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沈丁立教授（复旦大学国际问题研究院副院长，军备控制与地区安全研究项目主任）提到，目前，核安全峰会已举办3届，尽管历届会议中都没有达成一份具有约束力的文件，但这一国际安全问题的多边会场上，给世界各国以及相关国际组织如国际原子能机构提供了一个专业性沟通对话平台，各国凝聚了预防核扩散的共识。

张家栋教授（复旦大学美国研究中心研究员，南亚研究中心副主任）认为习主席在本届核安全峰会的讲话总体来讲比较全面、积极，对于核安全领域各个主要的方面，包括国家层面、非国家层面、国际治理层面都有所涉及。由于此次峰会的时间点处在奥巴马任期的最后一年，峰会的成果对于未来的影响将取决于未来的美国总统、新一届政府是否接受。因此张教授对这次核安全峰会的成果持一个比较低调谨慎的评估态度。

张建新教授（复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治系教授）认为习主席在峰会的讲话表明中国的核安全政策发生了两个重要的转向。

第一个转向是我国核安全观的内涵已经从国内核安全治理延伸到全球核安全治理。中国要完善相关法律和制度，确保本国的核安全，使核电复兴战略得到公众的广泛支持。同时，要积极推动并参与全球治理，在全球核安全治理中扮演重要的角色。

第二个转向是中国作为负责任的大国，将为全球核安全的治理不断提供国际公共产品。未来中国可以与发展中国家分享相关的经验和技术，并为发展中国家提升危机应对能力培养人才。

章节根老师（复旦大学国际问题研究院南亚研究中心助理研究员）指出，上一次峰会我们只是提出了中国的核安全观，这两年之内我们在国内以及国际双边窗口做了很多事情，取得了更大的进步，所以我们现在很明确地提出这样一个国际核安全体系，关于核安全全球治理的一些新颖的观念，这是很重要的一个亮点。

张建新教授认为中美核能源合作至少从两个方面来分析。一个方面是核电站的主要装备。目前中国还没有自主生产核电站主装备的能力，与美国西屋公司和其他一些公司在这一领域进行了广泛的合作。目前中国要实现大规模的核电复兴计划在技术上还要继续依靠与美国公司的合作，这一点是中美双方合作的基础前提。另一方面，张教授认为随着中美在全球核安全治理中合作关系的深化，双方信任加强，在核能原材料进口方面，中国可以一定程度上获得美国的支持。只要中国承诺这些进口的核材料完全用在民用核电反应堆，双方有巨大的合作空间。

中国的资本和技术与美国的资本和技术有机会结合起来，优势互补，既有利于核电的全球复兴，又有利于全球核安全治理。

对中美两国进一步合作展望方面，张建新教授认为，首先在中美核安全合作方面，除了之前已提到的共同加强全球移动放射源的管理，还应关注的是《联合声明》中有较多关于共同为全球核安全治理提供公共物品的承诺。在这一领域，中美的合作已经在运作中，中国已承诺向地区伙伴，以及其他国际人士举办培训课程。中美之间已经形成核安全对话机制，相信在核安全合作方面有广阔的前景。

章节根表示核安全峰会已经召开四届，美国是首倡国，核大国比如中国在里面扮演越来越重要的角色，大国的协调和合作本身就是一个进步。俄罗斯的缺位对于全球核安全治理是一个非常不利的因素，由此中美之间关于核安全的共识显得非常重要。

他认为，这个峰会一直以来主要的关切在于核恐怖主义，而对于核秩序的建设、有核国家的责任等方面谈的是比较少的。中美之间下一步的合作主要在核材料的保护、打击核走私等具体的议题，核能源合作方面的则相对比较少。目前与中国核合作更多的是欧洲而不是美国，因此与美国的合作还有很大的空间。但是美国对中国的防范心理使中美合作也有一定阻碍。

张家栋教授指出《中美核安全合作联合声明》扩大了中美两个大国的合作面，具有比较积极的作用。一方面体现了积极的中美合作，另一方面中美两国对于条款的落实程度也会影响其他国家。

张建新教授也表示现在中美双方都愿意加强合作，共同应对全球性的挑战。他认为《中美联合声明》说明了两点：

第一，通过《中美核安全合作联合声明》我们可以看到目前中美正在不断拓展合作及对话的领域，中美核安全也在走向机制化。

第二，这一联合声明某种程度上说明美国对中国的态度也在发生变化。美国从曾经妖魔化中国，到承认中国的崛起，承认中国在世界的作用，开始加强合作。

沈丁立教授认为中美之间更需要高级别的谈话。朝鲜的挑战在中美以及中韩之间打入楔子，反映出中美与中韩伙伴关系之脆弱。面对挑战，中美韩需要的不是高调门的麦克风外交，而是坦诚务实的高级别对话。通过这次王毅外长访美，是中美高级别沟通的又一成果，美方表示其一度高调炒作的“萨德”入韩八字尚无一撇。

张家栋教授表示朝核问题暂时看不出非常积极的趋势，但也有一些契机。现在朝核问题已经达到各方所能做到的极限，美国、联合国方面的制裁也是史无前例的，意味着朝核问题已经很难再升级了。中美两国关于朝鲜半岛核问题的共识有两点，第一点就是朝鲜半岛无核化，第二点是朝鲜半岛和整个东北亚地区的安全与稳定，两国都不想破坏，这是核心共识也是六方会谈的基础。但两方有一个很明显的差别，就是对朝鲜政权的态度。

张建新教授表示这是一个相当复杂的问题。

首先，关于美国的战略意图，张建新教授认为美国部署萨德系统的动机并不简单。第一，美国实际上并未把北朝鲜导弹发射和核试验看作对美国国家安全的重大威胁。半岛核问题只是美国在亚洲的战略之一。第二，基于上述亚洲再平衡战略的实施中，朝鲜核问题的特殊战略作用，美国从根本上并不愿意彻底解决北朝鲜的导弹问题。第三，美国强行部署萨德系统，所希望达到目的是对中国战略武器的效力产生威胁。美国萨德系统针对的主要目标恐怕并非北朝鲜。

其次，需要考虑中国近期决策的背后原因。中国希望把中美在朝鲜半岛的立场，带入一场谈判和博弈当中。中国坚决反对美国在朝鲜半岛部署萨德系统，因此我们对朝鲜的核试验有一些新的积极的制裁。此举向美国传递信号，只有中美合作才有可能解决半岛核问题。而如果美国一意孤行部署萨德系统，那么中美的合作就很可能会破裂，对解决朝鲜核问题无益。

张家栋教授认为目前奥巴马总统对美国国内的管理已经出了一些问题，很多部门自行其事，我们很担心这个趋势会影响中美关系大局。同时他也指出，前几任美国总统在任期的最后都曾做出一些破坏中美关系的举动，如果奥巴马在任期的最后没有类似的举动，也算是中美关系“新的活力”了。

章节根老师认为美国已经认识到核恐怖主义是一个实实在在的威胁，中美在这方面有很重要的共识。因此下一届政府上台后也会继续这一进程，不会发生太大的改变。

（说明：本文内容中，张家栋、章节根、张建新的观点均来源于“中美计划”的记者采访，沈丁立的观点摘自中国日报网、人民日报海外版、中美聚焦。）

本文记者：冯杉、张然、丁晨昀

组稿：冯杉

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