国际金融报:企业探路上海自贸区

作者: 发布时间:2013-10-15 来源:复旦发展研究院+收藏本文

    企业问官员,你有什么政策?官员答,你想要什么政策?中国(上海)自贸区是中国改革开放的全新尝试,而且也是全世界的首次探索,与以往最明显的区别就是,需要企业提出需求,企业参与具体政策制定。上海自贸区设计者、管理者在1013复旦大学经济学院的自贸区专题论坛上提醒各界,必须打破旧有思维模式,站在中国重大改革开放的高度上来理解上海自贸区。 

  “中国以前的改革都是政府摸着石头过河,这次主体变了,是企业投石问路,来看政府这条河有多深。以前改革是自上而下,这次反过来,是自下而上,这是改革开放的重大突破。”美丽境界投资管理有限公司创始合伙人汪新芽表示。 

  目前,正是企业向政府表达意见的关键期,因为上海自贸区总体方案虽然已经公布,但具体细节、具体方案仍然在研究、讨论之中。这一次,观望和迷惑的不仅是企业和普通民众,许多官员、甚至课题的研究者也在迷茫,政府也在探索。

  “大家讨论得热火朝天,但很多人连上海自贸区是什么都还没搞懂,甚至连方案的操作人、研究者,都还没把思维转变过来,仍然用旧有的思路,没有理解上海自贸区究竟是什么。” 中国自贸区研究的核心人员、上海自贸区方案设计参与者王新奎感叹道。 

  那么上海自贸区真正的意义是什么?开放,把以前不开放的领域都开放出来,给企业更大空间,一位自贸区核心管理者向《国际金融报》记者分析,“以前政府不给你做的机会,现在,把机会开放给你,具体怎么做,那是你自己的事。” 

  于是,这一次,企业不再是被动等待具体细节的角色,政府希望更多企业参与政策制定,自贸区核心高级官员向《国际金融报》记者表示,“我们每天接待国内外的大量企业,我非常希望企业抓住这次开放的大好机会,告诉政府,你需要什么,你需要政府怎么提供服务,这个方案该怎么做。” 

  因此,政府角色将从领导者变成服务者。自贸区核心高级官员向《国际金融报》记者表示,“企业问官员,你有什么政策?这是老思路,企业被动服从政府政策。官员答,你想要什么政策?这是自贸区的新思路,政府需要倾听企业,企业需要什么服务,需要政府提供什么条件,希望政府怎么做,然后,政府再根据企业的意见,来出台具体政策措施。”