中美一周新闻说No.246 | 03.22 - 03.28

作者:糜昱 发布时间:2021-04-01 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文



拜登举办首场新闻发布会

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当地时间3月25日,美国总统拜登举行了上任65日以来的首场新闻发布会,打破了美国总统召开新闻发布会的最晚记录。在发布会中,拜登主要谈及了有关新冠疫情、经济复苏、边境移民问题等国内问题,以及阿富汗撤军、朝核问题、中国问题等外交问题。在被问及是否将在2024年寻求连任时,拜登表示:“我期望如此。”并表示希望副总统哈里斯再次成为他的竞选搭档。


在被记者提问前,拜登针对新冠疫情和由此引发的经济衰退发表了一番讲话。他表示他已经提前完成了任期前100天完成1亿剂新冠疫苗接种的目标,并在发布会上制定了新目标:在任期的前一百天内完成2亿剂疫苗的接种。同时,他还在发布会现场透露,他将在3月31日访问匹兹堡期间宣布有关基础设施的重要方案,该方案将包含技术方面的基础设施,并以此为契机创造工作岗位,带动就业,并推动美国商业的发展。


在被问及中国问题时,拜登明确表示,美国不寻求与中国对抗,但必然会与中国开展激烈竞争。他说:“我看到了和中国激烈的竞争”,“他们的总体目标是成为世界领先的国家、世界上最富有的国家和世界上最强大的国家。这在我的任期内不会发生,因为美国将继续成长和扩张。”


拜登指出,他与中国打交道将采取以下三种方式:一、大量增加美国在科技领域的投资,以保证美国在这一领域内的优势。拜登表示,他将在生物技术、人工智能、量子计算等新兴领域加大投资力度;二、加强与其他国家之间的关系,联合盟友向中国施压;三、强调“人权问题”。


新闻来源:CBS News、BBC、美国白宫官网、USA Today、华尔街日报、澎湃新闻、观察者网

图片来源:美联社


布林肯在北约总部发表演说

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当地时间3月23日,美国国务卿布林肯参加了北约外交部长会议。布林肯在会上的演讲中表示:“美国不会强迫盟友在面对美国和中国时做出‘非我即他’的选择。”


他指出,各国可以在可能的领域与中国合作。气候变化就是需要同中国合作的领域。中国有13.4亿人口,其二氧化碳排放量已占全球四分之一,超过美国,但同时也是可再生能源的投资者。但他也同时指出,美国认为中国对北约和欧盟存在军事威胁,而在非军事威胁中,中国在技术、经济和信息领域也威胁着各国其其共同价值观。“他们在积极设法削弱国际体系规则,以及我们和我们的盟友共有的价值观,”布林肯谈到中国时说示,“如果我们共同努力,实现我们对国际秩序的积极愿景...我们有信心在任何领域都能与中国竞争。”他也明确表示,美国将倾听其盟友的声音。这一表态也被认为是对特朗普政府“美国优先”做法的批评。


在随后几日,布林肯分别与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧盟外交与安全政策高级代表兼欧委会副主席博雷利、比利时外长索菲·维尔梅斯等欧盟或欧洲国家高级官员会谈。在与比利时外长会谈时,布林肯明确指出,其前往欧洲访问的重点在于表明美国决心振兴其同盟关系和伙伴关系,坚定地重新与盟友和伙伴密切合作。


不过,对布林肯的访问,《纽约时报》表示,尽管布林肯的访问及拜登政府的姿态受到欧洲的欢迎,但美欧之间的分歧仍然存在。


除布林肯外,当地时间3月25日,拜登参加了欧盟27国领导人峰会,这是时隔11年来美国总统再次参加欧盟峰会。CNN评论称,此次参会是拜登担任总统期间,为弥合跨大西洋隔阂所做的最重大的努力。拜登在会上与欧洲领导人们共同探讨了抗击疫情、气候治理、清洁能源及可持续发展以及经济复苏和尖端技术创新等议题。白宫发布的官方声明指出,拜登在会上重申了对振兴跨大西洋关系的承诺,并强调与欧洲在包括中国和俄罗斯等涉及共同外交利益的问题上开展合作,并指出美国与欧盟应持续参与处理土耳其、高加索、东欧和巴尔干地区的事务。


新闻来源:美国国务院官网、美联社、路透社、CNBC、纽约时报、CNN

图片来源:美联社



美加英欧对中国实施制裁

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当地时间3月22日,美国、加拿大、英国及欧盟以所谓新疆人权问题为借口,宣布对有关个人及实体实施单边制裁,美国宣布制裁中方两名官员,在美方实施制裁前,欧盟、英国和加拿大对几名中国官员及相关机构实施制裁。


针对美国、加拿大、英国及欧盟的制裁,外交部发言人华春莹在23日以相关国家对伊拉克、叙利亚、利比亚发动战争为例指出,这些国家对其输出动乱不仅毫无忏悔,而且还以人权为名,对他国实施单边制裁,严重损害相关国家人民的生命权、健康权和发展权。面对疫情,这几个最发达的国家漠视民众的生命权和健康权,任由数以万计的人民死去,奉行疫苗民族主义,大量囤积远远超过他们人口需要的新冠疫苗,导致发展中国家无苗可供。“我们不禁要问,人之不存,权将焉附?美西方口口声声保护人权,他们到底保的是什么人?护的是什么权?他们如何体现对人权的尊重和保护?他们难道不应该感到羞耻吗?”


华春莹还表示:“撒谎绝不是什么可以引以为荣的事情,而是非常令人不耻。奉劝有关机构和人士摘掉他们对中国偏见的有色眼镜,这种“滤镜”是非常邪恶的。希望他们停止散布虚假信息,真实、客观、公正地看待中国。”


在3月27日,针对美国基于谎言和虚假信息实施的制裁,中方决定对美国国际宗教自由委员会主席曼钦、副主席伯金斯实施制裁,禁止上述人员入境中国内地及香港、澳门特别行政区,禁止中国公民及机构同上述人员交易或同上述实体往来。同时,此前中方对美方在涉疆问题上严重损害中方主权和利益人员的制裁仍然有效。


新闻来源:新华社、纽约时报、外交部网站

图片来源:外交部网站



国新办发表《2020年美国侵犯人权报告》

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国务院新闻办公室于3月24日发表《2020年美国侵犯人权报告》,对美国侵犯人权的状况进行揭露。


报告分为序言、疫情严重失控酿成人间悲剧、美式民主失序引发政治乱象、种族歧视恶化少数族裔处境、社会持续动荡威胁公众安全、贫富日益分化加剧社会不公、践踏国际规则造成人道灾难,全文约1.5万字。


2020年新冠肺炎疫情全球肆虐,对人类生命安全构成重大威胁。报告指出,美国政府应对疫情任性妄为导致失控,美国人口不足世界总人口的5%,但截至2021年2月底,其新冠肺炎确诊病例数却超过全球总数的25%,死亡病例数占全球总数的近20%,超过50万美国民众失去了宝贵的生命。


报告称,美国民主制度失序引发政治乱象,进一步撕裂美国社会。金钱政治扭曲压制民意,选举成为富人阶层“独角戏”,人们对美国民主制度的信心下降至20年来最低点。


报告显示,美国少数族裔遭受系统性种族歧视,处境艰难。有色人种在美国18岁以下未成年人中的比例约为三分之一,却占被监禁未成年人总数的三分之二。非洲裔新冠肺炎感染率是白人的3倍,死亡率是白人的2倍,被警察杀死的概率是白人的3倍。四分之一亚裔年轻人成为种族欺凌的目标。


报告指出,美国枪支交易和枪击事件创历史新高,人们对社会秩序失去信心。2020年美国共有超过41500人死于枪击,平均每天达110多人,全国共发生592起大规模枪击事件,平均每天超过1.6起。


报告强调,美国贫富差距加速扩大,底层民众生活苦不堪言。疫情失控导致大规模失业潮,数千万人失去医疗保险,弱势群体成为政府消极应对疫情的最大牺牲品。


报告认为,在抗疫需要全球团结的时刻,美国却执意奉行本国优先,推行孤立主义、单边主义,挥舞制裁大棒,霸凌威胁国际机构,残酷对待寻求庇护者,成为全球安全与稳定的最大麻烦制造者。


新闻来源:央视新闻

图片来源:环球时报

  


《外国公司问责法》即将生效

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美国证券交易委员会(SEC)在当地时间3月24日宣布通过《外国公司问责法》最终修正案,该法案向社会征求意见30天后生效。《外国公司问责法》于2020年5月在美国参议院获得通过,于12月在美国众议院获得通过。美国前总统特朗普在2020年12月18日签署并通过该法案。


该法案规定,如果外国公司连续三年未能通过美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)的审计,将被禁止在美国任何交易所上市。尽管该法案适用于所有在美上市的外国企业,但中国内地及香港企业在该法案指向的外国公司中占近90%。同时,也有分析指出,《外国公司问责法案》不仅阻碍外国公司赴美上市,也损害投资外国公司的美国投资者利益,削弱全球投资者对美国资本市场的信心。


中国多项法律法规明确,审计底稿等档案应当存放在境内,且不得违反相关规定擅自使用任何手段技术传递给境外机构或者个人,理由是涉及到国家机密、信息安全和国家主权。如果境外监管机构(比如美国公众公司会计监督委员会)要对某家中国公司进行审查,需要得到中国监管层的同意,合作进行审查。事实上在2013年,中美的证券监管机构签署了一份合作备忘录,但即便如此,PCAOB能获取的审计底稿也极其有限,无法达到对所有上市公司的有效监管。


在3月25日外交部例行记者会上,外交部发言人华春莹对此表示:美方此前颁布含有明显歧视中国企业条款的所谓“外国公司问责法”,完全是对中国在美上市企业的无理政治打压,严重扭曲美国自己一向标榜的市场经济基本准则,也剥夺了美国投资者和美国公众分享中国企业发展红利的机会,到头来只会损害美国资本市场的国际地位,损害美国自身的利益。中方对此坚决反对,我们敦促美方停止将证券管理政治化、停止针对中国企业的歧视性做法,为包括中国企业在内的各国企业在美国上市提供公平公正和非歧视的营商环境。


新闻来源:路透社、BBC、观察者网

图片来源:路透社


拜登提名东亚和太平洋事务助理国务卿

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当地时间3月26日,美国白宫发布声明称,总统拜登拟提名丹尼尔·克里滕布林克(Daniel J. Kritenbrink)出任东亚和太平洋事务助理国务卿(Assistant Secretary of State for East Asian and Pacific Affairs),他将协调美国对亚太地区之外交关系,并就亚太事务提供咨询建议。


丹尼尔自2017年10月26日起担任美国驻越大使,此前,他曾担任前总统奥巴马的国家安全事务委员会亚洲事务高级主任。2011年至2015年,他曾在美国驻华使馆担任公使,也曾在日本札幌和东京工作,精通汉语和日语。丹尼尔在内布拉斯加大学科尔尼分校获得了学士学位,在弗吉尼亚大学获得了硕士学位。


新闻来源:白宫官网、新华社

图片来源:VietNamNet


美国亚裔游行持续

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当地时间3月27日,大量示威者聚集在纽约市著名华人社区法拉盛的图书馆前,手举“反对歧视亚裔”“团结起来反抗种族暴力”等标牌,表达不满。活动组织者称,自从去年以来,美国领导阶级和为其服务的媒体集团发动了对中国的污名化运动,将新冠肺炎疫情嫁祸于中国,攻击中国人,责怪其携带病毒,对中国进行制裁甚至做军事行动的准备。美帝国主义无法接受一个自身力量遭挑战的多极化世界。据了解,这场主题为“停止反亚裔暴力,停止抹黑中国”的抗议活动除了在纽约,还在包括费城、休斯顿、达拉斯、洛杉矶等50多个城市进行。


当地时间3月16日,美国亚特兰大两家水疗中心和按摩店分别发生了枪击事件。共导致8人死亡,其中6人是亚裔女性。而在近日,社交媒体上曝出有人在加利福尼亚州旧金山发起了 “掌掴亚裔挑战”(Slap an Asian Challenge),煽动青少年在公共场合和公共交通工具上掌掴亚裔人群,再次引发了亚裔社区的不安。


根据Stop AAPI Hate组织最近发布的一份报告,自去年3月新型冠状病毒爆发,数千名亚裔美国人曾因种族原因被言语和身体攻击。在洛杉矶和其他大型城市,反亚裔的仇恨犯罪激增。由于许多此类事件未被报道,官方统计数据只记录了其中的一小部分,实际的反亚裔仇恨事件可能远大于统计值。


闻来源:纽约时报、央视新闻、ABC News

图片来源:纽约时报


中伊签署25年合作协议

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当地时间3月27日,中国外长王毅访问伊朗,与伊朗总统鲁哈尼在德黑兰会面。在会谈中,王毅表示:中伊全面战略伙伴关系经受住了国际风云变幻考验。无论世界局势如何变化,中方发展中伊关系的意愿都不会改变。


王毅说,中方坚定支持伊朗维护国家主权和民族尊严,支持伊朗维护自己选择的发展道路。无论过去、现在和将来,中方都反对外界对伊朗施加无理单边制裁。任何单边制裁都违反国际法,特别是基于谎言和虚假信息出台的制裁更是对人类良知的挑衅,丧失道德,不得人心。中方愿同伊方和各国人民一道,共同反对强权霸凌行径,共同维护国际公平正义,共同捍卫国际关系基本准则。


在谈及伊核协议时,鲁哈尼表示:伊核全面协议是多边协议,美方恢复履行协议不应有任何前提,并应首先采取行动。伊方赞赏中方为维护全面协议发挥的重要作用,愿同中方加强沟通协调。


王毅表示,伊核问题全面协议是经过艰苦努力达成的重要多边主义成果。美新政府希望返回全面协议,我们表示欢迎。中方认为维护全面协议就是维护多边主义,就是维护联合国安理会权威。全面协议不是旋转门,不能想离就离、想回就回。美方应反思退出全面协议对地区和平和国际稳定造成的伤害,反思自己对相关国家造成的损失,尽快撤销对伊单边制裁,取消针对包括中国在内的长臂管辖措施。


同日,中国和伊朗正式签署一项为期25年的协议,其中包括政治、战略和经济合作。中国国务委员兼外长王毅和伊朗外长扎里夫在德黑兰签署了这份文件。这是伊朗首次与世界主要大国签订如此长时段的协议。


新闻来源:外交部网站、CGTN、华尔街日报、美联社

图片来源:外交部网站


俄罗斯外长拉夫罗夫访华

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3月22日,国务委员兼外长王毅在广西桂林与俄罗斯外长拉夫罗夫会晤。双方首先就共同关心的国际和地区问题进行了战略沟通,达成广泛共识。


双方相互通报了各自对美关系近况。两国外长表示,国际社会都认为美方应反思近年来其所做所为给全球和平及发展带来的损害,停止单边霸凌行径,停止干涉他国内政,停止拉“小圈子”再搞集团对抗。各国都应遵循《联合国宪章》宗旨和原则,奉行真正的多边主义,致力于国际关系民主化,接受并促进不同社会制度和发展道路国家和平共处、共同发展。


在伊朗核问题上,双方认为美国应尽快无条件重返伊核问题全面协议并撤销对伊单边制裁,同时鼓励伊朗重新全面履约,期待伊核问题全面协议继续为防止核扩散发挥应有作用。双方还提议设立地区安全对话平台,就解决地区各国安全关切形成新的共识。


双方还就阿富汗问题、缅甸问题、联合国改革、应对气候变化、亚太形势、叙利亚、苏丹等热点问题协调了立场。


值得注意的是,在拉夫罗夫22日临行前接受中国媒体采访时,他表示:为应对制裁,中俄应借势增强自主科技创新,不断提升国家实力。通过强化科技产业自主性,推进本币结算和可替代美元的其他国际货币结算,逐步摆脱西方控制的国际支付体系等方式,降低制裁带来的风险。


针对拉夫罗夫访华,美媒《国会山报》(The Hill)指称中俄两国正在靠近,一个反美联盟正在形成,对美国形成了越来越大的挑战。《外交学者》(The Diplomat)则认为,来自美国及其他西方国家的压力成为深化中俄关系的动力。


新闻来源:外交部网站、央视新闻、路透社、国会山报、外交学者

图片来源:外交部网站


美国将举行领导人气候峰会

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当地时间3月26日,美国白宫发布声明称,总统拜登已邀请40位国家和国际组织领导人参加于下月举行的领导人气候峰会。


白宫当天在一份声明中说,此次峰会将于4月22日至23日通过视频方式举行,美方邀请了包括中国、俄罗斯在内38个国家的领导人以及欧盟委员会主席和欧洲理事会主席。


声明表示,峰会将突出应对气候变化采取更为有力行动的紧迫性和经济效益,峰会还将重新召开由17个国家参加的主要经济体能源与气候变化论坛。峰会召开时,美国将宣布其2030年减排目标作为其在《巴黎气候协定》框架下的新的国家自主贡献目标。


新闻来源:路透社、新华社、CNN

图片来源:CNN


朝鲜试射新型导弹

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当地时间3月25日,朝鲜国防科学研究院试射了一种新型战术制导导弹。两枚新型战术制导导弹的试射准确击中了位于朝鲜东海600公里外水域的目标。此次试验由朝鲜劳动党政治局主席团委员、中央委员会书记、朝鲜劳动党中央军工部官员和国防科学研究部门官员李炳哲(Ri Pyong Chol)指导。报道显示,这种新型导弹的有效载荷为2.5吨,这将使其能够携带一枚核弹头。朝鲜方面表示,其新型导弹将对韩国和美国军队构成强大的威慑。


美国总统拜登表示,此次发射违反了联合国第1718号决议,美国正在与合作伙伴和盟友磋商。他表示:“如果他们选择继续升级事态,我们将会做出相应的回应。”


在美国的要求下,联合国安理会朝鲜制裁委员会将于26日举行会议讨论朝鲜导弹试射问题。此举表明拜登政府的反应是谨慎的,因为朝鲜制裁委员会是由15个安理会理事国的低级别外交官组成,而非像一年前朝鲜弹道导弹试验后那样,在几个欧洲国家的要求下由大使级外交官举行会议。


新闻来源:平壤时报,BBC,路透社

图片来源:美联社


  


基辛格评论中美关系

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当地时间3月26日,美国前国务卿基辛格在英国智库查塔姆研究所(Chatham House)举办的一场线上活动中表示,美国及盟友需要与中国就新的国际秩序达成一致来确保稳定,不然全世界可能再度进入一战前的危险时期。


基辛格说:“如果我们不能就这一点与中国达成谅解,我们将犹如欧洲在第一次世界大战前的状况,一个接一个的冲突需要马上解决,但总会有一个冲突在某个时点就失控了。”


基辛格称,目前全世界面临的危险程度比一战前更高,因为中美两国武器方面的科技水平可能导致后果非常严重的冲突。他表示,美国可能会发现很难与中国这样的竞争对手谈判,因为中国很快就会变得更强大,在某些领域更先进,同时也肯定中国在争取科技创新期间所展现出的组织能力。不过他也同时补充道:“中国的经济实力并不一定就意味着它在本世纪在所有技术方面都将领先。”


基辛格称西方国家需要“相信自己”,这是一个“内部问题”而不是“中国问题。”


新闻来源:路透社、央视新闻、Newsweek

图片来源:路透社