中美经贸磋商机制首次会议在伦敦举行

当地时间6月9日至10日，中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。双方进行了坦诚、深入的对话，就各自关心的经贸议题深入交换意见，就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致，就解决双方彼此经贸关切取得新进展。

何立峰表示，本次会议是在两国元首今年6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。中方对中美经贸问题的态度和立场是明确的、一贯的。中美经贸关系的本质是互利共赢，中美在经贸领域合则两利、斗则俱伤。贸易战没有赢家，中方不愿打，但也不怕打。双方应通过平等对话、互利合作解决经贸分歧，中方对经贸磋商是有诚意的，也是有原则的。下一步，双方要按照两国元首通话达成的重要共识和要求，进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，不断增进共识、减少误解、加强合作。中方重申，双方应相向而行，言必行、行必果，拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动，共同维护来之不易的对话成果，继续保持沟通对话，推动中美经贸关系行稳致远，为世界经济注入更多确定性和稳定性。

商务部新闻发言人何亚东在12日举行的商务部例行新闻发布会上说，“下一步，双方将进一步发挥好中美经贸磋商机制作用，继续保持沟通对话，不断增进共识、减少误解、加强合作，共同推动中美经贸关系行稳致远。”他表示，关于稀土问题，中国作为负责任的大国，充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切，依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查，已依法批准一定数量的合规申请，并将持续加强合规申请的审批工作。

当地时间11日周三上午，特朗普在社交媒体上发文称，美国与中国的贸易“协议”已经达成，并且提供了美中两国高级贸易代表在伦敦达成的“框架协议”的一些关键细节。特朗普表示，根据该协议，中国将维持对从美国进口的商品征收10%的关税，而美国将维持对中国进口商品征收55%的关税。他还称，该协议取消了中国对稀土矿物的出口限制，并允许中国学生进入美国大学。美国商务部长卢特尼克周三晚些时候在白宫对记者发表简短讲话时表示，他认为最新协议将在几天内完成签署，并且预计不会公开发布书面版本。

美国上诉法院裁决特朗普关税政策在诉讼期间可以继续生效

6月10日，美国联邦巡回上诉法院作出决定，在就相关案件作出裁定前，同意特朗普政府的请求，继续搁置美国国际贸易法院此前作出的禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》对多国加征关税措施的行政令的裁决，并要求控辩双方准备于7月31日进行法庭辩论。

美国国际贸易法院5月28日裁定特朗普大部分关税非法，但判决被联邦巡回上诉法院暂缓执行，美国司法部6月9日请求后者延长暂停期限。而华盛顿特区联邦巡回上诉法院6月10日发布了上述裁决，并裁定在审查下级法院以特朗普越权为由阻止他实施关税决定期间，这些关税措施可继续生效。这意味着特朗普可以暂时继续执行对大多数贸易伙伴实施的关税措施，以及对加拿大、中国和墨西哥单独征收的关税。

上诉法院尚未裁定这些关税政策是否符合特朗普所援引的《国际紧急经济权力法》，但允许它们在诉讼期间继续生效。这项法律旨在应对国家紧急状态下的“异常和特殊”威胁，美国国际贸易法院的裁决认为，特朗普的关税措施已经超出这项法律赋予总统的权力范围。特朗普政府则在提交给上诉法院的申请中指出，国际贸易法院的判决损害总统执行外交政策的能力。

需要注意的是，上诉法院的裁决不会影响其他基于更传统法律征收的关税，例如对进口钢铝产品征收的关税。

美国众议院以微弱优势通过拨款削减方案

众议院6月12日以微弱优势决定削减国会已批准的94亿美元支出。该方案包括削减对外援助以及减少国家公共广播电台（NPR）和公共广播服务公司（PBS）背后机构的资金。投票结果为214票赞成、212票反对，其中所有民主党议员和4名共和党人投了反对票。该方案现将提交参议院，面临进一步审查。

该方案实质上要求议员撤回此前已拨款的资金，总共包含21项拟议的撤销措施，其中包括83亿美元的外国援助项目资金和11亿美元的公共媒体资金。共和党人将该方案戏称为“DOGE削减计划”，称其为推进马斯克倡导的削减开支议程的努力。众议院议长约翰逊在投票后表示：“在特朗普总统的领导下，你们纳税人的钱不再被浪费。相反，它们正被用于真正造福美国人民的优先事项。”

特朗普政府正在使用近年来罕见的一项工具，即允许总统向国会提交取消先前拨款的请求。这将触发45天的冻结期，在此期间，资金将被冻结，等待国会采取行动。如果国会未能在此期间采取行动，则支出将保持不变。政府将首批撤销方案比作一次试验案例，并表示如果国会同意，可能会有更多方案出台。白宫管理和预算办公室主任罗素·沃特上周对众议院议员表示：“该法案的通过非常重要，如果通过，我们将付出努力，并提出额外的方案。”

该提案由特朗普政府根据快速程序提交，只需在参议院100名议员中获得简单多数票即可通过，参议院少数党民主党人无法阻挠。参议院多数党领袖、共和党籍议员约翰·图恩表示，参议院很可能要到7月才会审议该法案，而且要等到处理完特朗普的巨额税收和移民法案之后。他还表示，参议院可能会对该法案进行修改。

日本制铁收购美钢案获特朗普有条件“放行”

当地时间6月13日周五，特朗普签署行政令“关于新日铁公司拟收购美钢”，有条件“放行”日铁收购美钢的计划。日铁和美钢6月14日发布公告说，他们已承诺遵守特朗普政府提出的国家安全协议，特朗普政府此前已批准该协议，但须遵守这些条款。目前该协定已经签订，这项悬而未决一年半的交易达成阶段性成果。

白宫发言人在一份书面声明中表示：“特朗普总统承诺保护美国钢铁公司和美国就业——他已经兑现了这一承诺。今天的行政令确保美国钢铁公司将继续留在宾夕法尼亚州，并作为美国国家和经济安全的关键要素受到保障。”根据该行政令，在满足一定条件的情况下，日铁收购美钢对美国国家安全的威胁能够充分减轻。因此，特朗普对美国前总统拜登阻止日铁收购美钢的行政令进行修正。日铁收购美钢获批的前提条件是，日铁与美钢两家公司必须与美国政府签署国家安全协定，并承诺遵守协定。

根据该协定，日铁将于2028年前投资约110亿美元，美国政府将获得可对企业重要事项行使否决权的“黄金股”。持有“黄金股”的实体（在本例中为美国政府）意味着它对公司可能想要做出的某些改变拥有否决权。根据彭博社报道，日铁还将在2028年后额外投资30亿美元用于新建一座钢厂。这将使新日铁在收购价基础上的额外投资总额达到140亿美元。

此次交易将打造一家全球第二大钢铁制造商，并将成为纽柯公司在美国国内的强大竞争对手。纽柯公司曾长期主导美国钢铁行业。此次收购也为美国近年来落后领域的钢铁生产能力提升铺平了道路，其中包括对支撑全国电网至关重要的钢铁品种。

1月3日，时任美国总统拜登签署行政令，以国家安全为由正式阻止日铁收购美钢。1月6日，两家公司正式以拜登和美国外国投资委员会等为对象提起诉讼，请求法院撤销拜登的阻止收购令，并对该收购案重新进行审查。5月23日，特朗普称，美钢与日铁将达成“计划中的合作伙伴关系”。

美国阅兵日遭遇全美多场抗议

6月14日，即在特朗普79岁生日当天，美国联邦政府在华盛顿特区举行阅兵式，纪念美国陆军建军250周年。这是自1991年海湾战争结束以来，美国首次举行阅兵式。阅兵队伍从五角大楼出发，沿宪法大道行进，持续两个多小时，超6000名官兵参加。

特朗普在他的“真相社交”平台上贴出的视频中说，行政当局组织这次陆军阅兵式是“向我们的陆军官兵令人赞叹的实力和战无不胜的精神致敬”。庆典对公众免费，他邀请美国人参加他所说的“毕生难逢的庆祝”。但特朗普同时警告说，任何在阅兵式上抗议的行为都将遭到“强力镇压”。

与此同时，美国各地爆发约2000场示威游行，反对特朗普政府移民、卫生、教育、立法等方面政策，共计数百万人参加。抗议活动以“不要国王”为名。此次示威活动是为了抗议特朗普在华盛顿特区举行的罕见军事游行，并与前几天在洛杉矶和其他地方爆发了针对特朗普移民政策的抗议活动相呼应。

在纽约、丹佛、芝加哥、奥斯汀和洛杉矶，人潮汹涌，人群肩并肩地游行、跳舞、击鼓、高呼口号，一些人举着“不要国王”的横幅。在亚特兰大，可容纳5000人的活动很快就达到了人数上限，数千人聚集在围栏外，聆听州议会大厦前的演讲。而在华盛顿，约200名抗议者聚集在华盛顿西北部的洛根圆环，高呼“特朗普必须下台”，随后爆发出欢呼声在近期的一系列示威活动当中，墨西哥国旗已成为洛杉矶抗议移民突袭活动的标志性符号，14日的一些示威活动中也出现了墨西哥国旗，并将其视为反抗的标志。

特朗普普京再通话谈论中东和俄乌局势

6月14日周六，白宫和克里姆林宫证实，特朗普和普京进行了过去5个月来的第5次公开通话，通话时间约一个小时，讨论中东不断升级的局势和乌克兰和平谈判。

通话结束后，特朗普在社交媒体上写道：“普京总统今天早上非常亲切地给我打了电话，祝我生日快乐”。特朗普接着表示，“但更重要的是，（普京）想谈谈伊朗这个他非常了解的国家”。特朗普说，他和普京“进行了长时间的交谈”，这次他和普京在俄乌问题上花费了更少的时间，预计这个话题“会留到下周再说”。特朗普也表示，俄方正在依照计划和乌克兰进行换囚。特朗普强调，普京和他都认为以色列和伊朗的战争应当结束。特朗普最后写道，他对普京解释道，“他的战争也应该结束”。

俄罗斯总统助理乌沙科夫在记者会上表示这次通话中，“中东局势的危险升级是此次俄美领导人意见交换的核心”。普京向特朗普介绍了近期他和伊朗、以色列领导人的会谈情况，在通话中谴责了以色列对伊朗的军事行动，并对可能出现的升级局势表示严重关切，称这可能“给整个地区带来不可预测的后果”。普京还强调俄罗斯愿意进行可能的调解努力，并指出俄罗斯已在美伊就伊朗核计划进行的谈判中提出了“旨在达成双方都能接受的协议”的措施。

特朗普特使威特科夫原定于周日前往阿曼，与伊朗官员举行第六轮会谈，旨在遏制伊朗核计划。此次会谈是在以色列周五发动袭击之前安排的。但白宫高级官员和阿曼外交部长早些时候表示，原定于周日在阿曼举行的伊朗与美国会谈将不再举行。

普京和特朗普还讨论了俄罗斯和乌克兰之间正在进行的战俘交换事宜。根据本月初双方在伊斯坦布尔会谈中达成的协议，双方于周六交换了更多战俘。乌沙科夫表示：“我们的总统指出，正在进行战俘交换，其中包括重伤员和25岁以下的战俘。”他同时表示，愿意继续与乌克兰进行谈判。

以色列袭击伊朗核设施和军事领导层

6月13日，以色列对伊朗核计划和军事领导层发动了多轮袭击，杀死了包括伊斯兰革命卫队负责人在内的多名高级军事领导人，并袭击了伊朗的铀浓缩设施。次日，伊朗对以色列的袭击展开报复行动。伊朗对以色列发动了一轮密集导弹袭击，已致以色列三人死亡，数十人受伤。同日，以色列又对伊朗发动了扩大攻击，目标是伊朗能源工业和国防部总部。

据伊朗官方通讯社伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，在6月13日的袭击中，以色列打死了至少10名伊朗高级军官和核科学家。被打死的军事领导人包括武装部队总参谋长、伊斯兰革命卫队总司令、伊斯兰革命卫队空军司令等高级军事将领。而遇难的核科学家则包括伊斯兰自由大学校长、伊朗原子能组织前负责人等。此外，据伊朗官方电视台报道，伊朗最高领袖的高级核顾问阿里·沙姆哈尼也受重伤。

多名以色列官员称，6月13日的袭击是旨在阻止伊朗获得核弹的先发制人打击。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡誓言，战斗将“持续数日”。以色列军方暗示未来还会有更多袭击，并称此次袭击是“第一阶段”。而伊朗最高领袖哈梅内伊则在一份声明中表示，以色列“将会遭到严厉的惩罚。伊朗伊斯兰共和国的强硬手段不会放过他们。”目前， 以色列和伊朗两国冲突不断升级，双发已经发动了新一轮的导弹袭击。

6月13日的袭击发生数小时前，美国和以色列官员曾警告称袭击迫在眉睫。这次袭击也导致美国牵头的通过外交途径解决伊朗核计划僵局的努力被打断。在以色列的袭击发生后，美国国务卿马可·鲁比奥表示，美国没有参与这些袭击，并指出以色列曾告知特朗普政府，以色列将采取自卫行动。他警告伊朗不要袭击美国在中东的利益或人员。美国总统特朗普在社交媒体上表示，他仍然致力于寻求外交解决方案，但伊朗必须放弃发展核武器的可能。