金砖国家研究中心多项政策建议获金砖国家巴西峰会采纳

作者: 发布时间:2014-10-08 来源:复旦发展研究院+收藏本文

    四份沉甸甸的建议 

    今年在巴西福塔莱萨召开的第六届金砖国家领导人峰会,让外媒高呼“南南合作至此正式与西方‘分庭抗礼’”,峰会宣言也被评价为“非常重要的文件”。而在此届峰会及峰会宣言中,不时闪现一个中国智库的身影——复旦大学金砖国家研究中心(下称金砖中心)。

从《福塔莱萨宣言》72条有2条提及金砖中心的项目,到“习近平的巴西朋友”,再到金砖银行落沪。

据介绍,金砖中心在国际关系与公共事务学院与经济学院等院系的支持下,有针对性地开展了一系列政策咨询研究。许多咨询意见和政策建议被领导峰会采纳。

    载入《福塔莱萨宣言》的两个项目

    金砖国家信息共享与交流平台由金砖中心和金砖国家工商理事会中方理事秘书处共同建设运营,有中英文两个版本、每月访问量在6万次以上。该平台得到此次与会的金砖国家领导人高度评价。《福塔莱萨宣言》第68条指出“我们欢迎为促进金砖国家贸易投资合作而建立的金砖国家信息共享和交换平台。”

    金砖中心副主任沈逸介绍2013年德班峰会上发表的重要性仅次于“宣言”的经贸部长协议,曾直接表示“欢迎复旦大学金砖国家研究中心建设信息共享与交流平台”。从高校智库建设角度来说,金砖中心处于相对领先的地位,并比较实质性的参与到了相关的工作之中。自2012年开始,每年金砖中心均有成员以代表团正式成员身份参加金砖国家经贸部长联络组工作会议;在今年峰会中,一位金砖中心研究人员还被外交部特邀跟随国家代表团参加金砖国家工商理事会论坛。

由我校金砖中心发起筹建的金砖国家大学联盟也在《福塔莱萨宣言》中特别提到,宣言第56条说,“我们特别鼓励建立金砖国家大学联盟的倡议”。据悉,目前已有国内外15家高校原则同意加入金砖国家大学联盟,预计将于今年12月在俄罗斯签署合作备忘录,正式成立联盟。

    金砖银行落沪的首份建议

    金砖银行落户上海,被认为是相关博弈里中国取得的“最大的胜利”。

“其实上海最早提出金砖银行的相关建议就来自复旦。”沈逸说。2012年9月,成立仅半年的金砖中心递交给上海市委的一篇专报中,提出请市委市政府重视争取金砖银行落户上海的建议,相关领导随即批示。其后两年,金砖中心还上报了一系列有关金砖银行落户上海动态性情况和建议,就金砖银行的选址、建设措施以及配套机制等给出了多层次的意见。

    据透露,金砖中心将和复旦金融研究中心一起,携手国内外相关研究机构和行业内领先的大型金融企业,成立开放性的研究平台——金砖银行论坛。通过广泛协同各方力量,该平台将是国内首家针对金砖银行开展科研的大规模、成建制的研究平台。

    习近平的“巴西朋友”

    7月15日,习近平主席在金砖国家领导人第六次会晤上的讲话中提到,“巴西朋友告诉我,有一本畅销书叫《巴西:未来之国》,书中寄托了对人类文明的美好希望。我希望金砖国家能像书中憧憬的那样,共同成为繁荣、富强、民主、文明的未来之国,开创世界经济增长更加多远、国际关系更加民主的美好未来。”

    会后,国内外民众都好奇“习近平的巴西朋友”是谁?

    这位“巴西朋友”正在金砖中心出任访问学者。2014年巴西峰会召开前,金砖中心有针对性地提交了一份研究专报,“(在中心从事研究的巴西瓦加斯基金会教授)艾凡多尔希望习主席在接受专访时能提及奥地利名著作家斯蒂芬·茨威格(Stefan  Zweig)的《巴西:未来之国》一书,该书在巴西有广泛的影响,是一本了解巴西多元文化、多样文明的最佳书籍。茨威格在书中对巴西进行了完美展示,被称为是寄托了对人类文明的全部希望。”这一研究专报是金砖中心持续提交并被相关部门接受采纳的10余份政策性专报中的重要组成部分,建议内容的灵感,最初来自金砖中心主任樊勇明与艾凡多尔教授围绕中巴关系的一次讨论。

    对于这个结果,沈逸说:“中心的人听到讲话,都觉得很惊喜。艾凡多尔教授得知自己的建议得到习主席接受,直说‘要去酒吧喝一杯’(以示庆祝),同时觉得习主席很平易近人,很直率。”

建议的“含金量”有多少?

    今年金砖国家领导人巴西峰会发表的《福塔莱萨宣言》被中外媒体评价为“成果极其丰硕”。其中宣布成立的金砖国家银行,被外媒认为,无论对成员国还是世界经济的发展,都具有“里程碑”意义。金砖银行落户上海,则被认为是相关博弈论里中国取得的“最大的胜利”。正是我校智库,最早提出了在上海建金砖银行的建议,并在金砖国家长达两年的谈判过程中,向国家有关部门提供了一系列意见。

    峰会72条共识,喻示着金砖国家将在其他金融、贸易、经济、科技发展等问题上开辟更广阔的合作前景。正是我校智库,牵头了其中两个项目,拥有了金砖五国“更宽合作领域”的2/72。

    为何能交出如此“高含金量”的答卷?金砖中心主任樊勇明表示,服务国家战略布局的需要,是中心工作的根本出发点。“中心做任何项目,都是为了能直接为国家外交政策服务,在这点上的共识没有任何折扣。”据介绍,金砖中心除了做现实分析,很大一部分研究是进行战略研究,强调前瞻性和贴近实践;也包括更多表面上似乎与学术研究没有直接关系的“实事”,譬如需要自筹经费建设运行的金砖国家信息共享与交流平台等,中心也同样甘之如饴。