陈志敏教授指出，AI发展面临多维度挑战。技术层面，人工智能技术潜藏内生隐患与衍生风险。内生隐患主要源于模型的设计缺陷，因黑箱问题而缺乏可解释性等；深度伪造技术等被滥用则引发衍生犯罪风险。发展层面，一方面，少数发达国家和头部企业垄断了人工智能发展所需核心技术，压缩发展中国家的发展空间。另一方面，发展中国家关键基础设施较为欠缺，过度依赖外部技术，难以摆脱起步即落后的结构性困境。治理层面，国际组织与国家间治理框架分散，缺乏有效协调机制，碎片化问题突出。面对全球人工智能治理的复杂局面，陈志敏教授强调，中国积极发挥引领作用，致力于推动人工智能朝着普惠向善的方向发展。