美国观察|在平衡中站位:中美经贸科技谈判背景下的英伟达因素及其深层影响

作者:谢润熙、朱政宇 发布时间:2025-08-07 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文

引言

黄仁勋今年三度访华的行程轨迹,折射出中美经贸科技博弈的深层演变。其7月第三次到访,恰逢H20芯片解禁与英伟达市值突破4万亿美元的关键节点,凸显美国对华技术战略正由“硬性封锁”向“生态绑定”的阶段性调整。特朗普政府通过出口性能较弱的特供版H20芯片以实施“技术依赖战略”:在内存容量等特定性能维持对中国国产芯片的有限优势,延缓中国半导体行业发展。该政策引发了美国内部分裂:安全界警告H20芯片推理性能助长中国军事AI能力,批评政策“交易化”损害威慑力;产业界则支持以市场份额维系生态优势,强调“资金不流向英伟达即流向华为”。


7月31日,中国国家互联网信息办公室就H20芯片算力芯片安全风险约谈英伟达,一定程度上反映出中美在高性能计算和人工智能领域的技术博弈进入新阶段。英伟达正努力在中美竞争与合作交织的格局中,寻找一个可操作、可持续的平衡点。黄仁勋多次访华,在一定程度上展现出他在两国之间扮演着“技术沟通者”的角色。但这一角色能否持续发挥作用,仍将取决于政策环境的变化、企业自身的合规能力,以及全球产业链重构的进程。英伟达未来在中国市场的通行空间,最终仍与中美战略博弈的发展方向和演变节奏密切相关。


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紧贴中美谈判:

黄仁勋三访中国的底层逻辑


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恰如其分:访华的微妙时间点


2025年1月,全球芯片龙头英伟达公司创始人兼首席执行官黄仁勋开启年内首访中国行,先后现身深圳、北京、上海等地,参加英伟达中国分公司的年会活动。自2022年美国实施高端AI芯片(A100/H100)对华出口限制后,英伟达在华业务持续承压。1月13日,拜登政府赶在卸任前一周公布最新的芯片出口禁令,令英伟达感到严重不满。在特朗普上任美国总统前,黄仁勋闪电出访中国,主要为传递“中国市场不可替代”的信号。对内,黄仁勋以极具本土化的方式凝聚中国团队,意在提振团队士气和维护客户关系;对外,黄仁勋试图通过中美民间活动撬动官方外交,为英伟达争取政策缓冲空间。


4月,黄仁勋身着西装二度访华,核心行程是与中国贸促会会长任鸿斌等中方高层会谈,协商建立技术合规框架。此时美国政府刚宣布无限期禁售H20芯片,英伟达被迫计提45亿美元库存减值,股价暴跌6.9%,推动中国客户加速转向华为昇腾等国产替代方案。在与特朗普在海湖庄园会面后,英伟达并未得其所盼。黄仁勋进而再次出访中国,公开强调“中国是英伟达非常重要的市场”。在中美贸易摩擦复杂变化的情形下,黄仁勋正试图在与特朗普的周旋间维持住英伟达在中国这一关键海外市场的地位。

 

2025年7月中旬,黄仁勋年内第三次到访中国。就在此次来华之前,英伟达总市值在7月9日一度突破4万亿美元大关,成为全球首家市值超过4万亿美元的公司。7月15日,黄仁勋在接受央视记者采访时宣布两个重要信息:美国政府已批准H20芯片销往中国;英伟达将推出专为计算机图形、数字孪生及人工智能设计的新型RTXproGPU。在英伟达宣布芯片解禁消息后不久,其主要竞争对手美国芯片公司超微半导体(AMD)也称该公司计划重启向中国出口其专研的MI308芯片。7月16日,黄仁勋身着唐装出席第三届中国国际供应链促进博览会开幕式,并首次在公开场合以中文开场发表演讲。7月20日晚,央视新闻《面对面》栏目播出了对黄仁勋的采访,黄仁勋表示,中国AI市场无论有没有英伟达都会进步。


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2025年7月17日,英伟达公司总裁兼首席执行官黄仁勋(前)参加第三届链博会先进制造主题活动

图源:新华社


黄仁勋访华的直接目标在于使在华市场扭亏为盈,安抚英伟达大陆员工,提振企业信心。今年5月,黄仁勋在接受媒体采访时表示,美国向中国禁售芯片的出口管制政策,已导致英伟达在中国的市场份额接近减半,使其损失了150亿美元销售额。英伟达在丧失销售进账收入的同时还需支出高额的库存仓储和人员薪资支出。若美国对华芯片管制继续保持,英伟达预计将在财年第二季度产生80亿美元的收入损失,以单卡估值换算,这表明有接近45万张的H20芯片积压库存。且由于H20芯片属于性能削弱版的特供芯片,其在中国大陆以外的海外市场几乎没有任何竞争力。这款专为中国大陆设计的受限芯片,既需要依靠美政府松绑禁售政策来实现库存削减,还需要中国大陆的广阔市场愿意为其买单。


对比年内前两次访华,黄仁勋此访展现出前所未有的本土化姿态。黄仁勋公开肯定“中国是AI创新核心战场”,并在社交媒体上频繁露面,强化技术亲和力形象。这种转变源于中美芯片产业格局的重构变化:华为昇腾等国产芯片在政务、工业场景的运用率不断提升,“国产+进口”双轨算力体系成为中国业界新常态。在英伟达芯片缺席中国大陆市场的这一段时期内,华为在芯片领域不断取得系统级的技术突破。黄仁勋在16日接受媒体采访时表示,任何低估华为、低估中国制造能力的人,都是极其天真无知的。尽管英伟达尝试在美国政府的管制下维持在华影响力,但中国市场已在形成进口特供芯片与国产算力基建并存的混合格局,这种复杂现实将成为英伟达对华战略所必须面对的长期情况。


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访华的背后:中美科技的深层竞合


在中美科技竞合进入深层结构性角力的情境下,英伟达正努力在汹涌的地缘政治漩涡中推动中美政府间的建设性沟通。虽然黄仁勋在7月16日接受中国媒体采访时称英伟达不存在所谓的中美平衡秘诀,但事实上其企业的战略调整与中美两国的贸易政策深度绑定。中美伦敦谈判就已达成中国向美国车企开放临时稀土出口许可,美国解除对华芯片设计软件和航空发动机出口限制的初步成果。中美日内瓦会谈、斯德哥尔摩会谈也取得了一定的建设性成效。从中美大规模经贸互动对话的背景下观察英伟达的行动,黄仁勋先前的数次访华之行不免夹带有极其浓重的中美竞合色彩。


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中美关系的变化恰逢特朗普政府的另一项转变,特朗普政府中支持对中国进行技术控制的官员被边缘化

图源:纽约时报


对于特朗普政府而言,芯片解禁并不是对中国市场的单纯让步,而是基于战略博弈的再布局——从单向封锁转向通过技术与市场的深度嵌合,来延续美国的规则主导权。H20芯片的解禁并不意味着出口管制体系的根本松动,而是将特定技术释放纳入谈判筹码,通过维持部分技术流通、绑定关键生态,削弱中国在高端算力领域的自主替代动力。在这一背景下,英伟达作为少数能在两国间维持商业通道的企业,其市场行为实际上成为中美技术谈判中隐含的政策工具,一方面被美方纳入战略节奏,另一方面也成为中方在博弈中观测与应对美国技术政策变化的窗口。


当前美国对华技术政策的核心目标,已经从单纯的技术限制扩散转向维护技术生态和标准体系的主导权。拜登时期,出口管制强调硬性阻断,力图在技术代际差中维持优势;特朗普第二任期,则在保留核心封锁的同时,增加对非尖端产品的适度输出,以此延缓中国在替代路径上的进程。这种策略体现了从“封闭阻断”到“输出锁定”的调整,其根本逻辑是通过维系中国市场对美国产品,尤其是生态的依赖,确保美国在技术标准和产业规则上的持续主导权。


在这一战略背景中,黄仁勋的个人行动被不断放大。在美国有线电视新闻网(CNN)于7月13日播出的采访中,黄仁勋表示美国政府无需担心中国军方会使用英伟达的芯片以提高其应用能力,因为其存在相关风险和受限可能,他同时还表示中国已经具备足够的计算能力。自4月H20芯片禁令生效至7月解禁,黄仁勋先后通过马阿拉歌庄园晚宴、白宫会晤、国会沟通等多条渠道推动政策转向。他提供的不仅是投资承诺(在美5000亿美元制造业计划),还有政策配合——强调芯片出口有助于稳固中国市场对美国技术的依赖。这一逻辑与特朗普政府在中美经贸摩擦中形成的“以交易换取阶段稳定”的模式契合,从而促成了解禁结果。


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2025年7月,英伟达公司创始人兼首席执行官黄仁勋接受媒体采访

图源:CNN


值得注意的是,黄仁勋与特朗普的个人关系一定程度上影响着美国国内关于解禁对华芯片禁令的论调平衡。据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道称,7月10日美国总统特朗普在白宫与黄仁勋进行了闭门会面。而据路透社7月11日消息,美国共和党参议员吉姆·班克斯和民主党参议员伊丽莎白·沃伦在黄仁勋访华前夕对他发出警告,要求其不要与所谓“涉嫌破坏美国芯片出口管制的企业”会面。这表明美政府对于英伟达访华乃至美中科技谈判有着相当程度的不信任感,内部观点趋向分裂。因而,黄仁勋之所以在访华前拜访白宫,原因就在于其试图得到美国行政部门,关键是特朗普的首肯。


黄仁勋在链博会公开宣布H20芯片解禁,与特朗普政府对外释放缓和信号形成呼应。在7月23日于华盛顿举行的AI峰会(TheHill&ValleyForum)上,黄仁勋直接表示“美国拥有其他国家无可比拟的独特优势,就是特朗普总统”。在最近的数次公开露面和采访中,黄仁勋一直在针对特朗普投其所好,不断地赞扬特朗普让制造业回归美国的“伟大愿景”。此举不仅在一定程度上赢得了特朗普的好感以为黄仁勋的出访背书,更为其应对部分美国“鹰派”官员的意见提供了对冲的渠道,使得他在华盛顿的政治资本迅速积累。当下黄仁勋的政治影响力已被多方评价超过库克与马斯克,其核心在于英伟达所掌握的“唯一性”——全球AI算力的不可替代来源。


然而,黄仁勋的影响力与美国政策之间并非完全稳定的正相关关系。特朗普政府此轮调整和所谓的“对华态度软化”并不意味着对华鹰派完全失势。在白宫内部,支持技术管控的力量被边缘化,支持市场化输出的官员获得空间。但一旦中美摩擦再度升温,或国内政策环境发生变化,这一平衡可能迅速逆转。特朗普政府在出口政策上的反复(从封锁到解禁再到潜在再限制),反映出政策工具化倾向明显。


黄仁勋与英伟达必须面对政策风险的持续存在,这既体现在未来美国对华出口许可不排除收紧的可能,也体现在关税、制造地等政策变量的不确定性。一旦美国贸易、外交或国内政治格局变化,H20芯片或其他芯片的政策状态都可能重新调整。这意味着,黄仁勋的角色更像是一位策略性交易者,而非政策制定的核心驱动者。


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大洋彼岸的观点:美国仍在“赢”


就7月的第三次访华而言,黄仁勋的行程安排与美国科技界立场,以及特朗普团队部分成员的战略意图契合。华盛顿内部的普遍观点在于,美国拥有最好的人工智能技术,美国不应该帮助中国在技术进步和全球市场上赶超美国。


美国总统科学技术顾问委员会主席主管、白宫人工智能与加密货币专员大卫·萨克斯(David Sacks)在7月15日接受采访时指出,美国政府允许英伟达出口其H20芯片将大大有助于美国在全球舞台上同中国进行更为有效的竞争,同时从市场层面遏制中国通信巨头的技术发展和市场扩张。萨克斯警告称美政府过于严苛的芯片管制可能将使其他国家,特别是东南亚国家向中国靠拢,他称“如果不允许这些国家购买美国技术,就是在将他们推入中国的怀抱。”同时,萨克斯否认了恢复H20芯片销售将增强中国实力的说法,他称H20芯片是一款“降级版芯片”。他认为将中国市场拱手让给华为将有助于为其提供资金补贴和调试CloudMatrix系统漏洞的机会,以实现技术规模化。


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2025年7月,美国总统科学技术顾问委员会主席主管大卫·萨克斯(David Sacks)接受媒体直播采访

图源:Bloomberg


美国商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)也在7月15日公开表示H20芯片是英伟达“第四好的芯片”,其性能比美国公司使用的H100等芯片要弱上许多。他解释称:“美国不会向中国提供第一、第二或第三梯队的产品,只选择第四梯队,让他们使用受限硬件。这样一来,全球开发者仍然会依赖美国技术栈。”卢特尼克还表示使中国“沉迷于”使用美国的技术生态系统有助于美国标准在同中国标准的竞争中胜出。他认为中国有能力自研芯片,倘若美国仍然保持严格的芯片管控措施,假以时日,中国甚至可以赶上英伟达等公司的前沿水平。因而,美国需要向中国出口“仅比中国自研水平领先一步”的芯片,以此来阻止中国市场向华为等中企公司购买自研芯片,使后者失去市场销售份额和后续研发动力。此外,卢特尼克此前在接受采访时透露称,拜登政府于2024年即批准了向中国出口H20芯片,但特朗普政府将此决定搁置实施,并在同中方谈判时作为筹码。


7月15日早些时候,美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在接受采访时也表示,对英伟达H20芯片的出口管制实际上是近期中美一揽子贸易谈判中的“平衡筹码”。贝森特提到,美国在伦敦和日内瓦的谈判中以H20芯片作为获取中国战略资源(尤其是稀土)的一个筹码,既保留了对华制衡的影响力,又未向中国提供最先进的芯片。萨克斯、贝森特和卢特尼克对于放开H20芯片对华出口的表态一致显示出美国政界和战略界对于黄仁勋访华持有一种“赢”的态度,即美方将出口H20芯片同中国放宽稀土出口管制作为交易链条,以相对较小的代价(甚至是刻意损失的代价),可控而体面地获得了关键的中国稀土产品,达成了美国的国家战略目标。


中美之间的稀土管制与芯片禁令实际上都大大刺激了对方在关键“卡脖子”领域的独立自主意识。华为等中企正不断努力攻关芯片的技术壁垒,与此同时美企也在稀土和磁铁领域加大投资建设。对此,黄仁勋在13日接受CNN采访时指出,中美当然是竞争对手,但双方也高度相互依存。“中国所追求的东西和美国为自己人民争取的没有什么不同”,黄仁勋谈到。“美国的政策仍建立在中国无法制造人工智能芯片的假设之上。但是,这个假设一直以来都值得怀疑,现在的发展现状证明了,这些假设显然是错误的。”近期,英伟达向合同制造商台积电订购了30万台H20芯片组,而非仅仅依赖现有库存,以寻求满足中国的大量需求。这表明,即使对于性能被部分削弱的H20芯片,当前中国市场仍然对其保有相当大的购买意愿和需求量。这为英伟达进一步提供了在中美两国间“平衡获利”的活动空间。


02

中美第三轮经贸谈判前夕

美国放行H20芯片背后的

政治账与生意经


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H20芯片与英伟达对美国的意义


H20芯片对美国的意义并不仅在于其技术性能,而在于它在中美AI芯片竞争格局中的“战略定位”。作为H100的性能削弱版,H20芯片在FP16算力、互联带宽、内存带宽上均受限,但依然优于中国多数国产芯片,并保持与CUDA生态的兼容性。这种性能定位并非单纯的技术折中,而是“战略妥协”——既不触碰美国出口管制的“红线”,又能在中国市场保有足够竞争力,维系开发者和产业链的技术依赖。


对英伟达而言,中国市场的重要性毋庸置疑。2024年出口禁令使英伟达资产减记55亿美元、营收损失近150亿美元,美国税收减少30亿美元。这不仅是财务冲击,更是市场结构的警告:一旦彻底退出中国市场,CUDA生态将面临断裂,中国本土方案将迅速填补空白,未来海外市场竞争格局可能逆转。H20芯片因此不仅是英伟达的收入缓冲,更是维持生态统治力的战略工具。


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白宫人工智能和加密政策顾问戴维·萨克斯(David Sacks)呼吁放松对人工智能芯片国际销售的严格管制

图源:纽约时报


对美国而言,英伟达不仅是全球AI芯片市场的主导者,更是维系整个全球技术体系结构的关键枢纽。它的产品、生态与标准构成了美国在人工智能时代保持技术主导权的核心支点,一旦这一枢纽松动,美国在国际技术秩序中的优势也将随之削弱。萨克斯的核心逻辑是:通过维持英伟达在中国市场的存在,让中国开发者持续依赖其生态系统。这样不仅能延缓国产替代的步伐,还能牢牢掌握全球AI技术标准的主导权。这既关乎市场竞争,更关乎AI技术国际秩序的长期塑造。


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美国放行与松绑背后的考量


H20芯片解禁事件的核心是中美双方在出口管制议题上出现阶段性缓和,而非规则根本性重构。从美方政策逻辑看,H20芯片出口不会改变对华技术封锁的大框架。美方强调其为“更大范围贸易安排”的一部分,这反映出其希望在维系国内强硬舆论与国际交易弹性之间取得平衡。H20芯片作为输华特供版本,其在推理性能上的保留与训练性能上的削弱,符合美国对中国AI发展速度的控制预期。英伟达的生态优势远大于硬件性能优势,CUDA作为全球AI开发的通用语言,替代成本极高,能够有效维系中国AI企业对英伟达生态的依赖,这为美国长期控制技术扩散提供了制度化工具。


美国松绑出口H20芯片的决定,并非简单的市场让步,而是多重因素交织下的战略调整。首先是经济与产业利益的压力。4月禁令重创英伟达,直接影响美国芯片产业营收和投资信心。英伟达在德州投资5000亿美元建设超级计算设施的承诺,也使其与特朗普政府之间形成了明确的利益纽带。特朗普在产业政策上采取“交易性”立场,重视实际经济回报,这为政策转向创造了条件。


其次是国际竞争与技术遏制的平衡。H20芯片在性能上虽然不及H100,但依旧在推理等环节具有优势,特别是在内存容量方面优于国产替代芯片。允许其出口,一方面防止华为等国产厂商在市场空白期快速扩张,另一方面保留技术代差,延缓中国在训练芯片上的突破。萨克斯将此定义为“第四梯队”策略:不出口最先进产品,但出口足够让市场形成依赖的技术。


当前中美经贸谈判的背景不可忽视。H20芯片出口许可与中美稀土谈判、贸易休战协议绑定,成为美国在争取稀土供应、缓和高关税争端中的谈判筹码。特朗普政府在与中国接触中,将出口政策作为灵活可变的交易工具——既能在技术安全上保留杠杆,又能在外交谈判中换取短期成果。这种政策并非放弃安全立场,而是通过“可逆松绑”保留主动权。


在执行层面,美国商务部强调对H20芯片出口维持许可制度,强调这是受控交易,并未突破管制体系核心“红线”。这种操作逻辑与“Small Yard,High Fence”政策一致,即保留最核心的技术封锁(高墙),在外围适度开放(小院),防止全面脱钩带来的战略真空。


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美国国内对此举的反应


松绑决定在美国国内引发了强烈争议,凸显国家安全界与产业利益界在对华技术政策上的分歧。来自国家安全专家、国会两党议员的多封联名信,将这一决定称为“战略失误”,担忧其削弱美国在AI领域的军事与经济优势。安全界批评的核心在于H20芯片在推理性能上的优势可能为中国在前沿AI模型应用、军事情报与自主系统研发提供支持。多位专家指出,出口许可可能破坏此前高强度管制的可信度,并释放危险信号:安全红线可以通过谈判调整。


据《华盛顿邮报》报道,众议院美国与中国战略竞争特别委员会的拉贾·克里希纳穆尔蒂(伊利诺伊州民主党众议员)和众议院外交事务委员会的格雷戈里·米克斯(纽约州民主党众议员)在信中写道,他们对政府将芯片出口管制用作“讨价还价的筹码”表示“严重关切”。信中写道:“总统向北京和所有与他谈判的其他国家发出信号,表示本届政府愿意牺牲美国的国家和经济安全,以换取关税谈判中的虚幻优势。”


曾在特朗普第一任期内担任国家安全委员会官员的梅根·哈里斯(MeghanHarris)表示,H20芯片举措让负责出口管制的共和党人和民主党人都“震惊”。她说:“现在,任何后续的出口管制行动都受到质疑,即我们为什么要采取这一行动,以及如果达成正确的协议,我们是否愿意撤销这一行动。


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英伟达首席执行官黄仁勋在美国国会大厦四月份的人工智能论坛上发表演讲。据报道,他说服特朗普允许出口H20芯片

图源:Getty Images


在国会,争议集中在出口政策的“交易化”。部分民主党和共和党议员认为,特朗普政府将国家安全议题嵌入稀土谈判、关税协定,可能使安全政策沦为外交谈判的筹码,削弱长期威慑力。参议员舒默、沃纳等人指出,这一做法与白宫刚刚发布的AI行动计划形成矛盾:一边强调赢得AI竞赛,一边放松管制关键硬件出口,削弱自身政策一致性。


尽管很少有共和党人公开批评英伟达,但英伟达的逆转在政府内部也引发了分歧。众议院中国事务特别委员会主席、密歇根州共和党众议员约翰·穆勒纳尔(JohnMoolenaar)是个例外,他本月给卢特尼克写了一封措辞谨慎的信。穆勒纳尔写道,英伟达的H20芯片帮助中国人工智能公司DeepSeek开发了其技术,并要求商务部在8月8日之前就风险缓解措施提供简报。


产业界则普遍支持出口松绑。英伟达、AMD等企业认为,通过在中国市场保持技术存在,可以防止市场完全被本土企业占领,维持美国标准与生态优势。前AMD高管指出,“任何不流向英伟达的资金都会流向华为”,强调市场份额本身就是国家安全的一部分。这一立场在白宫内部获得部分支持,特别是在萨克斯等人推动下,形成了与国家安全鹰派对立的“产业风险管理”派。


这种分歧不是偶发现象,而是美国对华技术战略中长期存在的结构性张力的表现。从中长期看,特朗普政府保留出口许可制度的可逆性,意味着这一松绑并非不可回撤。一旦中美关系出现波动、稀土协议破裂或国产芯片突破,出口政策可能再次收紧。这种政策弹性在短期内为美方提供谈判空间,但在长期上可能削弱政策的稳定性与可信度。


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约谈之后:
英伟达于中美战略博弈中的复杂平衡


2025年7月31日,中国国家互联网信息办公室约谈英伟达公司,要求其就H20芯片算力芯片“后门”安全风险问题作出说明,并提交相关技术材料。该举措引发业界广泛关注。国家安全部在此前亦曾指出,境外芯片、智能设备与软件在设计制造阶段存在预埋“后门”的风险,强调保障关键信息基础设施网络与数据安全的重要性。


约谈的背景之一,是美国政界近期在技术监管上的政策动向。2025年5月,美国跨党派议员提出《芯片安全法案》(Chip Security Act),主张要求面向出口的高端AI芯片配备位置验证与远程停用功能,以便对敏感技术流向进行事后控制。CNN、彭博社、路透社等多家外媒指出,美国人工智能领域的专家与业界观察者均认为,包括英伟达在内的部分芯片产品已可实现初步的位置追踪与远程指令响应。


7月,美国政府发布《人工智能国家行动计划》,进一步提出“探索利用AI芯片的嵌入功能强化对技术扩散的控制”,明确将位置验证和可控技术作为出口许可管理的配套机制。该政策释放出以“嵌入式管控”替代“全面封锁”的策略调整信号。英伟达H20芯片的对华出口正是在这一背景下获准恢复。该芯片是为满足美国出口限制所特别设计的“特供版”,在算力性能和结构参数上作出一定调整。根据《华尔街日报》等报道,H20芯片的出口被视为近期中美经贸互动中的一项技术层级让步,但其核心逻辑并未脱离“可控交付”的框架。


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外媒认为,中国华为一直在竞相开发能够与英伟达竞争的芯片,以支持先进的人工智能系统。此前,华为在上海举行的世界人工智能大会上展示了一系列芯片

图源:纽约时报


此次约谈并非孤立事件,而是对上述外部动态的政策回应。在当前中国法律体系中,《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等明确规定,主管部门可对存在重大数据或产品安全风险的企业启动约谈。约谈作为监管前置程序,既可敦促企业自证合规,也可为进一步审查提供依据。与2023年国家网信办对美光公司发起网络安全审查的先例相比,此次选择约谈而非立即审查,体现出监管审慎推进、依法合规的处理态度。


值得注意的是,此次约谈紧接美方解除H20芯片出口限制,亦恰逢英伟达首席执行官黄仁勋年内第三次访华。时间节点的选择显示出中方在坚持依法监管与稳步扩大高水平对外开放之间保持理性平衡:一方面释放出中国持续欢迎外资科技企业合规参与市场的积极信号;另一方面也再次明确,在涉及国家数据安全、网络空间主权和关键核心技术的重大问题上,中国合法合理的审查力度不会因外部环境变化而有所削弱。


对于英伟达而言,此次约谈带来的主要变数在于其依赖“美方政策合规”与“中国市场需求”之间构建的商业运行空间可能受到压缩。在当前技术安全和产业政策高度关联的背景下,H20芯片关于政治-技术复合的相关风险若受到中国各界的持续关注,英伟达在中美两个主要市场间保持相对稳定的供需平衡将面临更大挑战。


长期来看,此事件再次验证了中国推进关键技术产品安全可控、自主可替代的必要性。正如2016年4月19日网络安全和信息化工作座谈会上所强调的,“核心技术是最大的命门”。在国际环境高度不确定的背景下,维护网络与数据安全、加快关键技术攻关,仍将是中国信息产业发展的战略重点。


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 结语


当前,英伟达在积极争取市场空间的同时,也面临外部政策环境变化带来的不确定性。据《纽约时报》等外媒报道,美国商务部下属的工业与安全局(BIS)近期在许可审批流程中出现严重积压,约有数千份出口许可证申请未能及时处理,其中包括英伟达向中国出口H20芯片的相关材料。知情人士指出,这是该机构近30年来最严重的审批延迟,影响范围涵盖多个行业,部分美企已表达担忧,认为审批延误将削弱其在全球市场的竞争力。


英伟达当前在中国市场的应对策略,主要体现在通过强化CUDA软件生态系统的适配能力、依托台积电等制造环节保障供应链稳定,并持续向美方表明遵守出口管制政策的立场,在中美科技政策调整过程中寻求稳妥空间。尽管上述措施在一定程度上为其争取了有限的市场回旋余地,但在当前国际规则和监管框架加速演变的背景下,其在两大市场之间维持平衡的难度正在加大,后续发展仍存在不确定性。


据Bernstein机构预测,即便2026年英伟达在中国市场营收有望达到195亿美元,但其AI芯片在华市场份额预计将从2024年的66%下降至2025年的54%。与此同时,华为、寒武纪、海光等国产企业加快布局,推动中国AI芯片国产化率稳步提升,预计到2027年将达到55%。届时,英伟达将面临来自中国市场更激烈的技术竞争。


当前中美在人工智能、高性能计算、芯片制造等关键技术领域的博弈仍处于深度演进阶段,呈现出竞争与合作交织、技术发展与政策博弈并行的复杂态势。在此背景下,相关企业在拓展国际市场的同时,也面临合规要求日益严格、产业链调整加速等现实挑战。作为全球科技产业链的重要参与者,英伟达在华业务发展将持续受到出口政策、市场准入、国产替代等多重变量的影响,其未来走向仍依赖于各方所共同营造之稳定而可预期的发展环境。如何在特朗普政府的政策意志和中国拥抱合规的广阔市场下做出恰当站位,正成为英伟达所需深度关注的问题。