9月19日晚，中方领导人同美国总统通电话，就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见，就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。

中方领导人指出，中美两国在二战中是并肩战斗的盟友。前不久中方隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，邀请了当年美国飞虎队成员遗属登上天安门城楼观看阅兵仪式。中国人民不会忘记美国等反法西斯同盟国向中国抗战提供的宝贵支持。我们应在缅怀先烈、铭记历史基础上，珍爱和平，开创未来。中方领导人强调，中美关系十分重要。中美完全可以相互成就、共同繁荣，造福两国、惠及世界。要实现这个愿景，双方都要相向而行、付出努力，实现相互尊重、和平共处、合作共赢。双方团队最近的磋商体现了平等、尊重和互惠的精神，可继续妥善处理两国关系中的突出问题，争取实现双赢的结果。

在本次通话中，双方就TikTok问题取得一定进展。通话中，中方领导人就TikTok问题强调了中国政府的基本立场。他指出，中国政府尊重企业意愿，乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。希望美方为中国企业到美国投资提供开放、公平、非歧视的营商环境。而特朗普则在双方通话后在其社交媒体平台上表示，双方就TikTok协议的进展非常顺利，并暗示中美双方就贸易、芬太尼、俄乌冲突等问题上也都取得了积极的进展。据《华尔街日报》报道，中美双方就TikTok问题达成了一项初步协议，允许一个新的投资实体接管TikTok的美国业务，这也为双方继续敲定细节之际开展进一步谈判奠定了基础。

此外，特朗普在通话后还表示，中美双方领导人已同意在韩国即将举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会上会面，并有可能于明年举行中美元首的互访。若中美领导人在APEC峰会会面，将是中方领导人和特朗普自2019年出席在日本大阪举行的二十国集团（G20）峰会后，时隔6年再次会面。 

新闻来源：中国外交部、BBC、新华社

图片来源：BBC

中美马德里经贸会谈成果公布

当地时间9月14日至15日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特以及贸易代表格里尔在西班牙马德里举行会谈。双方以两国元首通话重要共识为引领，就双方关注的经贸问题进行了坦诚、深入、富有建设性的沟通。

与会期间，中美双方就以合作方式妥善解决TikTok相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识：在尊重市场原则和各自法律法规前提下，探索通过第三方托管与技术合规审查等路径，妥善解决数据与算法安全关切。相关协商框架在9月19日两国领导人通话过程中得到了进一步确认，并为双方后续的磋商奠定了基础。

此外，本次会谈还就减少双向投资障碍、推进经贸合作等方向取得进展，但在高科技出口管制、关税安排与芬太尼前体化学品等议题上仍存分歧。

会后，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢说，关于TikTok问题，中国一贯反对将科技和经贸问题政治化、工具化、武器化，绝不会以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价，寻求达成任何协议。中国国务院副总理何立峰指出，中美经贸关系的本质是互利共赢，双方拥有广阔的合作空间和广泛的共同利益。中美合则两利、斗则俱伤。希望美方与中方相向而行，尽快取消有关对华限制措施，以实际行动共同维护来之不易的会谈成果，为中美经贸关系的稳定持续营造良好氛围。

新闻来源：中国外交部、新华社、美联社

图片来源：中国外交部

自9月初美国宣布派出跨党派众议院议员代表团访华以来，经过多次沟通与协调，该代表团于9月21日正式抵达北京，这是自2019年以来美国国会众议院代表团首次访华。此行旨在通过高层对话稳定中美关系，避免两国在经贸、科技及安全等问题上的紧张局势进一步升级。

北京时间9月22日，中国国务院总理李强在中南海会见了由华盛顿州民主党众议员亚当·史密斯率领的代表团。双方围绕贸易、半导体供应链、军事互信机制、台湾问题和地区安全等议题进行了深入交流。李强对史密斯众议员率领的代表团来访表示欢迎，并称这是一次“破冰之旅，将进一步促进两国关系发展”。

史密斯也对李强的讲话表示欢迎。他还表示两国需要找到一条在世界上和平共处的道路。他说：“我们确实有分歧，而且分歧还会继续存在。但要想解决这些问题，并确保我们找到和平处理这些问题的途径，开放的对话至关重要。”史密斯在另一份声明中表示，在同中方的会谈中，美国代表团提出了芬太尼、核扩散以及人工智能和其他新技术的和平发展等问题。

在本次会晤中，李强指出，中美应当做携手发展的伙伴，真诚相待、相互赋能、彼此成就。中方愿同美方本着平等、尊重、互惠的精神，通过沟通解决各自关切。希望美国国会正确看待中国和中美关系，积极促进两国交流合作，为两国友好和共同发展发挥建设性作用。

新闻来源：中国外交部、联合早报、彭博社、新华社

图片来源：新华社

9月17日，美联储主席鲍威尔宣布，将联邦基金利率下调 0.25个百分点 至 4.00%-4.25% 区间，这是自2024年12月以来的首次降息。

美联储的声明明确，自9月17日起，美国将对新的贷款和金融市场资金成本实施更低的利率水平，以刺激国内需求并稳定就业。美联储表示，本次降息是出于对劳动力市场走弱和经济增长放缓的担忧，若未来经济数据继续显示疲软，今年余下时间可能再进行两次类似幅度的降息。据路透社报道，本次美联储的降息决定得到了大多数美联储官员的支持，唯一的反对者是特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰，他呼吁更大幅度宽松，并在此次会议上投票支持降息50个基点。

与此同时，中国方面也迅速作出回应。中国人民银行在美联储降息数小时后宣布，暂不调整中国关键政策利率，维持贷款市场报价利率（LPR）不变。央行声明强调，中国将继续“以我为主”，保持货币政策的稳健性和灵活性，同时密切关注外部环境的变化。关于人民币汇率，中国央行并未进行大幅度调整，但市场出现波动。美联储降息后，人民币对美元汇率小幅走弱，但整体保持稳定。而香港金融管理局则同步下调基准利率，与美联储动作保持一致。

在全球市场层面，美联储的降息推动美债收益率下降，美元指数承压，新兴市场资产受到一定提振。在全球风险偏好改善的情况下，将推动部分国际资本流入新兴市场。中国凭借经济体量和金融市场深度，有望成为重要投资目的地之一。

新闻来源：路透社、BBC、澎湃

图片来源：DPA

9月19日，美国总统特朗普在白宫签署行政令：自9月21日起对每一份新的H-1B签证申请征收10万美元的费用。此外，特朗普还宣布为愿意支付100万美元以获取美国居留权的人士推出“金卡”。

9月20日，白宫澄清了对美国H-1B工作签证征收每年10万美元新费用的具体规定。据法新社报道，本次针对H-1B加征的是一次性费用，只适用于新的申请者，不适用于续签或现有签证持有者。目前尚不清楚白宫的这一行动是否会面临法律挑战。通常情况下，新的签证费用必须要么由国会设定，要么通过正式法规征收，而后者首先要经过数月的公示和征求意见。

美国商务部长霍华德·卢特尼克表示，特朗普政府的这项措施，旨在“阻止人们来抢走我们的工作”。卢特尼克解释说，如果大型科技公司继续招聘外国员工，他们将不得不“先向政府支付10万美元，然后再支付员工的工资。公司需要做出决定：这个人是否值得向政府额外支付10万美元？如果不值得，就让他回国，公司应该去雇美国人。”

该行政令已让让美国的科技企业措手不及。亚马逊公司、谷歌、特斯拉等科技巨头是使用该签证最多的公司。据《华尔街日报》报道，亚马逊等科技企业警告H-1B持有者不要离开美国，并敦促持该签证的海外员工尽快返回，因为重新入境可能会遇到困难。考虑到有不少员工使用此类签证，公司也在重新统筹可能要承担巨额的费用。

H-1B项目由国会于1990年设立，是高技能外国员工进入美国的主要途径。签证持有者最终有资格申请绿卡，从而可以无限期地在美国居留。该项目的申请数量远超名额。每年美国企业为这些签证提交数十万份申请，而新签证的年度上限仅有85,000个。抽签系统最终决定谁能获得签证。来自印度的申请人占去年H-1B签证的申请者的绝大多数，占核准申请的71%，而中国则以11.7%位居第二。

新闻来源：WSJ、BBC、RFI

图片来源：WSJ

日本部署美国“堤丰”导弹系统

新闻来源：南华早报、路透社、中国外交部

图片来源：南华早报