全球AI治理新闻No.42丨2026.08.17-2026.08.24

作者:王奕博、栗子宜 发布时间:2026-09-04 来源:全球人工智能创新治理中心+收藏本文

中国正式施行《网络数据安全风险评估办法》




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8月20日,由中国国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部三部门制定的《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)正式施行。《办法》明确了网络数据安全风险评估的制度规范,通过建立常态化的数据安全“体检”机制,守护重要数据安全、保障个人信息权益,为数字经济健康发展划定安全边界。


《办法》明确,重要数据处理者应当每年开展风险评估,当重要数据的安全状态出现重大变化、可能带来数据安全风险时,还需针对变动部分及时开展专项评估,网络数据处理主体既可自行组织风险评估,也可委托第三方专业机构实施。常态化的风险排查,能够提前识别数据泄露、违规外流等隐患;一旦发现有可能危害国家安全的数据安全风险,责任主体必须第一时间上报、快速处置,防范重大安全事件发生。


中国国家网信办就配套落地事项发布答记者问,明确两项核心实操规则:一是评估机构认证渠道,相关机构可依据国家网信办数据与技术保障中心等三家机构备案的认证规则,申请数据安全服务认证;二是重要数据处理者报送要求,年度评估完成后20个工作日内按主管部门要求报送;主管部门不明确的可向省级或国家网信部门报送,同步公布全国32个省市网信部门咨询电话。



新闻来源:央视新闻、中国国家互联网信息办公室、央视网

图片来源:央视新闻



美国发布新版《国家安全科学与技术战略》




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8月18日,美国白宫科技政策办公室(OSTP)发布新版《国家安全科学与技术战略》(National Security Science and Technology Strategy,NSSTS)。这是继2025年《美国国家安全战略》后,美国围绕国家安全科技能力作出的系统性战略部署。


新版战略以“四大支柱、五大支撑”为主要内容。四大支柱一是聚焦技术战略竞争(Focusing Techno-Strategic Competition),将水下、太空、人工智能与自主系统列为保持未来战场优势的三大优先方向。二是强化技术韧性(Building Technological Resilience),重点关注人工智能与自主系统、生物技术、量子信息等变革性技术。三是加速创新步伐(Accelerate the Pace of Innovation),通过简化流程、研发资助等方式加快科研成果向国家安全能力转化。四是保护国家安全科技(Protect National Security S&T),将科技安全防护覆盖科研、投资、贸易和数据等环节。五大支撑从人才培养、科研基础设施建设、研发投入、创新协同和国际合作五个方面入手,保障战略实施。


《国家安全科学与技术战略》更新了关键和新兴技术清单,包括14类关键和新兴技术,涵盖先进制造与材料、人工智能与自主系统、生物技术、通信与网络、定向能、未来计算技术、高超音速和先进导弹技术、信息管理与网络安全、核能、定位导航与授时、量子信息技术、半导体与微电子、传感与特征管理、空间技术等。



新闻来源:白宫官网

图片来源:白宫官网



韩国立法新增人工智能研发个人信息利用特例制度




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8月20日,韩国国会全体会议通过《个人信息保护法》修正案,核心新增人工智能研发个人信息利用特例制度。


韩国人工智能业界一直认为,现行个人信息保护法限制了部分使用原始个人数据的技术开发。按照韩国当前法律,个人信息原则上只能用于收集时所明确之目的。如果企业希望将个人信息用于人工智能开发等用途,则需要获得数据主体的同意,或具备法律依据。此前,韩国法律界曾为防范语音诈骗、自动驾驶机器人开发等应用场景开绿灯,但豁免期限仅有两年,最多只能延长至四年。


韩国个人信息保护委员会(PIPC)委员长Song Kyung-hee表示,此次特例的意义在于,在人工智能发展水平直接关系国家竞争力的背景下,在合理扩大个人信息使用空间的同时,与经营主体共同建立与之相匹配的管理和监督体系。今后也将持续完善相关制度基础,在保护公众个人信息的前提下支持人工智能技术创新。


据The Elec 8月24日报道,修法后,人工智能开发者经委员会审查,可在限定范围内使用个人数据。现行法律一般要求个人信息只能用于收集时声明的目的,若转作他用需取得同意或具备法定依据。


新修正案将在国务会议批准和正式批准后六个月生效,个人信息保护委员会计划听取专家及业界意见,制定具体指南和下位法。



新闻来源:The Elec、Digital Today

图片来源:路透社



韩国计划设立巨额基金支持人工智能与青年发展





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据路透社8月21日报道称,韩国政府近期宣布将推出一项总额预计超过100万亿韩元(约合722.8亿美元)的“未来应对基金”,旨在将半导体产业繁荣带来的超额税收转化为推动人工智能发展以及青年福利的核心动力。


根据中央日报英文网报道,该基金通过自动捕捉超出常规增长趋势的国内税收盈余进行资金筹集,在经济景气时积累资金,在萧条时予以释放,从而在不依赖债务的情况下为优先项目提供长期支持。  


据亚洲科技与商业标准报报道,此项政策出台的背景正值韩国面临七月份升至6.8%的青年失业率,且总统李在明曾公开警告称,人工智能技术的快速普及可能会进一步恶化年轻群体的就业前景。为此,该基金将广泛资助青年在就业、住房、资产积累、婚姻以及生育等方面的补贴项目,同时重点向人工智能、区域经济发展、教育资助改革以及尖端人才培养等战略领域倾斜资源。



新闻来源:路透社、中央日报英文网、亚洲科技、商业标准报

图片来源:路透社



日本政府通过人工智能数据披露草案




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根据读卖新闻报道,8月18日,日本政府的一个专家小组广泛批准了一项针对生成式人工智能企业的“原则规范”草案,要求企业披露其人工智能训练数据及相关收集方法。  


日本时报称,该草案旨在平衡技术创新与知识产权保护,应对近期因人工智能模型训练可能侵犯版权而引发的持续担忧。据每日新闻,该规范虽然不具有法律约束力且不设惩罚措施,但将采用“遵守或解释”的原则,要求企业若不遵守则需公开说明理由。  


该草案不仅适用于日本本土的生成式人工智能开发者和服务提供者,同样覆盖了诸如美国谷歌和开放人工智能研究中心等向日本市场提供服务的外国企业。草案核心包括披露训练过程概况、在特定条件下向权利人和用户回应是否使用了受版权保护的作品,同时明确商业秘密等敏感信息无需强制披露。  



新闻来源:读卖新闻、日本时报、每日新闻、极客科技

图片来源:日本时报



法国预算部长宣布采购本土人工智能服务




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根据路透社8月18日报道,法国预算部长大卫·阿米尔(David Amiel)于8月18日公开表示,法国政府未来将全面转向采购如“Mistral”等本土的“主权”人工智能提供商,以此确保国家关键数据及技术的绝对控制权。TheBizNewz称,阿米尔在新闻发布会上明确指出,这一政策调整意味着政府公共服务部门将把美国企业(如OpenAI)排除在采购名单之外,从而避免过度依赖海外科技巨头。  


法国政府近期频繁遭受严峻的网络安全挑战,法国财政部上周四公开披露,法国税务机构遭遇严重网络攻击,约70万纳税人的个人敏感数据被窃取。法国税务局局长阿梅莉·维尔迪耶(Amelie Verdier)于本周一进一步证实,其服务部门在周一又检测到另一起数据泄露事件,目前相关影响仍在评估中。接连发生的重大数据泄露事件促使法国政策制定者重新评估国家安全战略,并决定借助本土人工智能工具来主动识别和审计线上服务的安全漏洞。  



新闻来源:路透社、TheBizNewz 

图片来源:路透社



中国举办2026世界机器人大会




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2026年8月19日至23日,2026世界机器人大会(WRC)在中国北京举办。本届大会以“人机共生,产需共融”为主题,集中展现中国具身智能创新成果。


根据媒体报道,2026世界机器人大会设置7场主论坛及71场同期活动,吸引30家国际机构、40家境外企业、1万余位外籍人士参展观会。世界机器人大赛等活动吸引26个国家的11418支队伍、17802名选手现场竞技,吸引了美国、沙特、韩国、厄瓜多尔等多个海外团组参观交流。


世界机器人大会展示的具身智能引社会关注。本届大会集中展示373家国内外知名企业的3000余件产品,其中首发新品达311件。大会发布了具身世界模型、绳驱灵巧手、柔性触觉数采设备、大小脑融合芯片等44项新技术、新方案,发布“智能机器人向上向善发展倡议”“中央企业机器人十大创新成果和十大高价值应用场景”“具身智能在应急场景的应用需求”“全球机器人应用探索计划”以及《2026年人形机器人产业发展报告》等成果,展现中国具身智能的发展成果。



新闻来源:新华网、新京报、路透社

图片来源:新华网



巴西启动人工智能超级计算机计划




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8月20日,巴西政府宣布“人工智能超级计算机计划”(AI supercomputer push)。该计划总额约23亿雷亚尔(约合4.44亿美元),具体由中美两国企业承担建设。


其中一笔约13亿雷亚尔,投资在里约热内卢,超级计算基础设施由中国华为技术有限公司和科大讯飞合作开发,主要用于训练通用及特定行业的大型语言模型。政府预计合作协议将于2027年7月生效。第二笔约10亿雷亚尔,选址能源潜力突出的巴西东北部北里奥格兰德州,主要由英伟达公司负责建设超级计算机。


路透社等媒体分析认为人工智能超级计算机计划体现了巴西“不依赖单一国家”的战略意图。巴西总统卢拉在一份声明中表示:“巴西的战略是不依赖任何一家公司、一项技术或一个国家。”



新闻来源:路透社、卡塔尔电视台、雅虎新闻

图片来源:路透社



OpenAI呼吁公众和企业为人工智能网络攻击做好防御准备




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据卫报8月23日报道,OpenAI首席全球事务官克里斯·勒汉恩(Chris Lehane)警告,前沿人工智能模型已开始具备规划和发动复杂网络攻击的能力,公众和企业需要为持续不断的人工智能网络攻击做好防御准备。


此前,OpenAI因训练中的前沿智能体突破沙箱并连接互联网入侵开源社区Hugging Face,已暂停部分最先进内部模型训练以增加安全防护。勒汉恩呼吁美国建立强制性前沿人工智能安全标准。美国白宫于8月4日召集了人工智能企业,讨论美国开展AI模型自愿安全测试的新框架,并表示其不会对开放权重的人工智能模型进行安全审查。



新闻来源:卫报

图片来源:OpenAI



OpenAI暂停其最新模型部分训练工作




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据ABC News 8月19日报道,OpenAI于8月18日表示为了确保技术的安全性,将暂停其最新人工智能模型的部分训练工作。这是这家全球最具影响力的人工智能公司首次采取此类行动。


OpenAI在其官网刊发文章《网络安全关键能力时代的模型开发节奏》,表示这一决定源于过去几周的两项进展凸显出,能力日益增强的人工智能系统正带来不断上升的风险。一是OpenAI-Hugging Face事件;二是初步证据表明,即将推出的模型之一Astra可能已达到网络安全关键能力门槛,即符合OpenAI准备框架中的相关标准。这些进展,加上内部研究的快速推进,使OpenAI更迫切地需要在训练流程的各个阶段加强监控、对齐和遏制保障措施。


随着模型能力增强,内部开发和测试模型所伴随的风险也在上升。OpenAI认为其监控、对齐和安全标准必须领先于这些风险。为了留出达到这些标准所需的时间,OpenAI暂时放慢了扩展步伐。其中包括暂停两周对拟部署的最新模型进行强化学习(RL)训练,以便进一步加固研究环境、开展红队测试,并扩大监控系统的覆盖范围。我们计划开展的最大规模前沿强化学习训练仍处于暂停状态。在继续推进之前,我们正通过较小规模的训练和评估来考察模型行为、验证保障措施,并积累更多对齐证据。



新闻来源:OpenAI、ABC News

图片来源:路透社