作者:孙立坚 发布时间:2024-08-17 来源:21世纪经济报道+收藏本文
8月14日,日本首相岸田文雄宣布放弃参选9月的自民党总裁选举,这意味着自民党新总裁选出后,岸田将退任日本首相。据悉,岸田文雄决定放弃参选、不再谋求连任,与持续低迷的内阁支持率有关。自民党内部的“黑金”丑闻使内阁支持率持续徘徊在20%左右的低水平,也让岸田失去了自民党内部的支持。
与此同时,日本第二季度GDP数据于8月15日公布,剔除物价变动因素后的实际GDP较上季度增长0.8%,换算成年率为增长3.1%,时隔一个季度呈现正增长。首相岸田文雄的退选会使日本社会和经济面临哪些新的不确定性?随着政坛陷入动荡,日本未来的经济政策走向会否生变?下半年日本经济复苏前景面临哪些风险?
您认为此次岸田文雄为何在此节点宣布退出竞选?日本首相的换届是否会为日本经济未来的走向带来不确定性?
孙立坚:岸田文雄退出日本首相的选举与经济没有直接关系,主要是日本政界出现腐败现象后,自民党集体的腐败行为,岸田有无法回避的责任。事实上,民意的支持率也因此大幅度下降,如果再竞选,不仅落选的风险在增加,而且党内以年轻一代小泉为代表的改革派也站到了它的对立面,此次表态也想做一个了断,维护自民党在公众的形象和信誉。
至于岸田退选对于经济的影响,日本国家内部更多是技术官僚在推动着经济的发展,所以日本政府首相的换届对日本经济的直接影响不大。日本的经济主要由技术官僚在运行,比如日本的经济产业省、财务省和日本央行,这些机构在政策制定上拥有一定的独立性。因此,日本首相的换届不如其他国家的换届对经济的影响那么大。
在您看来,日本首相换届是否会影响日本政府未来的经济政策走向?在政局变化的情况下,接下来日本经济复苏的前景面临哪些风险?
孙立坚:现在日本央行更关注的还是物价水平和劳动力市场的表现,这对于他们的经济政策制定来说才是最关键的。整体来看,日本经济正在走出长期通缩的阴影,尤其是从物价水平、劳动力市场的收入水平以及失业率的下降这些方面可以看出日本经济内需回暖的迹象。日本政府过去长期处在“消失30年”的通缩环境下,看不到明显的反弹迹象,而现在日本经济已经出现整体向好、走出通缩阴影的迹象。因此,在这种情况下,我认为日本现阶段下定决心走出通缩经济的政策较大概率不会改变,还是会保持一定的政策连贯性,不会受短期经济指标变化的影响而左右摇摆。
日本经济最关键问题之一是外部环境。接任岸田的首相未来对国际(局势)的控制能力,是否能够平衡中美两大国家的影响,这对日本经济而言是非常重要的一个外部影响因素。如果日本单边跟着美国走,对日本经济的影响非常大,日本经济过去出现的复苏迹象,都离不开中国市场的需求和供应链的协同效应。即使安倍经济学三支箭发力的时候,越来越多的日本学者都认为是中国的机会给日本经济经济复苏作出的贡献更大。而为了守住过去跟中国建立的联盟以及产业链的关系,选择保持和美国一定距离,那么因此可能带来的伤害,让日本政府无法忽视,因为过去日美对立引发的旷日持久的贸易战和制裁举措对日本经济造成的伤害让他们至今难以释怀!很多日本学者都认为正是“广场协议”触发了日本走向泡沫最终破灭然后陷入消失30年深渊的导火索!所以不保持跟美国利益的一致性,也会对日本经济的未来造成非常大的负面影响。当然,值得引起我们注意的是:日本也在探索跟美国和西方世界形成新型的供应链和市场环境的培育的“新”发展模式,如熊本新兴产业园区的打造和进一步开放国内市场和以人力资本为核心的要素流动的制度改革等。日本的主要问题之一在于老龄化人口结构造成的需求不足,这是他们无法依靠自身力量解决的严峻挑战。而要解决根本性的内需问题,日本需要寄希望于中美两个大国的市场为日本带来需求的增加,使日本能够长期保持着供给侧的企业竞争力,从而恢复日本的经济活力。因此,日本首相换届后,日本政府最关键的任务之一就是处理好外部的营商环境。