中美新闻一周说 No.494 | 1.21-1.27

作者:顾承启 发布时间:2024-01-30 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文

王毅出席纪念中美建交45周年招待会



当地时间2024年1月26日至27日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在曼谷同美国总统国家安全事务助理沙利文举行新一轮会晤。


王毅说,今年是中美建交45周年。双方应以此为契机,总结经验、汲取教训,平等相待而不是居高临下,求同存异而不是突出分歧,切实尊重而不是损害对方核心利益,共同致力于相互尊重、和平共处、合作共赢,构建中美两国正确相处之道。


王毅强调,台湾问题是中国内政,台湾地区选举改变不了台湾是中国一部分的基本事实。台海和平稳定的最大风险是“台独”,中美关系的最大挑战也是“台独”。美方必须恪守一个中国原则和中美三个联合公报,将不支持“台独”承诺落实到行动上,支持中国和平统一。


王毅指出,各国都有国家安全关切,但必须正当合理,不能搞泛政治化和泛安全化,更不能借此遏制打压他国的发展。双方同意就国家安全和经济活动之间的边界进行进一步讨论。


双方同意共同落实“旧金山愿景”:两国元首将保持经常性联系,对双边关系进行战略引领;推进中美各领域各层级交往,用好目前的战略沟通渠道以及外交、两军、经济、金融、商务、气候变化等领域一系列对话磋商机制;继续就中美关系指导原则开展讨论;近期启动中美禁毒合作工作组;今年春天举行中美人工智能政府间对话机制首次会议;采取进一步措施,扩大两国人文交流。双方还讨论了中东、乌克兰、朝鲜半岛、南海等国际和地区问题。


在此之外,白宫方面强调,尽管美中间存在竞争,但两国都需要防止竞争演变为冲突或对抗。双方肯定了最近在恢复军方对军方沟通方面取得的进展,并指出保持这些渠道的重要性。双方还讨论了缅甸有关的问题。沙利文强调了维护台海两岸和平稳定的重要性。双方承诺保持战略沟通渠道,并在两国之间的关键领域开展更多高层外交和磋商,包括元首间通话。


外媒在会谈开始前普遍猜测双方可能就红海问题达成共识,美国近来一再敦促中国利用其对伊朗的影响力,遏制与伊朗结盟的胡塞武装在红海区域袭击商船的行为。《金融时报》引述消息人士称,沙利文本月在华盛顿与中共中央对外联络部部长刘建超会面时,请中国转告伊朗不要激化中东紧张局势。相应地,VOA分析人士指出,中国必将在台湾问题上向美国提出交涉,但是双方不可能达成交易。另外,《日经新闻》猜测本次会谈按照惯例是为两国元首之间的通话预热。


图片来源:外交部

新闻来源:外交部、白宫、联合早报、金融时报、日经新闻、美国之音


特朗普赢得新罕布什尔州初选

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当地时间1月24日,美国新罕布什尔州共和党主席发布声明称,该州共和党总统初选投票已完成,共有超过30万选民参与投票。特朗普在新罕布什尔州以54.3%对43.2%领先目前共和党内仅存的另一位候选人黑利,取得初选胜利。


在美国总统选举的历史上,接连拿下两州初选的共和党人,从未失去党内提名。特朗普在胜选演说中宣告:“如果能赢下艾奥瓦州,又拿下新罕布什尔州,那就没有输过,从来没有。所以,我可以告诉你们,我们也不会成为第一个。”拜登方面已经公开表示,新罕布什尔州初选结果清楚表明,今年大选将是他与老对手特朗普的对决。


此外,新罕布什尔州同日还举行了不受民主党全国委员会认可的民主党初选,正在竞选连任的美国总统拜登没有报名参加,但选民仍以写入候选人姓名的方式助拜登赢得该州初选。


特朗普的周二初选胜利创下了新罕布什尔州总统初选史上的得票最多纪录(16713票),打破了2016年由民主党桑德斯创造的纪录(15200票)。针对特朗普的胜利,《华盛顿邮报》认为他决定性地击败了黑莉。评论认为,特朗普的胜利再次打击了党内批评者。这些反对派坚信新罕布什尔州初选可能是阻止他的唯一良机。而党内的特朗普支持者几乎立即开始加大对黑利的压力,要求她退选。


特朗普胜选结果出炉后,目前唯一主要的党内竞争者黑利抢先在新罕布什尔州康科德市的个人竞选派对上发表了讲话,强调了她的一贯论点——提名特朗普就等于将大选胜利让给民主党。在内华达州制定了有利于特朗普的规则后,黑利选择不参加2月8日的内华达州党内初选。由于特朗普是唯一一位认真的共和党候选人,预计他将赢得内华达州所有竞选代表的票。


下一场重要初选将在2月24日于南卡罗来纳州举行。黑利竞选团队已经宣布在南卡罗来纳州投入400万美元进行广告宣传,并将在未来两周内前往纽约、佛罗里达、加利福尼亚和德克萨斯州进行筹款活动,以补充她的资金。值得关注的是,黑利出生于南卡罗来纳州并且曾担任南卡罗来纳州州长,在下次选举中有一定优势。然而,由于资金匮乏和党内压力,领导特朗普竞选团队的策略师苏西·怀尔斯和克里斯·拉奇维塔在预测,如果黑利不在投票前退出竞选,她绝对会在南卡罗来纳州“一败涂地,颜面尽失”。


图片来源:全国公共广播电台(NPR)

新闻来源:纽约时报、华尔街日报、AP News


美国汽车工会宣布支持拜登

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当地时间1月24日,美国汽车工人联合会(UAW)主席肖恩·费恩(Shawn Fain)宣布,这家美国最大的汽车工人工会全力支持现任总统拜登竞选连任。


拜登同日出现在全国汽车工人大会上,宣布:“如果我将作战,我想要与你们并肩作战。”拜登在演讲中称自己是“有史以来对工会最友好的总统”。


作为长期以来的支柱产业之一,汽车行业贡献了美国GDP的3%,对经济的重要性不言而喻。而在政治领域,UAW所在的密歇根州是总统选举的关键战场,工会有超40万名活跃会员和超58万名退休会员,大部分居住在这个关键摇摆州。历史上看,UAW分别在2016年和2020年大选中支持特朗普和拜登,两者都在大选中赢得了该州,并最终当选美国总统。特朗普数次要求UAW成员鼓励工会领导人为他背书,但费恩多次表示,他认为特朗普再次担任总统将是一场“灾难”,他指责特朗普“作为工贼,代表自己,代表亿万富翁的立场,也因此与工会完全对立”。


《纽约时报》分析称,去年UAW因担心拜登致力于促进工会在电动汽车制造领域的就业而推迟了支持,这次支持的价值与其说是说服会员支持拜登,不如说是激励投票。据工会估计,2016年只有约 30% 的工会会员支持特朗普。但如果没有工会的正式支持,在密歇根州等关键摇摆州支持拜登的工会会员人数可能会减少。


不过,近期特朗普在密歇根州大部分民调的支持度明显领先。一项调查发现,该州47%的受访选民表示他们更喜欢共和党的总统候选人,只有39%的人选择了拜登,差距达到了8个百分点。


图片来源:AP News

新闻来源:UAW、卫报、纽约时报


德克萨斯州在边界安全问题上与联邦发生争执


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当地时间1月22日,美国联邦最高法院以5比4的投票结果支持了拜登政府的一项请求,允许美国边境巡逻队拆除德州边境用于阻止非法移民的部分铁丝网围栏,但德州州长阿博特表示将继续安装围栏。


为了阻止铁丝网被拆除,阿博特开展了代号为“孤星行动”的一系列部署,他调动了当地的国民警卫队继续修建和加固铁丝网,和联邦执法人员进行武装对峙。


根据阿博特方面的说法,对位于美国南部边境的德州而言,放任移民入境会对当地社会生活与治安造成严重影响。阿博特多次抨击拜登“破坏了联邦和各州之间的契约”,因为按照法律,美国各州有权在“遭遇入侵”时采取自卫手段。报道补充称,本周四(25日),25位共和党州州长共同发表一份联合声明,表态支持阿博特,称赞其“努力保护美国公民免受非法移民、芬太尼等毒品和恐怖分子进入美国的影响”。


值得注意的是,阿博特并未违背法院的裁决,即撤销下级法院的一项禁令,该禁令本身禁止联邦官员剪断或以其他方式拆除德克萨斯州官员在美墨边境沿线或附近设置的铁丝网。


禁令并未阻止阿博特采取任何行动;它只是意味着,如果联邦政府采取措施清除这些障碍,就不会受到法院的制裁。真正的问题在于,阿博特故意阻碍联邦官员采取行动,这种方式并没有公然藐视最高法院,但却不符合联邦法律的至高无上地位,因此阿博特试图援引联邦宪法本身授权州政府行为。


特朗普在27日的竞选集会中声援了本次活动,他说:“如果我是总统,我会向得州送去一批援军而非一纸限令”,“我不会和边境的这些州发生冲突,而会运用美国总统的一切资源和权力,保卫美利坚合众国免受当下正在发生的可怕入侵。”


图片来源:CNN

新闻来源:CNN、FOX、AP News、环球时报


美国多轮空袭也门胡塞武装基地

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当地时间1月23日,美国五角大楼于凌晨宣布对位于也门首都萨那和多个省份的胡塞武装发动猛烈空袭,主要轰炸的目标是胡塞武装多处军事基地内的弹道导弹平台、无人机和弹药库。


五角大楼称此次空袭是“自1月12日以来最大规模的一次打击行动”。日前,美国白宫于17日发表声明称,重新将也门胡塞武装列为“特别指定的全球恐怖分子”。声明称,该指定将于30天后生效;如果胡塞武装停止在红海的袭击,美国将立即重新评估这一分类。随后,胡塞武装发言人穆罕默德·阿卜杜勒-萨拉姆表示,美国的所谓分类没有任何意义,不会改变胡塞武装支持巴勒斯坦的立场,对关联以色列船只的袭击将继续。


23日空袭行动开始后,也门胡塞武装宣称将袭击美英船只。24日,两艘悬挂美国国旗、为美国国防部和国务院运送货物的船只遭到胡塞武装的袭击,一艘护航的美国海军军舰被迫击落了其中一些导弹。25日,美国和英国对也门胡塞武装领导人实施了一轮新制裁。美国和英国表示,周四宣布的制裁针对四名胡塞武装主要官员,因为他们支持或指挥了对红海商业航运的袭击。26日,也门胡塞武装向一艘在亚丁湾水域巡逻的美国“卡尼”号驱逐舰发射一枚导弹,并且用导弹击中了一艘英国油轮。27日,美国与英国针对也门荷台达省的拉斯伊萨港发动了两次空袭。


《华尔街日报》分析称,胡塞武装与伊朗什叶派伊斯兰教有关联,控制着也门西北部的大部分地区,这些水道对全球航运至关重要,其与美国的对抗已使红海成为新的全球热点。美国正试图从各个方向向胡塞武装施压,因为如果胡塞武装坚持到以色列结束在加沙的进攻,他们就会声称自己帮助结束了战争,并扩大势力范围。


图片来源:AP News

新闻来源:白宫、半岛电视台、华尔街日报、AP News


美国波音飞机737Max暂停扩产

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当地时间1月24日,由于波音公司的737 MAX 9型飞机于近期发生了数起安全事故,美国联邦航空管理局(FAA)目前禁止了波音公司扩大737Max的生产,但同时也批准了一项航空公司的检查程序,使波音737 MAX 9型飞机复飞成为可能。


尽管如此,对于这家陷入困境的航空制造商来说,它不会“恢复正常”,波音公司首席执行官戴维•卡尔霍恩(Dave Calhoun)表示,在737 Max门塞丑闻后,该公司必须承认“我们的错误”,在发生“不可接受”的问题后,支持美国联邦航空管理局作出的暂停扩产计划,即维持月产量38架的产能。自2018年底开始,737 MAX客机就因其质量安全问题而饱受诟病并多次禁飞。


业内分析人士称,波音公司在努力保住其商用飞机市场份额的同时,还面临着更大的问题。空气动力顾问公司(Aero-Dynamic Advisory)总经理理查德·阿布拉菲亚(Richard Aboulafia)说:“人们都在关注一个事件,这很令人尴尬。但实际上,这是一系列事件,比这更糟糕。”阿布拉菲亚认为,波音公司未能从2018年和2019年两起造成346人死亡的737 Max 8喷气式飞机致命坠毁事故中吸取教训。他说,公司管理层过于关注削减成本和加快生产速度,而忽视了安全和质量控制等基本要素。


1月27日,美国联合航空公司表示,已在检查完成后恢复使用波音737 MAX 9型飞机执飞客运航班。此前,美国阿拉斯加航空公司、巴拿马航空公司已先后宣布恢复波音737 MAX 9型的商业运营。美联航首架恢复运营的波音737 MAX 9型飞机于当日上午10时30分左右从纽瓦克飞往拉斯维加斯,机上载有175名乘客和6名机组成员。此外,美联航预计当日还将有一些使用波音737 MAX 9型飞机的客运航班恢复运营。


中国南方航空接收的波音737 MAX机型27日早上降落广州,标志着历时近五年的进口冻结正式结束。这架波音737 MAX 8型飞机在移交给南航后,于美国西部时间24日上午离开华盛顿州西雅图的波音机场,于27日早上飞抵广州白云国际机场。这架飞机在广州降落前,曾在夏威夷和北马里亚纳群岛停留。


图片来源:CNN

新闻来源:CNN、路透社、参考消息、FAA


美军舰队在亚太活动频繁

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当地时间1月22日,美国海军协会新闻网站(USNI)援引一名官员的话称,美国“罗斯福”号航母在上周末进入美国第七舰队辖区。该航母于1月11日离开位于加州圣迭戈的北岛海军航空兵基地并开始部署,目前尚不清楚它接下来的任务是什么。


美国海军协会新闻网站在同日也更新了美军舰艇分布图,显示“罗斯福”号航母在离开美国西海岸后,向亚太地区驶来。“罗斯福”号航母战斗群中包括“提康德罗加”级导弹巡洋舰“伊利湖”号、“伯克”级导弹驱逐舰“哈尔西”号、“麦凯恩”号和“井上”号。报道称,美国海军“卡尔·文森”号航母自去年10月开展部署以来,目前也正在亚太地区活动。17日,“卡尔·文森”号航母与日本海上自卫队和韩国海军完成了一场三边海上联演。


另外,上月刚完成西太巡航任务的“里根”号航母目前正在日本横须贺港停靠。在今年晚些时候,“华盛顿”号航母将会接替“里根”号航母在日本开展部署。美国海军协会新闻网站还提到,美国在过去数月里在中东地区集结了大量海军力量,来保护红海地区的商船并震慑真主党和伊朗等力量参与巴以冲突。目前,“艾森豪威尔”号航母正在红海执行任务。


东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示,1月24日,美“菲恩”号驱逐舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织兵力对美舰过航行动全程跟监警戒,依法依规处置。近期,美军频频实施挑衅行径,恶意破坏地区和平稳定。战区部队时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和地区和平稳定。


新加披分析人士称,这一系列行为使得北京目前可能对华盛顿有些“恼火”,尤其是在同意于12月重启军方对军方会谈之后。鉴于北京很可能认为已经通过同意重启军方对军方的沟通和其他高层交流伸出了橄榄枝,它可能认为美国缺乏互惠互利的精神。


图片来源:USNI

新闻来源:USNI、CNN、NHK


美两党提出针对华大基因与药明康德的提案

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当地时间1月25日,美国参众两院提出法案,要求限制接受美联邦政府资助的医疗服务提供商与中国华大集团、药明康德等生物技术公司共享美国人的基因信息,旨在针对中企华大集团及其子公司华大基因和华大智造,以及无锡药明康德新药开发股份有限公司(简称“药明康德”)。


这项法案由众议院的CCP审查委员会和参议院的国土安全委员会支持,CCP审查委员会主席、共和党众议员麦克·加拉格尔于当地时间1月25日在委员会官网表示,该法案旨在“确保威胁美国国家安全的外国敌对生物科技公司无法靠近美国纳税人”。加拉格尔宣称华大集团收集美国公民基因信息用于中国军方研究。


法案一经实施,会在联邦层面禁止医疗机构使用相关公司的服务。加拉格尔表示,这项法案将会从美国市场中驱离华大集团.药明康德约有半数盈利额来源于美国顾客。由于这项提案,药明康德股价第二日应声下跌,港交所股价暴跌32%。


彭博社认为,这项提案表现了美国两党在公民敏感信息上的战略焦虑。尽管该法案远未到达参众两院的投票阶段,但是提案的两名议员均在中美关系议题上有较大影响力,有很大可能被通过并进一步加剧中美贸易战。《华尔街日报》则分析认为,由于今年是大选年且中美关系是重要议题,该法案的通过具有很大的不确定性。


华大集团及药明康德方面均做出回应,驳斥美议员指控。路透社提到,药明康德在提交给上海证券交易所的一份澄清公告中表示,有关法案中涉及药明康德的内容“既不恰当也不准确”,“药明康德的业务发展不会对任何国家的安全构成风险”,并“始终遵守包括中国和美国在内的各运营地所在国的法律法规。”


另据NBC报道,华大集团在一份声明中对此回应称其“完全支持保护个人数据”,但美方有关法案“不会实现这一目标,反而会限制竞争,提高医疗成本并限制对技术的获取”,有关法案只会起到“把华大集团赶出美国市场”的目的。


图片来源:彭博社

新闻来源:彭博社、华尔街日报、南华早报、环球网


作者|顾承启

来源|复旦中美友好互信合作计划