。当前,技术能力已基本具备:既有持续改进的基于物理机制的模型,也能通过人工智能与其数据进行高效交互。而要真正释放这一能力的潜力,还需要几项关键支持:接入百亿亿次级别的计算资源,建立训练数据及其表示形式的标准,加强研究与实际应用之间的辩证互动,并持续推进地球系统监测能力的完善。

徐文伟表示,人工智能将从单体能力走向多智能体组织级协同。人工智能的能力提升将更多来自环境交互,从“知识复现”走向“行动智能”。同时,人工智能也在催生“智能体经济”的形成,自进化范式让人工智能从“执行任务”进一步走向“持续成长”。
在产业赋能方面,人工智能将成为新型基础能力的一部分,不仅改变应用层,更改变科研和工程创新的方法论。针对人工智能治理,他强调采用分层分级、技术先行、敏捷治理的策略。当前治理面临监管滞后与碎片化两大难题,需借鉴通信行业全球统一标准的经验,推动国际标准与各国监管框架有效衔接。企业应将治理嵌入研发、部署与运营全生命周期,借助可解释性工具、数字水印等手段,确保治理可执行、可验证、可追溯。
在他看来,人工智能不应沦为竞争与博弈的工具,而应成为人类共同进步的基石。要弥合数字鸿沟,坚守科技向善,构建安全、可信、包容、普惠的智能体系,让人工智能真正服务于教育、医疗、环保、减贫等人类共同事业。
三大板块16场分论坛 构建全维度共治研讨体系
上海论坛创始于2005年,由复旦大学与崔钟贤学术院联合主办、复旦发展研究院承办。论坛依托复旦大学的学科优势,立足上海,始终秉持“关注亚洲、聚焦热点、荟萃精英、推进互动、增强合作、谋求共识”的宗旨,已成为国内高校举办的最具国际影响力的品牌论坛之一。
本届论坛围绕“人工智能与全球治理”“大国关系与区域治理”“可持续发展与共同未来”三大板块,共设16场高规格分论坛,涵盖智能鸿沟弥合与共治新秩序、全球南方联通与区域格局重构、绿色转型、数智健康等前沿议题。
联合国开发计划署、世界气象组织全球大气监视计划、联合国环境署数字办公室、国际灾害风险综合研究计划、亚欧基金、德国马克斯・普朗克气象研究所、英国牛津大学、西班牙IE大学、全球产业组织、韩国SK集团等39家国际组织、科研机构、高校、智库及企业联合承办或协办,形成政、产、学、研、用多方协同的国际化对话格局,为重构全球治理新秩序提供务实多元的解决方案。
关注全球南方发展 搭建平等对话桥梁



围绕全球南方发展议题和南北对话,本届论坛特设5场相关分论坛。这些分论坛由复旦发展研究院、复旦大学一带一路及全球治理研究院、国际问题研究院、全球人工智能创新治理中心等复旦智库牵头,英国牛津大学、新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所、丝路电商国际智库联盟、巴西气候与社会研究所等联合承办或协办。
分论坛在邀请英国伦敦大学亚非学院、德国波恩大学等北方国家顶尖学术机构的代表同时,也汇聚了来自拉丁美洲、非洲、亚洲、东欧等地区16个全球南方国家的50余位专家学者。通过南北学者联合担任分论坛主席、双视角主旨发言、跨区域圆桌讨论等形式,围绕全球南方的治理协同、发展路径、数字赋能、区域转型及青年成长等维度深入探讨,既为全球南方国家搭建经验交流平台,也为推动平等包容的南北对话,构建更加公正的全球治理体系提供思想支撑。
共促跨界协同发展 深耕思想创新成果
以“创新”为核心抓手,本届论坛聚焦人工智能、数智技术等前沿领域,设置多场专题研讨,着力打破学科、领域与地域壁垒,推动多学科交叉融合与多主体协同联动。
在学术跨界探索方面,复旦大学与马克斯・普朗克气象研究所等机构携手,发布“AISUS+国际合作倡议”,探索AI赋能城市气候韧性建设的新路径;在产业落地实践方面,SK集团、华为、阿里云、英伟达等行业领军企业代表与复旦大学、上海交通大学等高校专家联动,围绕智算技术研发、AI产业应用、绿色能源转型等议题分享实践经验;在全球协同创新方面,论坛搭建南北合作平台,推动技术成果共享与创新能力共建。
创立二十余年来,论坛持续深耕思想产出,已构建起涵盖复旦智库报告、政策建议报告、行业研究、学术论文等在内的多元成果体系。
本届论坛期间,一批高质量研究成果发布与展示,包括《中国绿色金融体系建设进展报告(2026)》、《长江十年禁渔的探索实践、经验启示与政策建议》(中英文)、《全球治理倡议中的全球南方:角色与议程》(中英文)、《智能契约伦理:弥补超级智能与未来人类的鸿沟》、《“丝路电商”合作先行区发展报告2025》等复旦智库及分论坛报告,以及中国自主知识体系理论“国家发展动力”多语种研究成果,向世界传递中国智慧、分享中国实践。