作者: 发布时间:2012-05-27 来源:上海论坛+收藏本文
美国重新发布公告称孔子学院合法 美前副国务卿斯坦伯格:
“孔子学院事件只是技术问题”
▲ 美国前副国务卿斯坦伯格昨日在“上海论坛2012”活动上演讲。在接受采访时,他为自己所提出的美中“战略再保证”作出解释, 并表示人权问题不会影响美中关系的发展。刘畅 图
“总有一只看不见的手,在推动美中关系向着良性方向发展。”——美国前副国务卿斯坦伯格
中美关系近期风波不断。作为中美“战略再保证”概念的提出者,美国前常务副国务卿詹姆斯·斯坦伯格认为,“总有一只看不见的手,在推动美中关系向着良性方向发展。”
昨日,斯坦伯格在出席由复旦大学主办的“上海论坛2012”活动中谈及孔子学院一事:“我不清楚美国政府此前叫停孔子学院中国教师签证的意图和内幕究竟是怎样的,但依照我的观点,这可能只是一个单纯的技术问题,无法上升到美中战略高度。”
25日,中国驻美国大使馆教育处公使衔参赞方茂田表示,经中方与美方交涉和磋商,美国务院承诺采取灵活态度,妥善解决有关美国大学孔子学院的中国教师签证问题,而且孔子学院也不需要进行资质认证。
对孔子学院持积极态度
“尽管在美国学界、政界对孔子学院教学理念和资金来源存在争议,但我个人还是对孔子学院持积极态度。”斯坦伯格表示。
17日,美国国务院在未与中方充分沟通的情况下发布公告,要求在美持有J-1签证的孔子学院教师必须在6月30日离境,引发广泛争议。随后,美国国务院当地时间25日重新修订公告,“用以替代2012年5月17日颁布的内容”。公告表示,“当孔子学院在大学中开展活动时,承办大学的认证资格足以符合联邦法规中的规定”。“由大学担保,在小学或中学任教的访问学者无需在本学年结束时离开美国,除非那时是其既定的离开日期”。公告在认证部分表示,“孔子学院开设的课程既可以在孔子学院,也可在合作的大学和学校授课”。
中国国家汉办主任许琳认为,这份最新的公告表明,美国联邦政府对孔子学院官方认可。“孔子学院是新生事物,从诞生到现在只有8年时间,在运作中难免有不完善的地方。我们容忍各方面有不同意见,但绝不容忍对感情的伤害。”许琳说。
“中国一直非常小心对待孔子学院相关问题,他们的老师并没有在课堂上对美国人谈论南海问题、台湾问题,只是单纯地教授语言。”斯坦伯格认为,美中缺乏互信的一个根源就在于两国国民之间缺乏了解,“你会发现中国的做法很有意思,它并没有把孔子学院设在大城市,而是在美国的乡村、小镇。目的就是让更多美国民众了解中国文化。”
希望“安全战略再保证”
斯坦伯格对美中关系拥有相当的发言权。现年59岁的他2008年12月被任命为美国常务副国务卿,2011年7月辞职,现为美国雪城大学麦克斯韦尔学院院长。2009年,斯坦伯格提出了美中关系发展的新思路“战略再保证”,以取代小布什总统时期由时任常务副国务卿佐利克在2005年提出的“利益攸关方”。这一提法迅速成为太平洋两岸热门议题,不过由于美国政界、学界的一些质疑,奥巴马在随后谈及美中关系时并未使用这一词组,而是提出要构筑美中“战略互信”。
“我提出过‘战略再保证’思路,即一方面美国要欢迎与接受中国的崛起,另一方面中国要再次保证不会牺牲他国的安全。奥巴马总统称这就是‘战略互信’。也就是说,中国要主动采取行动,表明自己不会为加强影响力和追求增长而牺牲他国。我认为,相比拘泥于陈旧的地缘政治学概念,这个概念更好。”斯坦伯格解释道。
斯坦伯格认为,当今美中两国领导层都意识到,如果两国之间不构筑起正面、积极关系,这将不仅导致美中两国间负面问题不断,还将影响地区与世界局势。“奥巴马政府上台3年来,美中互信有长足发展,两国开展了各个层次的交流对话,比如战略经济对话等,但两国需要在对话背后用实际行动给予支持,明确措施。”他认为,美中需要从安全角度给予彼此战略保证,“比如美中在太空空间的发展不应伤害彼此及他国,两国要在网络空间达成信任,共同防范网络危机。”
2012年3月,美国国家安全委员会前亚洲事务高级主任贝德在新书《奥巴马与中国崛起》中透露,2010年奥巴马政府决定出售黑鹰直升机和3套“爱国者”导弹给中国台湾时,斯坦伯格和他都表示赞成。贝德在书中说,为让中国领导人能顺利来华盛顿出席核武高峰会,他和斯坦伯格到北京访问。在会谈中,他和斯坦伯格拒绝向中方保证不再军售台湾,但斯坦伯格同意召开记者会重申美国的“一个中国”政策和对台政策。对此,斯坦伯格昨日表示,“我们尊重中国在对台军售问题上的反对意见,双方就此开诚布公地进行了交谈。”他认为两国领导人能及时规避风险,做出有勇气的决策,“如果说我在担任常务副国务卿期间有何成就,那便是没有令美中关系在奥巴马总统上台伊始出现混乱,这与1993年克林顿总统上台时情况相比好多了。”1993年斯坦伯格曾担任副国务卿助理,见证了克林顿上台后在人权问题上频频刁难中国导致的中美关系低潮。
24日,美国国务院发表《2011年国别人权报告》,再次对中国人权事业歪曲指责,却对自身人权状况只字未提。第二天,中国国务院新闻办公室发表《2011年美国的人权纪录》,敦促美国反思其所作所为。斯坦伯格就此评论:“正是基于美中两国业已存在的良好关系,我们愿意接受中国对于美国提出的各种批评意见。无论怎样,我不认为人权问题会影响到两国关系的发展。”