作者: 发布时间:2024-12-19 来源:复旦发展研究院+收藏本文
本周全球将迎来 “超级央行周”,美联储、英国央行以及日本央行等超过 20 家央行将陆续举行议息会议。当前,市场普遍预期美联储或将降息 25 个基点,而英国央行和日本央行大概率会维持现有利率水平,按兵不动。与此同时,中央经济工作会议(以下简称“中经会”)已明确明年的首要目标任务,即全方位扩大内需,大力提振消费。
中央财经委员会办公室(以下简称“中财办”)进一步透露,明年将着力于增强居民消费能力、提升消费意愿,还会加大财政对终端消费的直接投入力度,以有效促进消费增长。那么,在具体政策层面究竟会如何操作实施呢?复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚接受了《凤凰财经日报》的连线专访,对相关内容展开深入分析与解读。以下内容由复旦发展研究院根据访谈视频编辑整理而成,供读者参考。
Q1
中经会已明确,明年的首要任务是全方位扩大内需、大力提振消费。中财办今日也着重指出,重点工作在于将促消费与惠民生紧密相连,加大财政对终端消费的直接投入力度。那么,这里所说的终端消费是否指向个人消费者呢?在政策实施层面,您认为会采取哪些举措?
孙立坚:我认为,接下来我们极有可能看到国家打出一套政策 “组合拳”,涵盖财政支出、货币政策扶持以及其他配套的消费扶持措施,以此提升国内的消费层级。关键在于,除了延续发放购物券、实施以旧换新这类财政补贴手段外,还需提供更为充裕的货币流动性支持,从而强化财政对消费的支撑作用。此外,还有一点至关重要,那就是通过推动资本市场价格回升,促进居民财富性收入增长,进而改变民众对未来收入的预期。后续央行在政策“组合拳”发力的过程中,也应该继续发挥流动性保障的重要功能,更加精准地把握实施的时机和规模,确保币值的稳定性,为货币政策进一步和可持续发力创造条件。
Q2
中财办在促进消费相关举措中特别提到要着力稳住楼市,这与股市方面的政策导向以及中央政治局会议、中央经济工作会议的精神是一致的。从楼市数据来看,11月份的数据已经显示出楼市止跌回稳的动能在增强。那么,您预计未来房地产市场的企稳态势是否会更加明显地呈现出来呢?
孙立坚:的确,房地产的政策 “组合拳” 正在持续推出,并且一直在努力寻找更为有效的途径,以增强市场回暖的力度和范围。目前,我们已经看到各地楼市出现了不同程度的回暖向好现象。未来,国家还会在税收、财政等方面提供支持,创造更多的楼市需求,充分发挥市场机制的作用以及政府社会保障功能,以此促进房地产市场交易的回暖,实现资金循环的有序、高效提升等效果。
Q3
继中经会提出要适时降准、降息之后,中国人民银行党委也召开了会议,行长潘功胜再次重申要适时推进降准降息。您认为降准是否有可能提前实施,为明年经济发展创造良好开局呢?
孙立坚:实际上,相较于其他发达国家,无论是降准还是降息,我国都保留了一定的政策冗余度和操作空间。当前,全球货币政策呈现出带动流动性增长的趋势,利率与货币供给也在相应地进行配套调整。在此背景下,中国抓住这一时间窗口增加市场流动性是明智之举。降低存款准备金率,尤其能够释放出积极的政策信号,这对于明年一系列政策 “组合拳” 的实施至关重要。它有助于激发资本市场活力,改善市场预期,进而提升居民消费能力,为经济发展发挥积极的推动作用。