美国白宫18日发布消息称，美国总统特朗普当天签署2026财年国防授权法案，将美国军费支出提升至9010亿美元，为美国国防开支再添新高。

该法案的立法进程已完成国会参众两院的表决程序：美国国会众议院于10日率先投票通过，参议院于17日表决通过后送交特朗普签署。白宫在18日发表的声明中明确，该法案已将特朗普政府发布的10多项行政令等内容纳入法律条文，使相关政策获得法律效力保障。

从具体内容来看，该法案涵盖多项国防及相关领域举措：其一，提高美国现役军人薪酬，以提升军事人员留存率与战斗力；其二，明确支持在美国西南边境部署国民警卫队和现役部队，核心目标为拦截非法移民与打击毒品走私；其三，聚焦军事装备与战备能力提升，包括开发“金穹”导弹防御系统、强化整体军事战备水平等。在国际事务相关条款方面，法案要求未来两年每年向乌克兰提供4亿美元军事援助，同时废除国会2002年授权政府对伊拉克动武的决议，并取消对叙利亚的制裁。

据悉，美国国会参众两院每年依据宪法通过下一财年国防授权法案，经总统签署后成为法律，该法案既是美国防务年度开支预算的核心依据，也是国防政策的指导性文件，对美国国防战略部署、资源分配及军事行动方向具有决定性影响。

值得关注的是，据美联社等媒体报道，2026财年国防授权法案（NDAA）纳入了《生物安全法案》与《外国投资护栏以遏制中国法案》的核心条款，包含多项针对中国的限制性内容。其中，《生物安全法案》相关条款限制美国政府行政部门与中国生物技术公司的合同往来；《外国投资护栏以遏制中国法案》相关条款则重点管控美国对中国军事应用技术领域的投资。

尽管上述涉华条款未点名具体企业，但提出了明确的执行要求：一方面，要求美国行政部门制定“受关注生物技术企业”名单，被列入该名单的企业将被禁止获取联邦合同、拨款及贷款；另一方面，将美国财政部当前在量子信息、半导体等关键技术领域对中国的现有投资限制正式纳入法律，以强化对技术领域投资的管控力度。

分析指出，此次2026财年国防授权法案的签署，既是特朗普政府国防政策的集中体现，也凸显了美国在军事扩张、边境管控及技术领域竞争等方面的战略导向。其中，涉华限制性条款的纳入，进一步反映出美国在生物技术、高端制造等关键领域对中国的遏制意图，可能对中美相关领域的正常合作与交流产生负面影响。

新闻来源：新华社、路透社、美国国会网、美联社

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美国总统特朗普于美东时间17日晚在白宫发表时长18分钟的全国电视讲话。在讲话中，特朗普极力辩护其执政以来的经济成绩，宣布向军人发放现金补贴，并将当前的高物价与边境问题归咎于前任拜登政府。舆论普遍认为，在支持率下滑和中期选举临近的背景下，此次讲话意在通过“甩锅”和承诺提振选情。

据《纽约时报》及CNN报道，特朗普在白宫外交接待厅发表了这篇严格遵循讲稿的演说。面对民众对高昂生活成本的普遍不满，特朗普在讲话中7次点名批评前总统拜登，称自己11个月前“接手了一个烂摊子”，并正在“收拾残局”。

特朗普声称，在他的领导下，美国经济状况优于多数民众的认知，正处于“世界从未见过的经济大繁荣”前夕。他承诺，随着其政策红利的释放，明年美国经济将显著好转，“电力和其他所有商品价格”将出现大幅下跌，并预告政府明年将推出“美国历史上最具魄力的住房改革计划”。

作为讲话中为数不多的实质性政策宣布，特朗普提出了一项名为“战士红利”（Warrior Dividend）的计划。他宣布将向约140万名美国现役军人发放每人1776美元的支票，总额约26亿美元。特朗普表示，这一数字是为了向美国签署《独立宣言》的年份致敬，资金来源将是他今年对进口商品征收的关税收入，且“支票已经寄出”。分析人士指出，此举旨在巩固其在军队及退伍军人中的核心支持率。

尽管特朗普试图描绘繁荣景象，但现实数据与民调显示出明显的“温差”。据路透社与益普索集团最新民调显示，仅有33%的美国成年人认可特朗普政府的经济政策，为其第二任期内的最低值。美国劳工部16日公布的数据也显示，11月美国失业率升至4.6%，创下2021年以来新高。

针对讲话中的具体数据，多家媒体进行了事实核查。特朗普声称“为美国争取到了18万亿美元投资”，但白宫近期公布的数据显示实际约为9.6万亿美元。此外，对于特朗普宣称的“通货膨胀已经停止”和能源价格大幅下降，美国劳工部和能源信息署（EIA）的数据均显示，部分日用品价格仍在上涨，燃油价格也未达到其声称的低位。

在外交政策方面，特朗普重申自己开启第二任期以来已结束八场战争，并提及在加沙的和平努力。然而，对于近期备受关注的美委紧张局势，他保持了沉默。据国际观察指出，尽管美军近期在加勒比海以“肃毒”为名拦截船只并造成人员伤亡，且特朗普刚宣布对委内瑞拉实施海上封锁，但他对此只字未提。同样，他也未提及正在进行的乌克兰停火磋商。

新华网文章分析认为，距2026年美国国会中期选举已不足一年，共和党内部担忧若无法兑现经济承诺，将面临严峻挑战。白宫知情人士透露，此次讲话是特朗普试图扭转颓势、转移视线的一次政治造势。

讲话结束后，面对现场记者关于演讲是否轻松的提问，特朗普未作正面回答，而是喝了一口健怡可乐。

新闻来源：新华社、路透社、联合早报、纽约时报、CNN、政治报

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当地时间12月18日，美国特朗普政府宣布启动总额约111亿美元的对台军售计划。这是美国迄今为止对台湾地区规模最大的一揽子武器出售方案，也是特朗普本届政府任内第二次对台军售决定。

据路透社报道，此次军售方案包括82套“海马斯”高机动性多管火箭系统（HIMARS）、420枚陆军战术导弹系统（ATACMS）、60套自行榴弹炮系统以及价值逾10亿美元的无人机装备。相关装备被认为与此前美国向乌克兰提供的部分武器系统相似，强调远程打击与机动部署能力。

报道指出，台湾方面希望在美方支持下强化“非对称作战”能力，以应对当前安全形势。与此同时，台湾当局还计划在现有基础上追加约400亿美元的防务支出，用于整体军事现代化建设。

美联社分析称，若该军售计划获得美国国会批准，其规模将超过拜登政府时期对台军售总额（约84亿美元），成为历史之最。美方在宣布军售时并未对中国或台湾问题作出系统性阐述。美国国务院是在特朗普总统发表全国电视讲话期间低调公布相关决定，而讲话本身并未重点涉及外交政策议题。

多家美媒指出，近年来中美关系在经贸与关税问题上时有起伏，而台湾问题始终是双方关系中最为敏感的核心议题之一。分析认为，此次大规模军售势必进一步加剧中美之间的战略摩擦，并对台海局势带来新的不确定性。

同日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上表示，美方“以武助独”只会引火烧身，“以台制华”绝对不会得逞。中方将采取坚决有力措施，捍卫国家主权、安全和领土完整。

郭嘉昆指出，美方公然启动巨额售台先进武器计划，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重损害中国主权和安全利益，破坏台海和平稳定，并向“台独”分裂势力发出严重错误信号。中方对此坚决反对、强烈谴责。他强调，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系第一条不可逾越的红线。任何人都不要低估中国政府和中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚定意志和强大能力。中方敦促美方切实恪守一个中国原则，履行相关承诺，立即停止武装台湾的危险行径。

新闻来源：新华社、路透社、美联社

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当地时间12月19日，美军中央司令部发布声明称，美军当天下午启动代号为“鹰眼打击行动”的军事行动，对极端组织“伊斯兰国”在叙利亚境内的70多个目标发动大规模打击。

声明称，美军动用战斗机、攻击直升机和火炮，对位于叙利亚中部的“伊斯兰国”基础设施和武器库实施空袭和炮击，并发射了100多枚精确制导弹药。约旦武装部队出动战斗机参与支援行动。美方表示，此次行动旨在削弱“伊斯兰国”的作战能力和后勤体系。

美军方面还披露，自本月13日美方与叙方人员在叙利亚遭袭以来，美军及其伙伴已在叙利亚和伊拉克开展10次反恐行动，共打死或拘捕23名“恐怖分子”。

当天稍早时，美国总统特朗普在社交媒体上表示，美方正对“伊斯兰国”展开“严厉报复”，并称此次打击行动得到了叙利亚方面的“完全支持”。美国国防部长赫格塞思随后发文称，这一行动“并非战争的开始，而是复仇的宣言”。

据叙利亚国家电视台报道，美军对“伊斯兰国”成员在叙代尔祖尔省和拉卡省沙漠地区藏身的“总部”和武器库发动军事打击，代尔祖尔市区可以听到明显爆炸声。

19日晚，特朗普在北卡罗来纳州发表演讲时再次谈及相关行动，称美军针对叙利亚境内“恐怖分子”的打击“非常成功”，“精准无误”，并表示“每一个目标都被完美击中”。不过，美方并未进一步披露具体打击目标的身份细节。

《纽约时报》援引美国政府官员的话称，此次行动是一次“规模较大的报复性打击”，空袭和炮击预计持续数小时，直到叙利亚当地时间20日凌晨。美国官员将此次军事行动形容为“一次大规模攻击”。

此次行动的直接背景是本月13日发生的一起袭击事件。当日，叙过渡政府安全部队与美军在叙中部霍姆斯省巴尔米拉市附近联合巡逻时遭到枪击。美军中央司令部和美国国防部表示，袭击造成两名美军士兵和一名担任翻译的美国平民死亡，另有三名美军士兵受伤。美方称，袭击者来自“伊斯兰国”，仅一人，并已在交火中被打死。

新闻来源：美军中央司令部网站、新华社、路透社

图片来源：美军中央司令部网站

美国政府针对委内瑞拉的军事与外交施压近日显著升级。美国总统特朗普19日在接受媒体采访时明确表示“不排除与委内瑞拉开战”，次日，美国国土安全部证实美方在委内瑞拉附近海域再次扣押一艘油轮。委内瑞拉政府对此予以强烈谴责，指责美方行为是“国际海盗行径”。

据美国全国广播公司（NBC）19日报道，特朗普在接受电话采访时，针对委内瑞拉局势发出了严厉警告。当被问及是否会采取军事行动时，特朗普表示：“我不排除这种可能，不会排除。”尽管他拒绝明确说明是否以推翻委内瑞拉总统马杜罗为最终目标，但他强调马杜罗“比任何人都更清楚我想要什么”。特朗普同时重申，美方将继续执行对委内瑞拉油轮的扣押行动。

就在特朗普发表强硬言论次日，美国在加勒比海域的军事行动随即展开。美国国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）20日在社交媒体上证实，美国海岸警卫队于当天凌晨在国防部的支持下，在委内瑞拉附近海域采取行动，扣押了一艘“此前停靠在委内瑞拉的油轮”。

据多方信源及美国媒体披露，此次行动由海岸警卫队主导，美军方提供了包括直升机空中侦察和运送人员在内的战术支援。被扣押的油轮名为“世纪号”（Centuries），悬挂巴拿马国旗。诺姆声称，该船涉嫌参与“非法运输受制裁石油”，并以此资助地区的“毒品恐怖主义”。

这是本月以来美国在委内瑞拉附近海域扣押的第二艘油轮。此前，美方于12月10日武力扣押了第一艘油轮“斯基珀号”（Skipper），并宣布没收其所载石油。12月16日，特朗普进一步签署行政令，宣布对所有进出委内瑞拉的受美制裁油轮实施“全面彻底的封锁”。

近期，美国以“缉毒”为幌子，显著加强了在拉美地区的军事存在。美军自11月13日宣布发起“南方之矛”（Southern Spear）军事行动以来，已在委内瑞拉附近加勒比海域部署了包括导弹驱逐舰在内的多艘军舰。自9月初起，美军在加勒比海和东太平洋海域对所谓的“贩毒船”实施了多次打击，但至今未公开披露任何能证明攻击目标涉毒的确凿证据。

针对美方的连续动作，委内瑞拉政府反应强烈。委方多次发表声明，谴责美国的封锁和扣船行为是违反国际法的“海盗行为”，并指责美方意图通过军事威胁和经济窒息在委策动政权更迭，以实现其在拉丁美洲的军事扩张野心。

新闻来源：新华社、NBC、路透社

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美国总统特朗普16日签署一份新的总统公告，以“国家安全”及筛选审查机制存在严重不足为由，大幅扩大限制入境美国的国家名单。根据公告，受美方全面和部分入境限制的国家数量从稍早前的19个扩大至40个，新规将于2026年1月1日正式生效。

根据最新签署的公告，美国政府更新了针对外国公民的入境限制政策，旨在禁止被认定为“意图威胁”美国国家安全或“破坏美国文化与制度”的外国公民入境。

公告显示，受美国全面入境限制的国家数量由今年6月的12个增至20个。其中，此前仅受部分限制的老挝和塞拉利昂被升级为全面限制。新增的全面限制名单还包括布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚。此外，公告特别指出，持有巴勒斯坦民族权力机构签发旅行证件的个人也将面临全面入境限制。

在部分入境限制方面，受限国家数量增加至20个。新增名单包括尼日利亚、科特迪瓦、坦桑尼亚、多米尼克等国。

白宫方面称，此次扩大限制名单是因为相关国家在移民筛选、背景审查及与美方共享安全信息方面存在“严重不足”。

舆论分析认为，特朗普政府此举与近期发生的一系列安全事件密切相关。今年11月26日，美国首都华盛顿特区发生一起枪击事件，两名国民警卫队成员遭枪击，枪手确认为一名阿富汗公民（退伍军人）。此后，美国政府迅速收紧移民管控。特朗普在社交媒体上表态称将永久暂停“第三世界国家”移民，美国国务院随即暂停向阿富汗护照持有人签发签证，美国公民及移民服务局也启动了对相关国家绿卡持有者的重新审查。

此外，叙利亚局势的变化也是美方调整政策的重要因素。据报道，尽管叙利亚政权更迭后，沙拉（Sala）领导的过渡政府正试图修复与西方的关系，但叙中部城镇近日发生一起针对美军的袭击事件。一名渗透进叙利亚部队的极端组织“伊斯兰国”（ISIS）成员枪杀了两名美军士兵和一名翻译。白宫在声明中指出，虽然美叙在安全层面保持协作，但叙方目前仍缺乏有效的中央机构来颁发可信的民事文件，且未建立适当的人员筛查机制。

自今年1月开启第二个总统任期以来，特朗普一直奉行强硬的移民政策。最新的公告不仅大幅扩展了受限国家范围，还进一步收紧了对部分西方国家的常规旅行准入规则。

新闻来源：新华社、联合早报、华盛顿邮报、美国国会网

图片来源：联合早报

美国政府近日大幅调整太空战略，意图通过行政令确立美国在太空领域的绝对主导地位。美国总统特朗普18日签署名为“确保美国太空优势”的行政令，明确提出2028年实现载人重返月球、2030年建立月球永久基地，并同步推进太空核能应用及大规模军事卫星部署。

据白宫声明，该行政令将“美国太空优势”列为国家优先事项。在核心的探月工程方面，行政令对“阿耳忒弥斯”（Artemis）计划设定了明确的硬性指标：要求在2028年前将美国宇航员送回月球表面，并于2030年前建立“永久性月球前哨站的初步要素”，为后续的火星探索奠定基础。

这一时间表较特朗普上一任期提出的2024年登月目标有所推迟，也反映了此前技术开发滞后的现实。彭博社分析指出，该计划严重依赖私营部门的研发进度，特别是SpaceX公司“星舰”着陆器的开发情况。

行政令的另一大焦点是太空核能与防御能力的提升。据路透社报道，特朗普指示相关部门在“近期内”实现太空核能利用，具体措施包括在月球表面和太空轨道上部署核反应堆，并设定了2030年前发射月球表面反应堆的目标。

在安全防御领域，该行政令要求开发下一代导弹防御技术，作为特朗普“金穹”（Golden Dome）计划的一部分。行政令强调，美方需具备识别和应对太空利益所受威胁的能力，包括探测和跟踪来自近地轨道及地月空间的威胁。

就在行政令签署同日，美国推进太空军事化的具体行动随之落地。据美国太空新闻网（SpaceNews）报道，美国太空军下属的太空发展局（SDA）宣布，已向洛克希德·马丁、L3Harris等四家国防承包商发放总价值约35亿美元的固定价格合同。

该合同计划采购72颗红外卫星，用于构建导弹预警、追踪和防御系统。这批卫星属于“第三批次”产品，计划于2029年发射至近地轨道，旨在实现全球近连续覆盖，配合行政令中提到的防御战略。

为支撑庞大的太空野心，行政令极力鼓励私营部门投资，目标是到2028年吸引至少500亿美元的额外私人投资进入美国太空领域。鉴于国际空间站预计将于2030年退役，行政令要求寻求通过商业途径进行替代。

在人事方面，美国参议院已于17日批准特朗普提名的美国企业家、私人宇航员贾里德·艾萨克曼（Jared Isaacman）出任美国国家航空航天局（NASA）局长。艾萨克曼此前主张NASA应“同时瞄准月球和火星”，这一立场被视为对国会要求优先重返月球压力的回应。

舆论分析认为，美国此举意在应对日益激烈的全球太空竞争。中国此前已明确宣布，计划在2030年前实现中国人首次登陆月球，并正在积极推进国际月球科研站的建设。

新闻来源：新华社、路透社、彭博社、美国太空新闻网

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据美国多家媒体报道及企业内部备忘录显示，短视频平台TikTok的母公司字节跳动（ByteDance）已于上周与美国及全球投资者签署具有约束力的协议，将对TikTok在美国的业务进行重组。该交易预计将于2026年1月22日完成，旨在化解美国政府长期以来关于国家安全的担忧，避免该应用在美国被封禁。

TikTok首席执行官周受资在12月18日发给员工的备忘录中披露了交易细节。根据协议，各方将成立一家新的合资企业——“TikTok美国数据安全合资公司”（TikTok USDS）。其中新投资财团持股50%：由甲骨文公司（Oracle）、私募股权公司银湖资本（Silver Lake）以及阿联酋投资公司MGX领衔。其中，甲骨文、银湖和MGX将各持有15%的股份，剩余5%股份的持有者尚未公布。现有投资者关联公司持股30.1%，由字节跳动当前的国际投资者关联方持有。字节跳动持股19.9%，将保留约两成的股份。这一比例符合美国联邦法律关于“中国大陆境内公司或个人持股不得超过20%”的监管规范。

据相关报道分析，此次重组采取了“商业经营壳+合规数据壳”的“双壳”架构，即实现核心技术与商业利益的风险隔离。新成立的TikTok USDS将作为独立实体运营，主要负责非营利的合规业务，包括美国用户数据的存储、内容审查、算法安全及软件维护。甲骨文公司将负责稽核与验证其运营是否符合美国国家安全规范。与此同时，字节跳动全资控股的另一个实体将继续掌控TikTok的商业核心，包括广告、电商、市场运营及全球产品互联。

在备受关注的算法技术方面，核心算法的知识产权仍归字节跳动所有，但将通过授权方式提供给美国合资公司使用，字节跳动据此收取授权费。这一模式被业内分析人士视为“安全换市场”的策略，类似于苹果公司在中国采用的“云上贵州”合规模式的进阶版。

周受资在内部信中强调，该交易将确保“超过1.7亿美国人能够继续探索一个充满无限可能的世界”，并保证用户体验不受影响。

此次协议的达成标志着长达数年的美方监管拉锯战接近尾声。2024年4月，美国国会通过法案，要求字节跳动在规定期限内剥离TikTok美国业务，否则将面临全美禁令。该法案的原定生效日期为2025年1月，但经由美国政府多次延期及谈判，最终促成了此次所有权转让协议。

分析人士指出，虽然新架构在合规层面满足了美方诉求，但未来董事会各方在合规政策、算法授权细节及收入分成上仍可能存在博弈。

新闻来源：BBC、路透社、 青年日报、雅虎财经、路透社

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