11月25日，美国总统唐纳德·特朗普与日本首相高市早苗举行了上任以来首次正式通话。通话在特朗普与中国国家主席通话后的第二天进行，被外界视为美方意图平衡对华关系与盟友立场的重要外交动作。

通话本身围绕着近期东亚地区的紧张局势展开。根据日本政府公布的信息，高市在通话中强调日美同盟“从未如此重要”，并向特朗普介绍了日本政府对区域安全的基本判断。特朗普则在通话中表示美日“关系亲密”，并鼓励双方保持直接沟通渠道，称“有事随时打电话”。

虽然日本方面未公开更敏感内容，但据路透社援引美国政府内部人士的消息称，特朗普在通话中建议高市在涉台与对华表态上“保持克制”，避免因近期言论进一步激化与北京的紧张关系。多名知情人士透露，特朗普强调美国“希望盟友避免无意升级”，特别是在中美刚刚通过通话释放稳定信号的背景下。

尽管结果尚未带来实质政策变化，但国际媒体普遍将这次通话视为美方在东亚局势紧绷之际对盟友发出的降温信号。《华尔街日报》指出，特朗普此举反映出华盛顿希望在推动对华接触的同时，避免盟友的强硬动作破坏其总体战略。路透社评论称，这通电话“显示美国比日本更急于压低紧张程度”。而《日本经济新闻》则认为，这通电话让高市在国内面临更复杂的平衡压力，因为她此前的涉台强硬言论在日本议会内部也引发争议。

新闻来源：新华社、路透社、华尔街日报

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11月23–29日，由美方主导、旨在结束俄乌战争的和平方案在本周出现重大修订与新一轮谈判，成为国际社会关注焦点。

美东时间11月23日，在瑞士日内瓦，来自美国与乌克兰的代表团在美国国务院与乌克兰政府的主持下举行会谈。会谈结束后，双方发布联合声明称，已草拟出一个“更新且经过精炼”的和平框架（“19点和平计划”），作为原先争议较大的“28-点和平计划”的替代方案。据美方官员透露，新版本删去或弱化了乌方最难接受的内容，例如：取消对冲突“全面特赦”的条款、放宽军队规模限制，同时将领土与安全机制等最具政治敏感性的议题留给两国领导人进一步决定。

11月25日，美国官员向媒体表示，乌克兰已“原则同意”美方提出的框架，但“仍有关键条款未解决”，包括：乌克兰未来的安全保障方式、北约“门槛”、以及赫尔松和扎波罗热地区如何设置长期管控区。乌克兰总统泽连斯基公开表示，乌克兰准备推动这一“由美国支持的和平框架”，并希望将敏感争议条款与美国总统特朗普及欧洲盟友一起讨论。泽连斯基强调：“乌克兰的安全决策必须包括乌克兰，欧洲安全决策必须包括欧洲。”俄方尚未就新版文本作出正式回应。克里姆林宫发言人佩斯科夫称，美乌谈判“已经为进一步讨论奠定基础”，但“目前唯一具有实质内容的仍是原始的28点方案”。

11月30日，美乌代表团在佛罗里达州哈兰代尔海滩举行新一轮闭门和平谈判。美国国务卿鲁比奥在会后积极表态，称双方取得了“额外进展”，并强调会谈“但仍需大量工作”，指出安全保障、领土安排等关键条款仍待敲定。乌克兰方面则由总统办公室主任乌梅罗夫代表出席，他同样将本轮会谈描述为“富有成效”，强调乌方“明确提出了不可逾越的主权底线”，并表示双方将在未来几日继续对文本逐条修订。路透社评价称，11月30日的会议是迄今“最有望推动和平框架成形的一次”，但谈判仍停留在“原则性收敛”阶段。《金融时报》则认为，美乌虽然缩小了一部分分歧，但若俄罗斯不参与下一阶段磋商，“任何版本的协议都难以进入真正的停战轨道”。整体来看，此次会谈呈现罕见正面信号，但和平框架仍面临结构性难题。

新闻来源：路透社、央视新闻、卫报、金融时报

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11月23日，多家美国媒体当天援引知情人士报道称，美国总统特朗普政府正准备公布一项新的医疗保健政策框架，旨在在控制联邦医保开支的同时，缓解即将到来的保费上涨压力。该计划将围绕《平价医疗法案》（ACA）的保费补贴进行重新设计，并对参保资格提出新的限制条件。

据报道，该政策框架主要有以下内容：首先，对补贴资格设定新的收入上限——只有年收入不超过联邦贫困线700%（约为中等家庭）的人群才能获得税收抵免／补贴。其次，所有参保者必须支付最低水平的保费，不再允许“零保费计划”（zero-premium plan）。第三，该框架允许参保者转向保费更低的基础保险计划(lower-premium plans)，同时部分税收抵免可以存入具有税收优惠的健康储蓄账户（HSA）中，为参保者提供更多灵活选择。

目前尚不清楚该方案能否在国会获得支持。共和党内部对是否延长ACA补贴态度不一，部分保守派长期主张缩减补贴规模。而民主党则普遍担忧新方案可能削弱ACA风险池稳定性。白宫官员仅表示，相关政策仍在定稿过程中，最终内容将由总统在与国会沟通后正式公布。

分析人士指出，如果补贴无法按时延长，2026年保费可能大幅上涨，而若新框架通过，医保市场将面临新的资格审查规则和计划选择结构的调整。保险公司、消费者和地方政府均密切关注后续进展。

新闻来源：路透社、华尔街日报

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