《长江大保护理论、政策与科学研究》

作者:李琴 马涛 沈瑞昌 发布时间:2024-04-10 来源:复旦发展研究院+收藏本文



《长江大保护理论、政策与科学研究》

(复旦智库丛书)

作者:李琴 马涛 沈瑞昌

出版社:复旦大学出版社

出版时间:2024年3月


作者简介

李  琴 博士,复旦大学发展研究院副研究员、长江大保护理论与政策研究中心副主任,硕士生导师。兼任中国生态学学会区域生态专业委员会副秘书长、中国水产学会渔业经济与政策专业委员会委员等。研究方向为人类活动干扰下流域生物多样性保护及相关政策、区域发展与生态安全。入选中国科协科技智库青年人才计划,发表研究论文30余篇,出版(含合著)专著4部。


马  涛 博士,复旦大学环境科学与工程系副教授,硕士生导师。研究方向为生态经济与可持续发展、自然保护与生态管理、气候与环境政策、环境与贸易。承担国家自然科学基金、国家社会科学基金、教育部人文社会科学基金等国家、省部级科研项目多项,发表学术论文50余篇,合作出版专著3部。


沈瑞昌 博士,南昌大学流域生态学研究所副研究员、江西鄱阳湖湿地生态系统国家定位观测研究站站长。研究方向为全球变化背景下的湿地生态系统生态学。承担国家自然科学基金、江西省自然利学基金等项目6项。发表学术论文30余篇,合作出版专(译)著2部。


目  录

序一  马毅:深化高校智库合作,共促长江保护修复

序二  陈家宽:支持青年学者站到国家需求与科学研究的前沿


第1章 导论

1.1 长江流域在中国文明史上极其重要的地位

    1.1.1 长江流域生态要素时空配置最有利于文明孕育和发展

    1.1.2 长江流域独特生态系统是经济社会发展的物质基础

    1.1.3 生物多样性面临的威胁及其保护是重大行动的切入点

    1.1.4 水生生物多样性是长江流域生态系统健康的标志

1.2 长江经济带高质量发展——从大开发到大保护

    1.2.1 新时代区域经济高质量发展的引擎

    1.2.2 长江大保护战略的科学依据与意义

    1.2.3 流域治理的中国智慧与中国方案

1.3 研究内容概述

    1.3.1 区域——长江、长江流域、长江经济带

    1.3.2 研究背景和目标

    1.3.3 战略引领——长江大保护战略形成的脉络

    1.3.4 政策举措——中央与部委政策和省市举措

    1.3.5 科技支撑——长江保护与发展的科学研究


第2章 长江大保护的理论基础、形成脉络和战略意义

2.1 习近平生态文明思想与长江大保护战略

2.2 提出长江大保护战略相关论述的时空脉络

2.3 提出长江经济带和共抓大保护的时代背景和战略意义

2.4 共抓大保护与长江经济带高质量发展的新格局已形成


第3章 长江大保护——中央布局、部委和省市政策与行动

3.1 长江大保护的政策与行动 

3.2 推进长江大保护战略的关键节点

3.3 中共中央和国务院出台与长江保护相关的重要文件解析

3.4 国家各部委推进长江大保护的政策演进和特征

    3.4.1 长江大保护政策特征——基于145份政策文本的分析

    3.4.2 关于长江大保护的重要政策措施

3.5 长江流域各省市积极行动的政策举措与亮点

3.6 长江保护修复的思考:问题、挑战与对策建议


第4章 长江保护科学研究特征与科技支撑建议

4.1 长江大保护科学研究 

4.2 长江大保护相关科学研究的文献计量学分析

    4.2.1 文献计量学分析框架和方法

    4.2.2 长江保护学术成果年度变化趋势

    4.2.3 长江保护学术合作分析

    4.2.4 长江保护科研机构分析

    4.2.5 长江保护研究热点和主题演化

    4.2.6 文献引文信息分析

4.3 长江大保护战略的解读

    4.3.1 如何认识长江大保护

    4.3.2 长江经济带发展与保护的关系

4.4 长江流域水生态环境的评价与管理

    4.4.1 水问题综合评价与管理 

    4.4.2 水污染评价与管理

    4.4.3 水资源评价与管理

    4.4.4 饮用水源地风险与管理

    4.4.5 水利工程的影响与对策

    4.4.6 湿地的演变与保护

    4.4.7 长江流域生态修复探讨

4.5 长江流域生物多样性保护 

    4.5.1 水生动物的保护

    4.5.2 水生植物的现状与响应

    4.5.3 长江流域陆域生物的评价与保护

    4.5.4 作物遗传资源的保护

    4.5.5 长江流域保护地体系的构建

4.6 长江经济带绿色发展

    4.6.1 经济发展的资源与生态环境效率

    4.6.2 工业的绿色发展

    4.6.3 城市与城镇化的生态环境效应

4.7 长江流域管理的机制体制改革

    4.7.1 长江保护法律体系

    4.7.2 区域协调机制研究

    4.7.3 生态补偿制度探索

    4.7.4 生态保护红线划定

    4.7.5 流域河(湖)长制研究

    4.7.6 其它体制机制研究

4.8 长江保护的科学研究进展与未来发展


参考文献

致谢

后记


内容简介

长江是中华民族的母亲河,因其独特的地质历史与地形地貌孕育了极其丰富的生物多样性。长江流域在中国文明史上极其重要的地位。地球表面生态要素时空配置格局决定人类文明起源和演化的时空格局,特别是人类四大古文明均起源于大河流域——两河流域、尼罗河流域、印度河流域和长江与黄河流域,温度适宜的湿地区域是陆表生态要素和空间配置最有利于人类文明发展的区域。这些流域是边界相对明确并通过水文过程将流域内各种生态系统联系起来的自然地理单元,是最典型的社会—经济—自然复合生态系统(Social economic natural complex ecosystem)。


长江流域独特生态系统是经济社会发展的物质基础。改革开放以来,长江流域经济社会发展经历了从大开发到大保护的历史过程,长江保护与开发之间的博弈也愈演愈烈。2016年1月5日,习近平总书记主持召开推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话中明确指出,长江拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库;当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。以生物多样性面临的威胁及其保护为重大行动的切入点,推进长江经济带绿色发展转型,不仅为中国经济向高质量发展探索一条路径,也为全球大河流域科学治理与生态文明建设提供范例和方案。


要有效实施长江大保护战略必须先要有深度的理论思考,才会正确理解长江大保护战略决策的科学依据。本研究首先从生态学视角、经济学视角、历史学视角阐述了长江大保护的科学依据和意义,并提出有效推进长江保护修复的若干问题。


本研究通过文献资料分析了长江大保护战略形成的时空脉络。习近平生态文明思想是长江大保护战略的重要理论基础。本书从习近平总书记在长江流域省份考察调研的重要讲话、有关报告、指示和贺信等重要文献中摘录八十余段论述,梳理概述提出长江大保护战略的时空脉络;回顾了改革开放以来,我国在长江流域的生产力布局演变和发展阶段,分析了生态优先、绿色发展对于长江流域保护与发展的理念引领。


本研究系统梳理了国家层面和沿江省(市)共抓长江大保护的政策和举措。2013年以来,中共中央和国务院对长江大保护战略认识和表述不断深化,通过顶层和中层设计的规划政策体系引领,以及体制机制改革创新,长江经济带产业转型绿色发展和流域生态保护修复攻坚行动取得积极进展,形成了共抓大保护格局。近年来,党中央和国务院出台了一系列与长江保护相关的政策文件,涉及生态文明建设、国土空间管控、污染防治、湿地保护和修复、河长与湖长制、长江水生生物保护、绿色发展转型等领域。研究对145份政策文件出台时间、政策出台机构、政策类型、政策关键词等进行政策文本分析,概括了推进长江大保护战略的关键节点,解析了国家和各部委推进长江大保护的政策演进和特征、沿江省(市)积极行动的政策举措与亮点。基于保护长江保护修复的政策思考,评述其存在问题、面临挑战并提出对策建议。


长江流域保护和发展问题一直是学界关注的热点。本研究以近30年来长江保护相关中英文文献为对象,采用文献计量方法,分析了长江保护相关研究的特征、内在规律和科学问题的演变,探究长江流域保护的研究热点与前沿主题。围绕五个重点领域,即长江大保护的战略解读、长江流域水生态环境的评价与管理、长江流域生物多样性保护、长江经济带绿色发展、长江流域管理的体制机制改革创新等方面概括性介绍了长江保护与发展的科学研究进展,分析存在空缺和未来科技支撑建议。


综上,本书分为四章内容,从生态、经济和历史视角解读实施长江大保护战略的意义,按照时空脉络梳理长江经济带和长江大保护战略的相关论述、长江大保护战略的形成过程与历史背景;分析党的十八大以来党中央国务院关于长江大保护战略的政策文件,以及各部委和沿江省市的重要举措和行动亮点;对目前关于长江保护的代表性研究成果作文献计量学分析,进行长江大保护的对象、目标和路径的理论探讨,提出推进长江大保护的对策建议与若干重点关注问题。以期促进各界和社会公众对长江大保护的深度认识和协同合作,并为读者提供一些启示。