在本次沙特利雅得谈判中，美俄双方初步同意推进黑海航运停火框架、恢复黑海和平贸易活动。在此基础上，双方讨论关于黑海粮食出口通道协议恢复。这一提议由特朗普提出，并被普京所接受：美方力求落实黑海停火、确保航行安全，同时以此为突破口推动俄乌全面停火。美国国务院发言人布鲁斯表示双方正在讨论将停火扩大至黑海，推动实现俄乌全面停火。

俄方要求美国提供更多技术协助，例如帮助俄罗斯恢复对全球农产品与化肥出口的准入以落实黑海港口外运协议、降低海事保险成本、强化相关交易对港口和SWIFT支付体系的使用等。俄罗斯的战略意图是借黑海协议撬动西方对俄贸易出口制裁，恢复其在全球粮食出口体系的地位，但仍对旧版粮食出口协议表示批评态度。

2022年7月，俄、乌、土三方分别与联合国签署的协议主张设立黑海“海上人道主义海上走廊”，从乌克兰三个港口（敖德萨、皮夫登内、切尔诺莫斯克）出发、借道黑海向全球出口谷物、食用油等农产品。但此后俄方对协议执行情况表达不满，例如俄罗斯农业出口仍受隐形制裁、指控乌方利用粮食通道进行军事部署、粮食援助分配不公等。

法国总统马克龙在其个人社交媒体上宣布向乌克兰提供价值2亿欧元的军事援助。图源：X

另外，在3月27日由马克龙和斯塔默于巴黎牵头举办的“志愿者联盟”峰会上，超30名欧洲高级军事人员参会，讨论有关“欧洲军”问题，并决定如何短期志愿乌军，以确保乌方能够可持续作战、抵御俄军进攻。而早在3月2日欧盟总部布鲁塞尔举办的欧盟峰会上就有相似议题的讨论，泽连斯基于会上要求欧盟尽快提供至少50亿欧元用于购买炮弹，呼吁继续对俄施压。随着“特朗普2.0”背景下美国逐步退出欧洲防务后，欧盟能否实现内部团结以解决乌克兰危机，未来值得高度关注。

土耳其作为黑海沿岸国，地理位置条件优越，成为近期俄乌斡旋的第三方平台。自2022年俄乌冲突爆发以来，土耳其政府称其始终“捍卫乌克兰的领土完整”，并向乌方提供了战斗无人机和海军舰艇。但土耳其也保持良好的对俄关系，并且唯一未加入对俄制裁的北约成员国。2022年7月，土耳其促成《伊斯坦布尔粮食协议》并建立黑海运粮通道，至2024年底累计运输乌克兰谷物7850万吨，占全球小麦贸易量的12%，一定程度上缓解全球粮食危机，为美俄关系缓和创造了相对良好的舆论环境与合作基础。

当地时间3月25日，美国国务卿马尔科·卢比奥与土耳其外交部长哈坎·菲丹在美国国务院会面。来源：美联社

2月18日泽连斯基访问安卡拉，土耳其获得了对外阐述其对美俄谈判立场的机会。在一场新闻发布会上，土耳其总统埃尔多安（Recep Erdogan）表示，特朗普政府旨在通过谈判迅速结束乌克兰危机的倡议，与自俄乌冲突爆发以来土方采取的外交努力是一致的。他补充说，土耳其将是美俄乌三方谈判的理想东道主，明确土耳其将提供“一切形式的支持”以确保谈判进程带来持久和平。3月2日伦敦峰会结束后，埃尔多安对记者表示：“没有土耳其，建立欧洲安全体系是不可想象的。”在欧洲愈加难以扮演全球参与者角色的当下，土耳其的中介调和作用反而正在愈发明显。

沙特也逐渐成为美俄关系调解的核心力量之一。作为 OPEC+ 的核心成员，沙特与俄罗斯本就在能源领域有着紧密合作关系，与美国的能源往来也颇多。沙特以原油产量调控为有力杠杆，精准影响美俄双方利益。在2024年11月，沙特将原油日产量从900万桶提升至1050万桶，压低国际油价至72美元/桶，既缓解了俄罗斯因西方限价令导致的财政压力，又为美国中期选举前的通胀治理提供缓冲，以此迫使美俄接受其调解框架，为双方缓和创造条件。另外，通过与美俄的外交斡旋，能够平抑油价剧烈波动，从而维护市场长期稳定。

2017年5月20日，沙特国王在利雅得迎接来访的时任美国总统特朗普。来源：美联社

沙特东方电视台沙特办公室主任哈立德·马特拉菲则认为，美俄选择在沙特举行会谈，并非仅仅因为地理位置的便利，而是全球格局变化的直接体现。长期以来沙特被视为相对中立，较少受其他国家的直接干预。另外，沙特还将斡旋俄乌与中东议题深度捆绑，希望借助其在美俄和解中积累的影响力，在中东地区事务（尤其是在一些争议问题上）中发挥更大作用。巴林国际战略研究所中东政策高级研究员哈桑·阿尔哈桑（Hasan Alhasan）分析称，沙特可以利用其在特朗普政府中不断提升的影响力，帮助弥合美国和阿拉伯国家在加沙问题上的立场分歧。

特朗普政府推动沙特-以色列关系正常化，但随着阿拉伯国家对以军行动的愤怒情绪日益高涨，沙特王储在捍卫巴勒斯坦建国问题上的政治回旋愈发萎缩。2025年2月，沙特在回应特朗普的加沙计划时发表声明称：“正如之前已向美国前政府和现政府阐明的那样，不按照国际决议让巴勒斯坦人民获得合法权利，就不可能实现持久、公正的和平。”因此，借美俄和解来促进中东地区的和平稳定，这是沙特推动两国谈判的重要原因。

随着“中东因素”在美俄外交关系的意义愈发显著，美国中东事务特使维特科夫的地位也在提升。在沙特利雅得举行的本轮美俄谈判，维特科夫是美方代表团“最引人注目”的存在。无论是会前争议性表态引起舆论反响，抑或是会后获得的较高媒体曝广度，维特科夫俨然已成美俄外交关系的重要斡旋者。

自2024年11月被特朗普选为中东问题特使以来，维特科夫开展了一系列高风险外交行动，例如2025年1月维特科夫斡旋巴以冲突，促成以色列和哈马斯之间达成为期六周的停火协议以及人质交换。此后维特科夫更成特朗普信任的、关键的“对俄问题特使”。2025年2月，维特科夫又远赴莫斯科促成美俄换囚，涉及美国历史教师马克·福格尔 (Marc Fogel) 和俄罗斯计算机专家亚历山大·维尼克 (Alexander Vinnik)。

相比特朗普最初任命的俄乌问题特使基思·凯洛格（Keith Kellogg），地产商出身的维特科夫与特朗普的私人关系更亲密，其外交斡旋和对外表态也更受特朗普支持，还能作为“特朗普特使”推动对俄高层私人外交——维特科夫曾在莫斯科与普京进行了长达3.5小时的闭门会谈，这是特朗普身边外交幕僚难以企及的履历。基于此，未来“维特科夫-普京高层”还将继续成为美俄外交关系正常化、外交机制常态化趋势中的重要渠道。

维特科夫已成为特朗普政府深化对俄关系的重要代理人。来源：法新社

但也有观点质疑称，维特科夫之所以能取代凯洛格，是因为维特科夫敢公开表达特朗普自身不便释出的亲俄表态，目前他也确实是俄示好的“排头兵”。乌克兰外交委员会主席梅列日科（Oleksandr Merezhko）直言维特科夫更像是“普京的特使”而非美国总统的代表。考虑到美国高层外交存在的错位关系和潜在的“红白脸”配合，尽管维特科夫与特朗普关系亲密，但其对外表态与宣传未必能直接与特朗普的立场挂钩。

尽管俄乌此前短暂达成30天停火协议，但双方军事行动仍未停止。近日随着俄军在库尔斯克战场加强反击，乌军开始战略性撤退并处于被动守势，泽连斯基亦承认“库尔斯克的局势艰难”。对此，乌军又开始对俄罗斯别尔哥罗德地区开展进攻，近期对亚斯尼佐里（Yasnye Zori）、切列莫什诺耶（Cheremoshnoye）等定居点发动了地面突进与无人机袭击，曾一天内六次发起进攻；俄军则强力反击、极力阻击、积极拦截乌方无人机。目前俄乌双方都已向该地区边境派出增援部队……展望2025年，俄乌止战仍然悬而未决。

当俄乌双方表面同意停火，实则仍维持“战场决定谈判场”的权力政治逻辑且并无停火止战之意时，特朗普政府却成为“尴尬的调停者”。基于此，未来美俄外交关系能否持续深化，美俄双边纽带的韧性是否会受到俄乌战局冲击，仍待观察。