作者:张书言 发布时间:2025-11-09 来源:全球人工智能创新治理中心研究助理+收藏本文
人工智能时代可能进一步加剧全球发展不平等,而当前 AI 治理的讨论尚未充分体现全球南方国家的利益。对此,应以中低技术作为社会创新的支点,中国和印度的数字化转型倡议将成为全球南方国家发展的关键。此外,需要警惕新型垄断的出现。“全球多数”需团结一致,推动制定非歧视性的共同规则与标准;全球南方国家还需建设自主数据中心,并联合推进务实高效的国际合作项目。最后,阿联酋、中国、印度等国可以协力打造从业者社区和全球南方AI研究所,推动多语种模型研发与应用。

作者|纳拉亚纳帕·贾纳尔(Narayanappa Janardhan)
阿联酋安瓦尔·加尔加什外交学院研究与分析主任
首先,人工智能时代可能面临全球发展不平等的扩大。当前人工智能全球治理的讨论未能充分体现全球南方国家的利益。这是因为在当前的中美高科技竞争中,各方过于聚焦尖端技术的突破,忽视了中低端技术创新的投入和布局。而恰恰是这些中低端的人工智能技术创新,才真正具有改变人们日常生活的潜力和商业发展价值。这个问题在亚洲、非洲和拉丁美洲皆存在。
目前,世界上一半的地区仍然面临电力供应的短缺,更不用说互联网服务。同时,各方可能过度夸大了利用人工智能解决这些挑战的潜力,事实上AI并不是一剂灵丹妙药。这种过度依赖高科技解决方案的信念可能会加剧全球发展的不平等,使未来的世界格局变得更加垂直化或等级化。为此,中低技术应该是社会创新的关键。在这方面,中国和印度的数字化转型倡议将是全球南方发展的关键。对全球南方而言,推动“因地制宜”的本地化解决方案不仅是必要的,而且具有可复制性和可扩展性,可以促进南南合作。发展中国家对世界经济的贡献率约为40%,应促进低、中、高技术创新平衡发展,确保未来公平、可持续发展。

图片来源:CLAI Research
其次,应该警惕人工智能时代出现新的垄断现象。对于任何技术治理模式的未来,无论是低技术、中技术还是高科技,最根本的是需要确保西方设定的技术标准不会只服务于西方国家的利益诉求,而是应该惠及全球南方。为此,“全球多数”必须团结起来,制定非歧视性的共同协议和标准。全球南方必须建立自己的数据中心,并致力于解决隐私问题的数字授权和保护架构(DEPA)。阿联酋在过去15年的一些政策值得注意,尤其是它推动成立国际可再生能源机构,以防止西方国家对新能源的垄断,就像它过去对化石燃料勘探所做的那样。阿联酋和沙特阿拉伯现在正在各自推进建立国家资助的数据中心,这在2025年5月唐纳德·特朗普总统访问海湾期间签署的协议中显而易见。
最后,全球南方国家应该团结起来,共同开展深度有效的国际合作项目。发展中国家的技术合作不应该仅局限在资本流动,还应该成为各国培育和出口本土技术的范本,这些技术有助于应对全球共同面临的挑战。东盟的《2025年数字总体规划》和非洲的《非洲自由贸易区》等区域合作正在加快步伐,优先考虑共享技术标准和数字基础设施。未来,在这些基础上可以建立实际的创新。

图片来源:AI Time Journal
同时,阿联酋、中国和印度等国可以共同努力,为技术架构(包括为数据中心提供可持续能源)、数字公共基础设施(DPI)实施框架和全球南方国家的能力建设做出贡献。第一,他们可以帮助建立一个从业者社区,并建立一个由区域合作伙伴组成的生态系统。这应该集中在医疗保健和生命科学等领域,努力使DEPA成为现实。第二,他们可以建立一个全球南方人工智能研究所,该研究所应该致力于科学研究、政策工作、制定技术法律框架、案例研究、认证、开展培训和新闻新闻传播及提高对人工智能技术的意识。第三,他们还可以合作建立不同的语言模型,而不是主流的国家和国际语言。这可能有助于为合作和开发横跨亚欧大陆的超大规模项目提供一个巨大的机会窗口,这些大型国际项目应该涵盖广泛的技术应用和创新实践,以助力联合国可持续发展目标。
原文链接:https://mp.weixin.qq.com/s/84n8ROKGtdnu2Rgp7k9D3w?scene=25&sessionid=#wechat_redirect