当地时间11月5日零时，美国联邦政府“停摆”进入第36天，打破2018年年底至2019年年初“停摆”35天的历史纪录，成为美国政府持续时间最长的“停摆”。

值得一提的是，这两次美国政府“停摆”均发生在特朗普担任美国总统期间。目前，美国历史上第三长的政府“停摆”是1995年到1996年比尔·克林顿时代的21天“停摆”。

两党之争是本次美国政府“停摆”创下历史最高纪录的直接原因。11月4日，美国参议院就联邦政府“停摆”危机相关的临时拨款法案进行第14次投票，但依旧未获通过所需的60票赞成。在当前共和党仅占53席的参议院，这意味着若没有至少7名民主党人的支持，拨款法案就无法迈过60票的程序性门槛。民主党正是利用这一程序杠杆，要求在法案中附加对《平价医疗法案》中增强型补贴条款进行延长等条件，才造成了今日的僵局。

美国国会预算办公室警告，预计今年四季度美国实际GDP的年增长率将下降一至两个百分点。自10月28日第一个发薪日错过后，约1.3万名空中交通管制员和5万名运输安全管理局职员被迫无薪工作。财务压力直接导致了“病假”缺勤率的显著上升。据美国交通部长肖恩·达菲透露，在高峰日，高达44%的航班延误是由空管人员缺勤造成的，而“停摆”前这一比例仅为5%。纽约地区机场甚至出现近90%空管人员未能到岗的极端情况。这导致全美多地机场出现大规模航班延误和取消，航空系统的稳定性岌岌可危。如今，三大关键压力点——空中交通濒临瘫痪、4200万民众的食品券停发以及迫在眉睫的军饷支付危机——正将双方推向谈判桌。

新闻来源：纽约时报

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当地时间11月5日上午，美国最高法院的法庭内气氛紧张，9位大法官围绕特朗普大规模征收关税的合法性展开激烈辩论。这场美国最高法院的官司，事关美方如今单方面对全世界上百个国家和地区加征关税，到底是合法的，还是属于行政越权，并侵犯了企业的合法利益。

此案的核心焦点，是美国于1977年颁布的《国际紧急经济权力法》。该法律允许总统在紧急状态下对美国和其他国家的贸易进行干预，也是白宫于今年4月对全世界上百个国家和地区加征关税的核心依据。但代表企业主一方的控方律师在口头辩论环节提出，《国际紧急经济权力法》并没有明文提及总统可以对外加征关税，而且白宫对全世界加征的关税本质上是一种分摊到美国企业和美国人头上的税，在美国“三权分立”的制度下，征税是国会而非白宫的权力，在没有得到国会授权的情况下就让企业承受关税带来的额外税负，是越权和非法的。

代表白宫的辩方律师则称，美国面临的贸易逆差构成了可以动用这个法律的紧急状态，而关税则是迫使其他国家与美国重新进行贸易谈判的工具和手段，至于增加了企业和美国人的成本则是一种“意外”，并非白宫加征关税的目的，而且，虽然《国际紧急经济权力法》没有明文提到总统可以对外加关税，但关税应被视为总统在紧急状态干预贸易的工具。

虽然在历经近3个小时的口头辩论后，美国最高法院的9名大法官并未就此案给出裁决，舆论普遍预计结果会在下月或明年初公布，但从欧美媒体的直播和总结来看，多名大法官在辩论中对白宫一方的说法提出了不少尖锐的疑问。

因此，根据路透社的报道，在此次美国最高法院开庭前，美国财政部长贝森特就对外界宣称：就算在最高法院败诉，加征关税的办法还有很多。但起诉白宫的控方律师亦在法庭上表示，如果白宫真借助其他法律继续征收关税，他的客户也会捍卫自己的利益。

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当地时间11月6日，美国总统特朗普首次在白宫主办与中亚五国领导人的峰会。特朗普在与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦领导人共进晚餐前表示：“我们正在加强经济伙伴关系，提升安全合作，并扩大全面联系。”

特朗普在所谓的“C5+1”（中亚五国和美国）会议上说：“关键矿产是我们议程上的重点议题之一。”他盛赞这些国家“极其重要且潜力巨大”。

随后特朗普在社交平台上宣布与乌兹别克斯坦达成“一项意义非凡的贸易和经济协议”。他表示，该协议包括乌兹别克斯坦将在三年内向美国航空、关键矿产、农业和信息技术等关键领域投资和采购近350亿美元，十年内投资和采购额将超过1000亿美元。该地区规模庞大却尚未充分开发的自然资源对于美国和欧盟极具吸引力，这两者正试图实现稀土供应多元化。哈萨克斯坦是全球最大的铀生产国，乌兹别克斯坦拥有巨量黄金储量，土库曼斯坦天然气资源丰富。多山的吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦也在开发新的矿藏。报道指出，中亚地区面积几乎与欧盟相当，但人口仅有约7500万，且地处内陆，遍布沙漠与山脉，开采这些规模巨大的矿藏仍然困难重重。

特朗普在白宫设宴款待中亚五国领导人时，将关键矿产称为他最重要的优先事项，并强调美国政府正通过新的全球协议努力扩大和保障美国的供应链。他告诉中亚五国领导人，“近几周来，我的政府通过与全球盟友和伙伴达成协议，拓宽我们的关键矿产供应链，从而加强了美国的经济安全”。特朗普称中亚是一个“资源极其丰富的地区”，他将致力于加强美国与中亚五国的伙伴关系。

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当地时间11月6日，南希·佩洛西宣布，她在众议员任期届满后不再谋求连任，将于2027年退休。现年85岁的佩洛西已在美国国会任职38年。佩洛西的退休决定恰逢她支持的加州第50号公投提案已获通过。该公投将在2026年中期选举前为民主党争取更多席位。美媒称，佩洛西为该提案筹集了“数千万美元”。

《华盛顿邮报》称，作为美国首位女性众议院议长，佩洛西数度执掌议长之位并以强硬著称。她在国会推动通过了多项重要法案，包括2010年的《平价医疗法案》与2022年的《通胀削减法案》等，她被前议长纽特·金里奇称为“历史上最强硬的议长”。佩洛西也是特朗普最猛烈的批评者之一，就在数天前的一次采访中，佩洛西还对特朗普进行了严厉批评。

同一天，美国总统特朗普在白宫和媒体上对佩洛西的退休作出回应。他在接受福克斯新闻采访时，对佩洛西进行了尖锐批评，声称她“对国家造成伤害”，并将她的退休形容为美国的“好消息”。特朗普还借机回顾两次弹劾案，强调最终都未能成功，并嘲讽佩洛西的政治影响力被“严重夸大”，“她是国家的巨大负担，给国家造成了巨大的损失和声誉损害。我觉得她很糟糕”。

在佩洛西宣布退休前的这段时间里，美国民主党内关于是否需要更年轻领导层的争论愈演愈烈。《华盛顿邮报》提到，自特朗普击败美国前副总统哈里斯以来的一年里，民主党活动人士一直鼓励其他资深议员退居二线，让下一代领导者脱颖而出。《纽约时报》评论称，佩洛西宣布退休是正确的，她为这个面临严重老龄化问题的政党树立了榜样。正如本周纽约市长的选举，年轻候选人在争取新兴选民方面拥有明显的优势，民主党需要魅力四射的年轻候选人。

新闻来源：华盛顿邮报

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特朗普政府内部关于对华出售英伟达芯片意见出现分歧