在主题报告中，牛海彬研究员从历史与现实视角梳理了拉美在国际体系中的地位演变。他指出，进入21世纪后，随着全球格局变化以及2008年金融危机对传统发展模式的冲击，拉美国家不断反思“华盛顿共识”，区域合作与多边参与趋势进一步增强。围绕中美拉关系，报告认为中美占据全球体系核心地位，拉美国家则在大国竞争中寻求战略自主，通过“积极不结盟”等方式拓展发展空间。

谈及美国对拉战略，牛海彬研究员重点分析了美国强化“西半球战略”的背景与逻辑，并结合古巴、墨西哥和委内瑞拉等案例，指出美国对拉政策虽持续施压，但地区国家仍在民族主义、资源主权与发展诉求推动下保持一定自主性。关于中拉关系，他表示，中国与拉美合作以发展为导向，重点聚焦基础设施、能源与产业升级，中国在新能源和制造业领域的投入也为拉美发展带来新的机遇，并推动双方在可持续发展与非传统安全等领域合作不断深化。

在讨论环节，与会师生围绕美国对拉介入方式、中拉合作中的认知差异以及中国对不同全球南方地区的战略比较等议题展开交流。牛海彬研究员强调应尊重地区多样性，推动更加均衡与可持续的国际合作模式。本次讲座从历史演进与现实格局两个层面，系统分析了中美拉关系的发展趋势，为理解全球南方与大国关系提供了重要视角。

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