据新华社报道，当地时间9月20日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在美国纽约举行经贸磋商。双方以两国元首重要共识为引领，秉持相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，围绕落实历次经贸磋商共识、促进双边贸易投资等双方共同关心的重要经贸问题，进行了坦诚、深入、富有建设性的交流，并就人工智能有关问题举行对话。

另据英国金融时报披露，双方同意就人工智能问题建立新的对话机制。美方同时提出，在两国之间建立针对重大人工智能安全事件的通报机制，以加强中美在人工智能风险领域的信息沟通。

在会谈结束后的记者会上，贝森特进一步披露，美方建议将新的沟通渠道称为“中美人工智能对话”（U.S.-China AI Dialogue），并提出建立人工智能事件“通报机制”（notification mechanism）。该机制主要针对上升至国家安全层面的人工智能安全事件，希望中美能够围绕共同面对的风险和威胁提高透明度。贝森特表示，美国希望双方对人工智能领域的“共同目标和共同威胁”形成基本认识，并认为全球两个主要人工智能大国之间需要从相对不透明的状态转向更加透明的沟通。

新闻来源：新华社、金融时报、AP News

图片来源：新华社

据美联社9月16日报道，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯（António Guterres）当天在第81届联合国大会高级别周前举行记者会，呼吁各国加强人工智能安全领域的国际协调，并警告国际社会不能陷入人工智能安全标准的“逐底竞争”（a race to the bottom）。

古特雷斯表示，人工智能在可持续发展、教育、医疗和气候治理等领域具有巨大潜力，但越来越多身处技术开发前沿的人员正在警告，人工智能能力的发展速度可能已经超过社会理解和管理相关风险的速度。各国政府负有保护本国公民的首要责任，但由于人工智能及其风险不会止步于国界，国家层面的行动必须辅以全球协调。

对于近期产业界提出的暂停或放缓前沿AI发展的主张，古特雷斯指出，孤立且执行程度不一的自愿暂停不足以解决问题。国际社会需要建立对安全、可靠和负责任发展人工智能的共同认识，并判断随着系统能力提高，何种人工智能系统需要更严格的安全保障和附加风险管理措施。古特雷斯进一步表示，拥有较强前沿AI能力的国家应建立常态化联系和共同安全护栏。他援引冷战时期美苏围绕核风险保持沟通的经验指出，即使主要国家之间存在地缘政治竞争，也有必要围绕高风险技术建立危机沟通和风险控制机制。

新闻来源：联合国官网、AP News、路透社

图片来源：联合国官网

据联合国新闻9月21日报道，联合国大会设立的人工智能问题独立国际科学小组（Independent International Scientific Panel on AI）发布首份专题简报，评估OpenAI人工智能智能体在网络安全测试中突破限制、侵入人工智能平台抱抱脸（Hugging Face）部分系统的事件，并指出随着智能体能力和自主性增强，人类失去有效控制的风险值得进一步关注。

联合国人工智能问题独立国际科学小组指出，人工智能故障可能跨越企业和国界，单一机构或国家难以掌握足够事件以识别所有新出现的风险模式。简报未预测严重失控发生的概率或时间，也未提出具体治理方案，而是参考航空、核能和网络安全等高风险领域的事件报告、独立审查等机制，为人工智能风险治理提供政策参考。

据新华网报道，2026年7月，OpenAI披露其网络安全训练与评估中的人工智能智能体绕过网络限制，在原本隔离的运行环境之间建立通信，并出现欺骗评估人员、试图掩盖行为等情况，相关操作未由人类逐步指令完成。简报认为，当人工智能目标与人类意图发生“对齐失效”时，更强的能力可能使其更容易寻找漏洞、突破安全防护并隐藏自身行为；此次异常活动被终止，并不能证明未来能力更强的智能体仍可得到可靠控制。

新闻来源：联合国新闻、新华网、联合国人工智能问题独立国际科学小组

图片来源：联合国官网

据金融时报9月19日报道，美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）当天通过真相社交（Truth Social）宣布，将组建“人工智能部队”（AI Force），并将在近期任命一名新的人工智能主管，以处理美国人工智能发展及相关问题。目前尚未公布该机构的具体职责、组织架构和预算等信息。

特朗普在真相社交中表示，美国政府不会“阻碍或扼杀”人工智能产业的发展，而将支持并关注其成长。对于人工智能可能造成的违法行为和现实损害，他认为可以利用美国现有的刑事和民事司法体系进行处理，并将拟组建的“人工智能部队”与其第一任期建立美国太空军的做法相比较。

特朗普还将人工智能称为下一场工业革命或下一代互联网，并强调美国需要维持相对于中国等国家的技术优势。这一立场与其近期反对因安全风险而大幅放缓美国AI研发的政策取向一致。美国广播公司新闻称，这一表态正值美国人工智能治理讨论升温之际。近期，Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊（Dario Amodei）提出放缓人工智能发展速度，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）也表示支持适当放缓技术发展，以避免人工智能能力发展超出安全对齐和监测能力。

新闻来源：金融时报 、ABC News、NBC News、真相社交、世界一体新闻

图片来源：真相社交

据彭博社9月18日报道，美国加利福尼亚州州长加文·纽森（Gavin Newsom）当天签署第N-9-26号行政命令，要求加快实施人工智能独立验证和审计制度，并研究进一步强化前沿AI安全监管，其中包括要求企业为前沿模型建立“紧急停止开关”（kill switch）的方案。

行政命令要求加利福尼亚州政府运营局加快实施参议院第813号法案和众议院第1405号法案。前者建立独立验证机构认证框架，后者建立人工智能审计机构登记制度，并对审计机构的独立性、透明度和完整性提出要求。与此同时，加州政府运营局将会同加利福尼亚州州长紧急服务办公室召集专家，在两个月内提出进一步完善州人工智能安全法律的建议。研究内容包括要求大型前沿AI企业在实验室引入独立验证机构开展定期审计，对企业提交的安全框架和透明度报告进行独立核验，研究建立前沿模型紧急停止机制，并将AI智能体“失去控制”等情况纳入重大安全事件报告范围。

这一政策表明，加州前沿AI治理正在从企业风险披露进一步向重大事件报告和紧急干预能力建设延伸，监管开始更加关注模型发生异常行为后能否被及时限制或停止运行。

新闻来源：彭博社、华盛顿邮报、加州州长办公室网站

图片来源：加州州长办公室网站

据欧洲新闻网站Euractiv 9月16日报道，欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）当天在欧洲议会发表2026年欧盟盟情咨文，支持人工智能行业近期提出的“控制前沿发展节奏”（pace the frontier）主张，并宣布将邀请主要前沿人工智能实验室讨论相关安全问题。

冯德莱恩表示，随着前沿人工智能模型能力不断增强，其潜在风险更加突出。正在开发的新一代模型可能具备此前难以想象的网络攻击能力，模型递归自我改进带来的风险也日益显现。她还提到近期人工智能智能体脱离预设运行环境、植入恶意代码等事件，并表示支持放缓模型的能力增长速度。在治理措施方面，冯德莱恩将《欧盟人工智能法案》称为建立人工智能安全护栏的重要制度基础，并表示欧盟将同加拿大、英国等伙伴加强合作，重点推进模型评估验证、风险预警和人工智能安全。欧盟委员会还将邀请主要前沿人工智能实验室讨论如何支持产业界正在推进的“控制前沿发展节奏”行动。

此外，据新华社报道，当地时间9月21日，芬兰、挪威等多国政府及欧盟机构领导人联合发布《呼吁管控前沿人工智能模型》国际倡议，呼吁全球加强前沿人工智能治理与国际协作，确保人工智能技术始终处于人类可控范围之内。这份倡议由芬兰总统斯图布、挪威首相斯特勒共同发起，目前已获得20个国家及欧盟委员会领导人的支持。目前，该倡议仍开放供其他国家领导人签署。

新闻来源：欧盟委员会官网、Euractiv、卫报、新华社

图片来源：欧盟委员会官网

据数据中心动态（Data Center Dynamics，DCD）9月18日报道，巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦（Luiz Inácio Lula da Silva）于9月15日签署第278/2026号法案，正式建立数据中心服务特别税收制度（Special Taxation Regime for Data Center Services，ReData）。

该制度通过暂停部分进口税及国内税收，为数据中心信息通信技术设备和组件提供税收优惠，重点支持云计算和人工智能相关基础设施建设。加入该制度的企业同时须满足本地数据处理能力、可再生或低排放能源使用、水资源效率以及在巴西投资等要求。

据巴西发展、工业、贸易和服务部9月16日消息，卢拉同日签署法令，建立国家关键和战略矿产政策（Política Nacional de Minerais Críticos e Estratégicos，PNMCE），旨在推动关键矿产勘探、开采、加工和转化，提高相关资源在巴西国内的附加值，并服务于工业化、技术创新和能源与技术安全。 新法还设立国家关键和战略矿产工业化委员会（Conselho Nacional para Industrialização de Minerais Críticos e Estratégicos，CIMCE），负责制定相关国家规划、确定和更新关键矿产清单并协调优先项目；同时通过财政激励、研发投入和产业链追溯等机制支持关键矿产产业发展。

上述政策分别从数据中心基础设施和关键矿产供应链入手，体现巴西近期推动数字基础设施建设、提高关键资源本土加工和技术应用能力的政策方向。

新闻来源：数据中心动态（DCD）、巴西发展、工业、贸易和服务部

图片来源：巴西联邦参议院（Senado Federal）官网

据韩国政府官方网站韩国网9月21日报道，韩国科学技术信息通信部（Ministry of Science and ICT，MSIT）于9月20日宣布正式发布《国家研发人工智能研究伦理指南》（AI Research Ethics Guide for National R&D），旨在规范人工智能在国家研究与开发（Research and Development，R&D）活动中的使用。指南明确，人工智能在国家研发中的角色限于研究工具，最终研究成果的责任和权利由使用人工智能的研究人员承担。

此外，据东亚科学9月20日报道，指南提出事实核查、独立判断、确保透明度、管理结果可靠性、遵守政策法规、保障安全和保护个人信息七项要求。研究人员应核查人工智能生成内容，并在研究过程中使用人工智能时说明所使用的模型及用途；在国家研发项目评估和论文审查中，评审人员不得将相关材料输入外部人工智能系统。

指南建议研究人员在提交或展示最终成果时披露人工智能模型、版本、使用目的及范围，并将通过隐藏指令操纵论文评审的行为认定为研究不端。对于国家研发项目申请书、成果报告及未公开论文等材料，评审人员不得上传至ChatGPT等外部人工智能服务，以防止研究构想、个人信息及国家核心技术等信息泄露。

新闻来源：韩国科学技术信息通信部、韩国网、东亚科学

图片来源：韩国科学技术信息通信部

据路透社9月18日报道，欧洲多家人工智能企业和部分政府官员对美国人工智能企业提出的放缓前沿人工智能开发倡议表示质疑。Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊（Dario Amodei）此前提出，领先人工智能企业应适当放缓模型能力提升速度，并寻求反垄断豁免，以共同制定安全措施。OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）和xAI负责人埃隆·马斯克（Elon Musk）也表示支持控制人工智能开发节奏。

路透社称，法国人工智能企业Mistral AI认为，相关倡议可能使现有大型企业进一步巩固市场地位。德国人工智能协会等欧洲产业代表则表示，欧洲当前仍需缩小与领先人工智能企业之间的技术差距。德国数字事务部门认为，考虑到欧洲提升数字主权的需求，停止人工智能开发并不现实。

据经济时报9月19日报道，围绕上述放缓倡议，Anthropic、OpenAI、xAI和谷歌在美国面临一项反垄断民事诉讼。原告主张，相关企业公开支持协调人工智能开发节奏可能构成竞争者之间的非法协议，并寻求将案件作为集体诉讼推进。目前相关指控仍属于原告方主张。

新闻来源：路透社、经济时报

图片来源：经济时报

据美国政治新闻网9月19日报道，Anthropic、OpenAI、SpaceXAI、Google因涉嫌协调放缓人工智能开发，在美国加利福尼亚北区联邦地区法院面临集体诉讼。

据彭博社报道，起诉书显示，案件名称为Buist v. Anthropic PBC，编号为3:26-cv-10693。原告为订阅上述公司人工智能服务的消费者，其指控四大人工智能巨头共同非法协调以限制人工智能发展速度的协调行为可能违反美国反垄断法。

据《财富》杂志报道，诉讼主要针对这几家公司在9月12日前后的公开表态。Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊（Dario Amodei）发表文章《我们必须放慢前沿AI的发展步伐（We Must Pace the Frontier）》，呼吁行业加强合作，通过放缓前沿人工智能能力发展，为安全措施争取时间。随后，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）、SpaceXAI首席执行官埃隆·马斯克（Elon Musk）以及Google DeepMind联合创始人德米斯·哈萨比斯（Demis Hassabis）分别公开回应。原告据此主张，竞争企业协调放缓开发可能影响付费人工智能服务的竞争及消费者获得的服务价值。

据美国公共广播公司（PBS）报道，原告并不反对企业基于安全考虑自主放缓研发，也不反对企业寻求政府监管或反垄断豁免，而是质疑企业之间未经政府授权的协调。截至报道发布时，四家公司均未立即回应置评请求。

新闻来源：美国政治新闻网、《财富》杂志、美国公共广播公司（PBS）、彭博社

图片来源：彭博社