当前，中国在抗击Covid-19疫情中扮演关键角色，只是初露锋芒。未来，中国对后疫情时代的世界起到的引航作用，才是其意义最为重大的贡献。

作者: DemetrioToledo, 巴西联邦ABC大学国际关系学教授，复旦发展研究院访问学者。

中国在全球卫生安全领域日益增长的影响力为其赢得了尊重，全世界都在关注中国，并将中国视为抗击Covid-19疫情的榜样和伙伴。五大洲沦陷于疫情的国家都曾受惠于中国提供的卫生专业知识、产业投入、以及科技贡献，如医疗规范、医药产品、医疗用品设备及设备。

有分析指称中国的行动为“魅力攻势”，即一种以利益诱导他国政府与本国建立紧密联系的公共外交举措。魅力攻势是通过软实力手段积极推进本国利益，是一种常规性、长期性的外交政策——并且是合情合法合理的。因而，这个词语意味着一个国家正在国际舞台上积极地提升国家形象。

然而，表达合作的意向并不意味着魅力攻势。世界各国都在向中国学习如何抗击疫情，并向中国求助，以应对全球卫生突发事件。中国并没有在刻意塑造国家形象，确切地说，是世界各国在寻求中国的援助，因为是中国建立了抗击Covid-19疫情的范式。

中国是以公共卫生外交的方式建构一项全球公益事业。这不是中国第一次处理具有高传染性的病毒疫情，也不是中国第一次在全球性疫情中发挥引领作用。2002年，面对SARS疫情的爆发，中国积极与世界卫生组织及其他受影响的国家合作。针对如何抗击疫情快速蔓延，中国积累了重要的经验。无论是西方的全球公共卫生专家，还是相关的国际组织，都肯定了中国在这一领域的知识经验。

然而，在当下的地缘政治环境中，对于中国在2002年至2004年SARS疫情中积累的经验，以及在当下应对Covid-19疫情中的重要角色，一些西方主流媒体中的权威和专家选择视而不见。相反，他们将这次全球卫生突发事件视为一个贬低中国卫生外交的机会，声称中国的所作所为不过是在发动一场“魅力攻势”。与此同时，正当世卫组织与中国紧密合作、应对全球性卫生突发事件之时，一些国家却以此为由，撤销了对世卫组织的资金支持。

我们不能因为西方媒体对中国卫生外交的评判，而忽略一个事实：为了抗击Covid-19疫情，发展中国家需要向中国寻求指导，也需要从中国获取资源。中国的卫生外交和某些大国的海盗行径形成了鲜明对比——这些大国拦截了运往发展中国家的医疗资源。发展中国家不仅要以它们向来紧缺的资源来抵抗疫情，还要规划复杂而充满风险的物流线路，以避免原本属于它们的货物被中途截留。

毫无悬念地，经由非洲中转的中国-南美航空货运线成为了唯一的安全线路，保障了来自中国的专业经验和医疗资源供应能够抵达南美各个国家。这一事实充分表明了中国卫生外交对于发展中国家的重要性。这也间接地提醒我们：完成一带一路项目的建设，是一个紧迫的任务。因为一带一路项目将帮助发展中国家进行物流基础设施建设，让它们能够相互协调，共同应对国际性突发事件，而不必掣肘于他国的干扰。

鉴于中国先于其他国家数月面对Covid-19疫情的爆发，在攻克公共卫生危机的过程中，中国的重要性将会很快提升。中国将成为第一个进入疫情后新阶段的国家，正如当下向世界演示应如何抗击疾病，中国届时也会继续向世界展示应如何处理后疫情时期的问题，如何实现新常态——无论这个词意味着什么。现在，中国开始做出尝试，制定政策，为国家进入后疫情时期保驾护航。对于其他国家而言，中国的经验将成为它们重启经济社会发展的借鉴。

这一切都会发生在一个崭新的、未知的世界。不过我们可以确定，后疫情时代的世界将会对全球卫生安全高度重视，而中国已在这一关键事务中一马当先。

尽管在意识形态和地缘政治领域有许多反对之声，但中国在Covid-19疫情中交出的答卷令许多国家得到的启发、受到了鼓舞。通过卫生外交，中国以一种新的方式登上世界舞台，以身作则，团结友好，引领世界共同面对当下和未来的全球性危机。中国的卫生外交也为多极世界中的新型国际关系贡献了创新思路。多年来，中国在国际舞台的声誉已获得显著的提升。而在当下这场世界性的卫生突发事件中，中国的国际声誉只会更进一步。

翻译：焦露曦