作者:顾承启 发布时间:2025-10-14 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文
商务部加强稀土相关物项出口管制
当地时间10月9日,中国商务部、海关总署发布公告,对相关稀土物项实施出口管制。中国商务部发言人表示,中方发布关于稀土等相关物项的出口管制措施,这是中国政府依据法律法规,完善自身出口管制体系的正当做法。中国的出口管制不是禁止出口,对符合规定的申请将予以许可。中国作为负责任大国,事先已就措施可能对产供链产生的影响进行了充分评估。措施出台前,中方已通过双边出口管制对话机制向各有关国家和地区进行了通报。
《纽约时报》分析称,稀土新规可能扰乱包括英伟达和苹果在内的全球多家大型企业的供应链。稀土是制造多种计算机芯片的关键原料,而芯片广泛应用于从智能手机到人工智能系统的各个领域。稀土制造的磁铁还用于无人机、工业机器人和海上风力发电机中的电机,以及汽车刹车系统、座椅和其他部件。预计中美双方领导人将很快举行会晤,议题可能包括两国之间的多项贸易争端,而稀土则是中方谈判的重要筹码。
路透社则分析称,中方对美方上一轮制裁并没有立即回击,体现了中国对于贸易纠纷的理性态度,事实上为后续的谈判铺平了道路,现在已然轮到美方做出积极尝试。
新闻来源:商务部、路透社、纽约时报
图片来源:路透社
交通运输部决定对美船舶收取船舶特别港务费
当地时间10月10日,中国交通运输部发布公告,决定将于10月14日起对涉美船舶收取船舶特别港务费。
公告称,2025年4月17日,美国贸易代表办公室发布关于对中国海事、物流及造船业301调查措施,自2025年10月14日起,将对中国企业拥有或经营的船舶、中国籍船舶及中国造船舶加收港口服务费,严重违背了国际贸易相关原则和中美海运协定,对中美间海运贸易造成严重破坏。
交通运输部新闻发言人表示,美国的做法罔顾事实,充分暴露出其单边主义、保护主义本质,具有明显的歧视性色彩,严重损害中国海运业的正当利益,严重扰乱全球供应链稳定,严重破坏国际经贸秩序。中方将对美国错误做法依法坚决采取反制措施,推动构建公平正义的国际海运市场秩序,维护国际物流供应链安全稳定。
发言人指出,根据《中华人民共和国国际海运条例》,交通运输部发布《关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》,决定将于10月14日起对涉美船舶收取船舶特别港务费,这是我们维护中国海运企业合法权益的正当举措。我们敦促美方立即纠正错误做法,停止对中国海运业的无理打压。
彭博社分析称,美方制裁颠覆了长期依赖中国造船能力的全球航运业格局。尽管许多企业已找到应对方案以减轻美国收费的影响,但中国主要航运企业仍可能为服务美国市场额外支付数十亿美元费用。美联社分析称,中方船舶特别港务费不仅是象征性举措,而且“明确针对任何与美国存在实质关联的船舶——无论是所有权、运营方、船旗还是建造方——且随船体规模呈陡峭递增”,其中“真正受冲击的是美国拥有和运营的船舶”。虽然近年来美国在全球商用造船市场份额仅占0.1%左右,但北美地区按实际所有权计算仍占全球船队总量的5%。
新闻来源:交通运输部、彭博社、美联社
图片来源:彭博社
特朗普称对中国输美产品加征100%关税
当地时间10月10日,针对中方采取的稀土等相关物项出口管制,特朗普在社交媒体上表示,从11月1日起,将对中方征收100%关税,并对所有关键软件实施出口管制,同时指责中方“变得非常敌对”,试图将世界“置于掌控之下”。他还威胁要退出本月晚些时候的首脑会晤。
商务部回应称,“动辄以高额关税进行威胁,不是与中方相处的正确之道。对于关税战,中方的立场是一贯的,我们不愿打,但也不怕打。中方敦促美方尽快纠正错误做法,以两国元首通话重要共识为引领,维护好来之不易的磋商成果,继续发挥中美经贸磋商机制作用,在相互尊重、平等协商基础上,通过对话解决各自关切,妥善管控分歧,维护中美经贸关系稳定、健康、可持续发展。如果美方一意孤行,中方也必将坚决采取相应措施,维护自身正当权益。”
特朗普的言论在美国国内引起了更大反响。BBC称,特朗普的言论迅速引发了民众对第二次中美贸易战的恐慌。受特朗普的关税威胁影响,美国当日股市大幅下跌,科技股为主的纳斯达克指数下跌超过3.5%。标准普尔500指数下跌2.7%,创下自4月10日以来的最大单日跌幅,道琼斯工业平均指数下跌近900点。此前,美国股市曾收复4月份的全部失地,并在最近几周创下新高。
然而在当地时间12日,特朗普一转语气,发帖称“别为中国担心,一切都会好起来的!……美国想帮助中国,而不是伤害它!!!”尽管语气有所缓和,彭博社仍将之解读为暗示制裁为中国留有谈判余地,同时发出隐晦警告称全面贸易战将重创中国。万斯则在周末一档节目里称“正在确认中方是否要进行贸易战”并希望“中方选择理智的道路”,同样表现出借贸易战向中方施压的倾向。
新闻来源:彭博社、BBC、雅虎金融
图片来源:雅虎金融
特朗普政府开始联邦雇员裁撤行动
当地时间10月10日,美国总统特朗普在政府关门期间兑现了此前的威胁,正式启动联邦雇员裁撤行动。以往美国政府关门仅导致临时无薪休假,若此次裁员实现,将是美国历史上首次政府关门期间大规模永久裁员。
白宫管理与预算办公室(OMB)主任拉塞尔·沃特(Russell Vought)当日下午在社交平台“X”上简短宣布:“裁员已经开始。”据OMB的一份法庭文件显示,此次裁员范围广泛,波及多个关键联邦机构,包括国土安全部(DHS)、卫生与公众服务部(HHS)、教育部、财政部等,总人数超过4000人。然而,当地时间10月8日,特朗普在接受采访时表示,被迫休假的雇员此次可能不会得到补发工资。外界估算,最终约有30万名联邦文职雇员将受此影响。这场大规模裁员的根源可追溯至特朗普政府于今年早些时候启动的一项系统性政府缩编计划。
《纽约时报》在10月9日的报道中指出,若在“停摆”期间试图解雇联邦雇员,可能加剧当前的财政僵局,并带来高昂代价。报道认为,特朗普政府正将“停摆”视为一种政治优势,试图借此重新安排联邦预算,并对政治对手实施报复。
另据多名了解内情的联邦雇员向《华盛顿邮报》透露,本周实施的裁员行动似乎主要针对那些与特朗普政府政策导向不一致的部门。然而,此次裁员行动与高级政府官员近期发出的内部警告存在矛盾。这些官员认为该举措在法律上存疑。这些官员警告称,《反拨款不足法案》禁止政府在国会未拨付资金的情况下产生新的开支。由于裁员程序复杂,且涉及遣散补偿等财务承诺,此类操作很可能违背该法案。
新闻来源:politico、纽约时报、华盛顿邮报
图片来源:politico
特朗普会见加拿大总理卡尼
当地时间10月7日,美国总统特朗普在白宫与到访的加拿大总理卡尼举行会谈,双方就贸易和加沙等议题进行讨论。
特朗普表示,正在就加沙问题进行认真谈判,他认为中东有可能实现和平。非常接近就中东问题达成协议,如果这项协议达成,他们将竭尽全力确保每一方都遵守协议。
特朗普表示,美国与加拿大存在天然的商业冲突。特朗普称,将讨论降低对加拿大各行业的关税。特朗普表示,他们在美国的投资已超过17万亿美元,到明年年底,他认为投资金额将超过20万亿美元。美国的优势在于拥有庞大的市场。
卡尼表示,加拿大是美国第二大贸易伙伴,双方可以在跨境领域开展大量贸易。其次,加拿大是美国最大的外国投资者,仅过去五年就投资了5000亿加元,如果两国能达成预期的协议,未来五年可能还会投资8000亿加元。第三,在一些领域,两国之间存在竞争,在这些领域,加美必须达成有效的协议,但在更多领域,两国可以携手共进。加拿大将达成对美国有利的协议,当然对加拿大也要有利。
特朗普称,美国和加拿大将在美国“金穹”导弹防御计划上进行合作。
特朗普称美国将对加拿大征收关税,他认为加拿大会非常乐意接受,美国将公平对待加拿大。10月7日,加拿大-美国贸易部长勒布朗在华盛顿特区加拿大大使馆对记者表示,会谈结束时,特朗普和卡尼指示内阁成员“迅速达成协议”,重点关注钢铁、铝和能源领域。勒布朗表示,他和加拿大贸易团队的其他成员将留在华盛顿进行谈判,但他不愿透露何时能达成协议。加拿大媒体注意到,特朗普并未指示“必须达成协议”。
卡尼在椭圆形办公室接受记者采访时列举了特朗普在第二任期内取得的一些成就,当卡尼说到“在许多方面中最重要的是”时,特朗普趁卡尼停顿插嘴道:“以及加拿大和美国的合并。”卡尼随即表示:“我可没想那么多。”
新闻来源:央视新闻
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特朗普前往中东参加沙姆沙伊赫和平峰会
当地时间10月12日,美国总统特朗普从安德鲁斯联合基地起飞前往以色列。陪同他出行的有特朗普政府及白宫的多位关键官员,包括美国国务卿鲁比奥、国防部长赫格塞斯、中央情报局局长拉特克利夫以及参谋长联席会议主席丹·凯恩等人。
在安德鲁斯联合基地登上空军一号之前,特朗普对记者表示,受到加沙冲突影响的人们正在为停火协议“欢呼”。他在“空军一号”上告诉随行记者:“你们知道,战争已经结束。”当被问道对当地局势前景预期时,他说:“我想会正常化。”
特朗普还称他有意前往加沙,不过他同时称:“如果进展太快,那不会是件好事。必须以合适的速度推进,不能操之过急。”值得注意的是,美国特使威特科夫和特朗普女婿贾里德·库什纳在以色列军方人员的陪同下访问了加沙地带,而如此高级别的美国代表团访问加沙极其罕见。
埃及总统府11日晚宣布,一场由埃及总统塞西和美国总统特朗普共同主持的峰会将于13日在加沙地带停火谈判地、红海海滨城市沙姆沙伊赫召开,来自20多个国家的领导人将出席此次峰会。埃及总统府在一份声明中说,“沙姆沙伊赫和平峰会”旨在结束加沙地带战事,加强推动实现中东地区和平与稳定,开启地区安全与稳定的新篇章。
美国Axios新闻网援引消息人士的话报道,以色列总理内塔尼亚胡不会出席峰会。以色列方面未作回应。根据美方披露的行程,特朗普计划于13日上午飞抵以色列,将在以色列议会发表演讲、会见人质家属;14日前往埃及参加签字仪式,“宣告加沙战争终结”,然后出席“沙姆沙伊赫和平峰会”。
外界分析,特朗普近来急于促成加沙停火协议,一大原因在于试图影响诺贝尔和平奖评选结果,而不是为了真正实现长期和平。特朗普屡次强调,没有人比他更应获得诺贝尔奖。他自诩在重返政坛后已终结7场战争,若加沙和平计划得以实施,这份清单就会从7项增至8项,甚至更多。有媒体猜测,并未获得今年诺贝尔和平奖的特朗普将在会议上重提自己已“终结8场战争”。
新闻来源:新华社、Axios新闻网
图片来源:新华社
美第一夫人称一直与普京保持直接联系
当地时间10月10日,梅拉尼娅在白宫发表讲话称,去年8月她曾向普京写过一封关注儿童问题的信函,随后收到普京的书面回复,双方从那时起保持了“畅通的沟通渠道”。她还说,过去三个月,双方“本着诚意”通过多次秘密会谈与通话,已促成8名乌克兰儿童与家人团聚,“近期还将有更多儿童实现团聚”。
梅拉尼娅介绍,由于这场冲突,“每个孩子都生活在动荡之中”。部分儿童因前线战斗与父母失散,被转移至俄罗斯,另有儿童与境外亲属失散。她表示,其代表与普京团队直接合作,协助确认儿童身份。俄方提供了包括情况介绍、照片及儿童照护报告在内的文件,“美国政府已确认文件中包含的事实准确无误”。
梅拉尼娅表示,该项工作的目的是“确保健康信息的透明、自由交流”,并“促进儿童与家人的定期联系,直到每个人都能回家”。她说,这项工作仍在持续推进,“我希望和平早日到来,那可以从我们的孩子开始”。
俄罗斯联邦儿童权利专员玛丽亚·利沃娃-别洛娃通过视频致辞表示,感谢美国第一夫人“对受军事冲突影响儿童家庭的关注和照顾”。
新闻来源:华尔街日报、环球时报
图片来源:华尔街日报