拜登举办执政一周年记者会

当地时间1月19日，美国总统拜登在上任一周年之际举行新闻发布会，回顾其执政一年的表现，主要强调自己在疫苗推广、经济复苏等方面取得的成就，并表示“美国的好日子仍在前方”。

拜登提到，数以百万计的美国人在2021年接种了新冠疫苗，并且一项规模近1万亿美元的基建法案在国会获得通过。他表示：“尽管取得了这些进展，我知道，这个国家还面临很多的挫折和疲惫感。原因我们也知道，那就是新冠病毒。”

针对加征关税问题，拜登指出，他还没准备好取消特朗普政府对中国产品加征的关税。对此，中国商务部发言人束珏婷表示，中方始终认为，取消加征关税有利于中国，有利于美国，有利于世界。特别是在当前通胀形势下，取消加征关税符合中美两国消费者和生产者的根本利益，有利于世界经济恢复。

此外，拜登还被问及乌克兰问题，他表示，如果俄罗斯入侵乌克兰，美国将对俄实施严厉制裁。制裁措施包括限制俄罗斯在美国金融机构的交易，“任何涉及美元的交易”。

拜登还就乌克兰问题提出了可能的外交解决方案。他提议就战略武器部署问题进行谈判，并称短期内乌克兰加入北约的可能性不大，不过拜登称决定权最终在北约手中。这两个问题均在俄罗斯就乌克兰问题提出的要求之列。

在谈话中，拜登还提到北约内部就俄罗斯对乌克兰采取远低于军事入侵的行动时北约的应对方案“存在分歧”，他指出，正在考虑的金融制裁会损害欧洲经济。

在谈及乌克兰问题时，拜登在讲话中说：与全面入侵乌克兰相比，“小规模入侵会引起较小的反应。这一表态引发各方强烈反响。共和党参议员波特曼（Rob Portman）表示：“俄罗斯军队对乌克兰的任何入侵都应被视为重大入侵，因为它将破坏乌克兰和东欧热爱自由的国家的稳定。”

随后，白宫对此发表声明以澄清政府立场，称将对俄罗斯的任何侵略采取“果断、对等和统一”的行动，声明指出：“如果俄罗斯军队越过乌克兰边境，这将是一次新的入侵，美国和我们的盟友将会迅速、严厉和一致的回应”。

乌克兰总统泽连斯基我们在推特上回应称：“我们想提醒大国，没有任何小的入侵和小国，就像没有轻微的伤亡和轻微的失去亲人的悲痛一样。”

新闻来源：华尔街日报、全国公共广播电台、华盛顿邮报、纽约时报、福克斯新闻

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美国暂停4家中国航空公司44个航班

当地时间1月21日，美国交通运输部表示将暂停4家中国航空公司运营的从美国到中国的44个航班，以回应中国政府因担心新冠疫情而暂停部分美国航空公司航班的决定。

这一决定从1月30日起生效，从厦门航空原定从洛杉矶飞往厦门的航班开始实施，后续将涉及厦门航空、中国国航、中国南方航空和中国东方航空的部分航班。

根据路透社报道，美国政府这一行动主要是针对中国先前因航班上发现新冠病毒阳性病例，对几个美国航班发出熔断指令，取消了美国联合航空公司、美国航空集团和达美航空共计44个航班。

美国交通运输部表示，中国暂停一些航班“不利于公众利益，有必要采取适当的补救行动。”声明还说，中国“对被点名的美国航空公司采取的单方面行动与中美双边协议不符”。如果中国修改“其政策，为美国航空公司带来必要的改善情况，运输部已做好充分准备，将再次重新考虑这一行动。”但它也警告称，如果中国取消更多航班，“我们保留采取进一步行动的权利。”

据悉，中国民航局的熔断指令并不针对某一国家，也并不区分国内、国外航空公司，仅与航班入境后7天内统计的境外确诊输入病例直接挂钩。

针对美国政府的行动，中国驻美国大使馆发言人刘鹏宇周五表示，进入中国的国际客运航班的政策“以公平、公开和透明的方式对中外航空公司一视同仁”。他称美方此举“非常不合理”，并补充说，“我们敦促美方停止干扰和限制中国航空公司的正常客运航班”。

新闻来源：路透社、环球网

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美方制裁3家中企

当地时间1月21日，美国联邦军事网站发表公告称，美国政府宣布对中国航天科技集团一院、中国航天科工集团四院，以及保利科技公司三家主体实施制裁，理由是这些主体“从事导弹技术扩散活动”。

这一制裁意味着上述公司的技术不能出口至美国，这些公司也不能获得任何美国技术，也不能与美国政府签订合同。

对此，商务部新闻发言人表示，美国务院以所谓“参与导弹技术扩散活动”为由，对3家中国企业和下属研究机构实施制裁。中方对此强烈不满，坚决反对。中方一贯严格履行防扩散国际义务。美方没有任何事实依据，以“莫须有”的理由，肆意打压制裁中国企业，严重损害双方企业的利益，破坏正常的国际经贸秩序，威胁全球产业链供应链安全稳定，不利于世界经济恢复和发展。美方应立即纠正错误做法。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业合法权益。

外交部发言人赵立坚指出，美方出于政治目的，以各种借口制裁打压中国企业，这是典型的霸凌行径。中方对此强烈不满，坚决反对。中国政府一贯反对大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散。根据中国的防扩散政策及相关法律法规，中方对导弹及相关物项和技术实行严格的出口管制，中国与有关国家开展的正常合作不违反任何国际法，不涉及大规模杀伤性武器扩散问题。美方在防扩散领域赤裸裸地奉行双重标准，不仅纵容支持盟友发展导弹及相关技术，还计划对澳大利亚出售飞行距离可达2500公里且可携带核弹头的战斧巡航导弹。美方应认真反思自己的防扩散记录和军贸政策，没有任何资格对他国的正常军贸合作说三道四。

新闻来源：澎湃新闻、路透社、央视新闻、国会山报（The Hill）

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美国或将审查阿里云业务

根据路透社当地时间1月18日消息，据三位知情人士透露，拜登政府正在审查阿里巴巴的云业务，以判定它是否对美国国家安全构成风险。

这些消息人士表示，调查重点是该公司如何存储包括个人信息和知识产权在内的美国客户数据，以及中国政府是否有存取这些数据的权限。其中一位消息人士和一名前特朗普政府官员表示，特朗普政府时期的美国商务部对阿里巴巴的云业务表达了关切，但拜登政府在上台后启动了正式审查。其中一名消息人士透露，美国政府担忧的一个问题是 “中国政府是否可以阻挡美国用户取得他们储存于云端的资料”。报道称，美国监管机构最终可能选择迫使阿里采取措施，减少云端业务带来的风险，或禁止美国人使用该服务。

阿里巴巴被研究公司Canalys列为全球第四大云服务提供商，拥有约400万客户，并称云业务是集团增长的第二支柱。2020年该业务营收增长50%，达到92亿美元，但仅占总营收的8%。

据研究公司高德纳的数据，阿里巴巴在美国的云业务规模不大，年度营收估计不到5000万美元。但如果监管机构最终决定阻止美国企业与阿里云之间的交易，这仍将损害该公司的利润，并对公司整体声誉造成打击。

针对这一问题，美国商务部发言人拒绝置评，阿里巴巴也未予置评。不过，阿里巴巴在最新年报中确实表达了对在美国运营的类似担忧，称与阿里巴巴有合同的美国公司 “可能会被禁止继续与我们做生意，包括履行涉及我们……云服务的合约义务”。

新闻来源：路透社

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拜登政府调整STEM学生签证政策

当地时间1月21日，美国政府宣布了一系列签证政策调整，旨在为科学、技术、工程和数学领域（STEM）的外国留学生和专业人士长期留在美国提供便利。

据《华尔街日报》（The Wall Street Journal）的报道，拜登政府官员表示，有必要让国外STEM毕业生更容易留在美国生活和工作。而不是在其他更方便移民的国家生活和工作。

据悉，此次签证政策调整中最重要的变化是扩大国际学生可以学习的学科数量，从而获得在美国工作的学生签证。在这一方面，美国国土安全部计划增加22个新的符合条件的学位领域，包括数据科学和金融分析等。

另外，根据新规，STEM学科留学生毕业后将被允许在美国工作三年，而非目前所有国际留学生享有的一年待遇。另一项变化将允许持J-1签证的学生在美国工作36个月，当前持J-1签证的学生可以工作18个月。

《华尔街日报》指出，此举旨在为国际专业人士提供H-1B签证（专业技术类工作签证）的替代方案，H-1B签证每年发放数量有限且供不应求。

此外，此次政策调整中还涉及为STEM领域内有非凡才干的人士发放O-1签证的指导，O-1签证被称为“杰出人才签证”或“爱因斯坦签证”。最后，政府还公布了新的指导方针，缩短STEM领域专业人士申请绿卡的时间。

据统计，由于新冠疫情的影响，2019-2020年，在美国院校就读的科学与工程专业的国际学生下降了20%。此次美国政府表示，他们正致力于吸引世界各地的STEM学生和人才，他们指出：“作为一个国家，我们欢迎新人才的承诺长期以来为美国提供了全球竞争优势，我们必须继续在这方面发挥领导作用。”

新闻来源：华尔街日报、福布斯新闻、国会山报

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拜登寻求增加国内芯片生产

当地时间1月21日，英特尔宣布，将向俄亥俄州的两家新的芯片制造厂投资逾200亿美元，这是一个可能在未来几年受益于联邦资金的大型制造项目。

英特尔的预定兴建的两座晶圆厂将支援旗下处理器系列，以及新的晶圆代工业务，制造其他公司设计的晶片。两座工厂预计2022年动工，2025年底投产。两座晶圆厂位于俄亥俄州首府哥伦布（Columbus）东郊利金郡（Licking County）。

去年刚就任英特尔执行长的季辛格（Pat Gelsinger）说，未来10年总投资额可能达到1000亿美元，因为还会再新增6座工厂。对英特尔的这一投资，拜登表示赞赏，因为75%的芯片在东亚生产，尽管美国是芯片设计和研究的领先者，但只生产了10%的芯片，并且没有能力制造最先进的芯片。“由于供应不足，我们发现自己处于真正落后的位置。” 拜登表示：英特尔的投资是在美国及对美国劳工的真正历史性投资，是美国史上“数一数二大的半导体制造投资”。

目前，用于汽车和电脑的关键零部件的短缺加剧了供应链瓶颈问题。拜登呼吁国会尽快通过《美国创新与竞争法案》（U.S. Innovation and Competition Act）。拜登表示，这与他在 11 月签署的两党基础设施法一起，都将是“具有历史意义的两党立法”。拜登表示，“二十年来，美国基础设施投资的增长将首次超过中国对基础设施的投资。”拜登先前也表示，通胀飙升“与供应链密切相关”，美国必须有自力更生生产汽车所需的电脑芯片的能力。

据悉，美国参议院去年通过了《美国创新与竞争法案》（U.S. Innovation and Competition Act），其中包括520亿美元用于增加美国半导体生产，并授权1900亿美元用于加强美国的技术和研究，以与中国竞争。然而，这一法案在众议院被搁置了。对此，美国众议院议长佩洛希（Nancy Pelosi）在当地时间1月21日表示，美国众议院将很快提出一项芯片法案，以提高美国对中国的竞争力，并增加联邦在半导体方面的支出。这一法案可以与参议院的法案合并，以在国会获得通过。

新闻来源：路透社、法新社、国会山报

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美官员谈印太经济合作

当地时间1月19日，美国国家安全委员会中国事务高级主管罗森伯格（Laura Rosenberger）在美国国家亚洲研究局（National Bureau of Asian Research）的智库会议上表示，在华盛顿试图抗衡北京在“印度洋-太平洋”地区的影响力之际，美国政府希望在2022年初与该地区国家确立经济合作的“共同目标”。

美国总统拜登在2021年10月曾对亚洲领导人表示，美国政府将就建立印太经济合作框架展开会谈，但鲜有细节浮出水面，美国政府也避免重新加入贸易协定。

当天，罗森伯格在会议上表示，最近几个月与合作伙伴的讨论有助于“明确”政府关于如何推行这样一个框架的想法。罗森伯格表示，美国对经济合作领域的初步构想包括贸易便利化、数字经济标准、供应链弹性、基础设施、脱碳和清洁能源、出口管制、税收和反腐败。

针对这一计划的宣布时间，她表示：“我们将继续把重点放在确立共同目标上，我们将在未来几个月，即2022年初共同宣布。”同时，她在会上还补充道，美国官员“都有一种普遍的紧迫感”，要让美国处于能够竞争的最佳位置。

新闻来源：路透社

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美联储将加息抑制通胀

据路透社报道，美联储将比预期更快地收紧货币政策，以抑制持续居高不下的通胀，金融市场预计今年将至少三次上调关键利率。

美联储官员在近期暗示，由于急于控制通胀，他们很快就会加息，去年12月，美国通胀率触及近40年高点。

早在2022年1月5日，美联储公布的2021年12月货币政策会议纪要中就显示，在美国经济走强和通货膨胀水平不断上升的大背景下，美联储可能提前上调联邦基金利率，并在此后启动资产负债表缩减进程。

分析人士认为，美联储虽没有明确表示何时加息，但释放了可能提前加息的信号。路透社对金融领域专业人士开展调查，当前市场普遍预测美联储今年将加息三次，从3月开始，到2022年底达到0.75-1.00%，较12月调查中预测的两次加息大幅上调。此外，芝加哥联储行长更是预测，美联储今年可能加息四次。

受此影响，部分美股股价下跌。

《华尔街日报》的一项数据分析显示，随着美联储官员释放的信号和不断出炉的高通胀数据让加息迫在眉睫这一图景变得更加明朗，尚未盈利的纳斯达克综合指数成份股公司的股价已下挫，而已盈利的成分股公司的股价近乎持平。平均而言，从2021年9月30日收盘到2022年1月18日，这项分析所涉亏损公司股价累计下滑28%。同期，该指数中已盈利成份股公司的股价平均微跌0.7%。摩根士丹利驻香港首席亚洲和新兴市场策略师加纳（Jonathan Garner）表示，美联储的偏紧缩政策正推动投资者转向股息收益率高于平均水平的股票，比如银行和保险等领域。

新闻来源：华尔街日报、路透社、新华社、中国网

图片来源：路透社

亚利桑那州民主党参议员遭党内谴责

当地时间1月22日，亚利桑那州民主党执行委员会宣布，正式谴责西内玛（Kyrsten Sinema）投票阻止民主党的立法行动。相关法案提倡改革美国现行选举法，放宽投票限制，保护选民权利等。

此前当地时间1月19日，民主党在推动加强投票权保护方面遭遭遇挫败。一方面，参议院共和党议员他们采用了阻挠议事规则（filibuster rule）来阻止该立法，这项规则要求参议院100个席次中至少有60人合作才能继续推进法案。

随后参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）马上提出修改阻挠议事规则。对此，西内玛与另一位民主党中间派参议员曼钦（Joe Manchin）在参议院继续停滞不前。此后，共和党参议员罗姆尼（Mitt Romney）表示，多位参议员准备讨论拟一份跨党派提案。

针对西内玛的行为，亚利桑那州民主党主席特拉安（Raquel Terán）在随后的一份声明中指出：我们谴责参议员西内玛，因为她未能尽一切努力保护美国的民主，亚利桑那州的民主党是多元化的，在不少议题上存在分歧，但在保护投票权这一紧迫的方面并不存在分歧。

在22日，西内玛也发表了一份声明，为其行为辩护。声明指出：在担任议员的过程中，西内玛一直向亚利桑那州民众承诺，她将为这个州发出独立的声音，而不是为任何一个政党。西内玛在19日也强调，她虽然支持民主党针对投票权问题的提议，但她反对“加深我们的分歧、冒着政策反复剧烈变动的风险、加剧不确定性并进一步削弱对政府信心”的行动。

新闻来源：CNN、路透社

图片来源：纽约时报

美国5G服务引发航空公司担忧