2015年4月25日，由复旦大学经济学院陈诗一教授担任首席专家的国家社会科学基金重大项目《雾霾治理与经济发展方式转变机制研究》在复旦大学成功举行了开题研讨会。本次研讨会邀请了国家气象局原局长、中科院院士秦大河，复旦大学党委副书记陈立民，上海哲学社会科学规划办公室主任李安方，复旦大学经济学院党委书记石磊，中国社科院可持续发展研究中心陈迎副主任，上海大气颗粒物污染与防治重点实验室陈建民主任，复旦大学环境科学与工程系杨新主任、暨南大学大气环境安全与污染控制研究所王伯光副所长、暨南大学经济学系王兵主任、复旦大学资源环境领域资深专家戴星翼教授、王桂新教授、张梓太教授、朱春奎教授、严法善教授、吴力波教授、包存宽教授等，以及来自浙江大学、上海财经大学、江西财经大学、中国人民大学、四川大学、湖南大学、合肥工业大学、厦门大学等高校和科研机构40多位专家专家参与研讨。复旦大学党委书记朱之文于24日亲切会见了到沪的秦大河院士一行，对秦院士莅临指导重大项目研究表示欢迎，并预祝开题会圆满召开。

（图1：参会人员合照）

开题会由复旦大学经济学院副院长、复旦发展研究院沪港联合发展研究所联席所长陈诗一教授担任主持。首先，陈立民教授、李安方教授和石磊教授分别代表复旦大学、上海哲社办和课题依托单位复旦大学经济学院致辞，对课题的顺利开展抱以殷切期望。陈立民教授强调了这一跨学科项目研究的重要现实意义，对课题的研究开展给予了充分肯定和支持；李安方教授希望课题要成果与人才并重，并尽快展开研究，同时也要注意宣传推介的方法；作为课题依托单位的代表，石磊教授在发言中指出，希望课题能够涉及机制构建、制度安排等问题，真正为国家献计献策。

（图2、3、4：陈立民、李安方、石磊致辞）

随后，秦大河院士就气候变化、雾霾治理、环境保护和未来地球计划做了主旨演讲。秦院士指出，气候变暖的主要原因是人类活动的排放，减轻雾霾是环保工作的重中之重，需要社会各界的密切配合。秦院士简要回顾和总结了对IPCC到目前为止的主要工作，并以三句话浓缩第五次评估报告的主要结果：（1）人类对气候的影响是明显的；（2）人类对气候的干扰越高，风险越高，很多影响是不可逆的；（3）采取措施的话，还是可以建立更加可持续发展的环境。秦院士特别指出，气候变化与雾霾污染是环境变化的两个紧密相连的方面，我们需要把自然科学、经济机制有机结合在一起，执行有效的环境治理政策，以共同应对气候变化和减缓雾霾污染。

（图5：秦大河院士主旨演讲）

接下来，与会专家们听取了陈诗一教授的开题工作报告。在对课题的立项依据进行了介绍之后，陈诗一教授分别对总课题概况、子课题分工安排、研究方案和研究计划进行了介绍。整个课题拟对我国京津冀、长三角、珠三角地区的雾霾形成机制以及区域差异进行研究，寻找分析雾霾治理与经济转型的经济理论机制；并分别从促进雾霾治理与经济转型的两个重点方向入手来展开对中国不同地区雾霾治理与经济转型的实证研究，从能效提高和结构调整这两个角度来分析雾霾治理和经济发展方式转变的共生关系和共赢之道；同时在理论和实证研究的基础上形成促进我国雾霾治理与经济转型的有效经济和环境政策。

以上述目标为导向，总课题从六个具体方面展开，由此形成六个环环相扣的子课题。子课题一，是关于《雾霾大气污染的形成机制及时空演化特征研究》，由复旦大学环境科学与工程系系主任杨新教授和暨南大学环境安全与污染控制研究所王伯光副所长担任负责人；由暨南大学经济系系主任王兵教授负责的子课题二探讨《雾霾治理与经济发展方式转变机制的经济理论》；子课题三和四均为应用研究，分别是由复旦大学城市与区域发展研究中心主任王桂新教授负责的《雾霾治理与经济发展方式转变机制的实证研究》和由复旦大学城市环境管理研究中心主任戴星翼教授负责的《雾霾治理与经济转型的实践导向型新兴考核指标研究》；最后两个子课题是基于上述研究的政策分析，分别是由复旦大学能源经济与战略研究中心常务主任吴力波教授负责的《雾霾治理与经济发展方式转变的经济社会影响评估》，以及由中国社科院城市发展与环境研究所潘家华所长负责的《促进雾霾治理与经济发展方式转变的经济和环境政策研究》等。

（图6：陈诗一教授发言）

陈诗一教授汇报后，与会专家就整个课题的框架思路以及各个子课题的研究方向展开了深入讨论，并针对开题报告中存在的问题提出了宝贵意见。陈迎研究员认为以可持续发展框架下的经济理论作为课题的指导思想是值得赞赏的，雾霾治理，不能从个别城市的视角出发完全“环境至上”，还是应该从国家的经济、社会、环境、可持续发展多角度出发全面分析。杨新教授认为课题首先要做好自然科学与社会科学的对接，特别是环境科学与经济学的对接，应结合不同区域气象条件多样的特点，进一步考察在扩散条件、气象条件不同的区域，产业结构的差异性安排。陈建民教授认为，这个课题最大的亮点在于评估雾霾的经济影响程度，同时指出，这个项目将来不论是提供发展模式，还是理论公式，需要注意的核心问题依旧是如何给政府提供一个一眼就能看懂的研究成果，从而指导政策方向。张梓太教授提出本项目研究的重点要落实到经济发展方式转变和雾霾之间机理研究上，并以此为支撑找出“具体的运行方式”也就是所谓的经济发展方式转型的合理路径。严法善教授指出，从理论角度提出来的政策建议如何才能更有现实操作性，如何才能避免对经济发展伤筋动骨的影响。王桂新教授建议将研究区域从全国缩小到具有代表意义的长三角。另外，研究成员要有所调整，由于经费问题有些人员必须是友情参与。朱春奎教授强调要结合当下课题研究亟待完成的阶段性任务，根据经费、人员配置等具体情况适当地缩小课题的研究范围、调整子课题设立和参与人员，修订课题的周期成果、最终成果。

（图7、8：会场全景图）

王伯光教授认为大气污染问题很复杂，研究表明PM10与PM2.5的形成机理不同，针对不同城市而言，颗粒物不同，形成原因与机制各异，相应的环境污染应对措施就不一样。包存宽教授指出，要改变以往污染治理片面强调单一污染物的状况，以雾霾作为切入点，整合相关污染物的协同治理。戴星翼教授认为从根本上治理雾霾的途径有三。一是推进能源升级，比如石油和煤炭的清洁利用；二是推进结构转型，这是重中之重，又是难中之难；三是全力推进技术进步与技术创新。吴力波教授认为要紧抓这个项目本身的跨学科性质，相对于其他项目而言，雾霾治理的理论、实证研究的跨学科需求是非常迫切的。她希望可以将环境系做的空气质量模型，特别是大气传输这块，与关于能源方面的模型结合起来。王兵教授认为雾霾治理是系统工程，治理主要采取能源升级、结构转型、创新驱动等几种解决方案，可以通过实证分析，对这几种解决方案进行排序，提出优先采用的方案。最后秦大河院士针对各位专家的建议做了总结性的发言，建议首席专家将这些意见集成起来，对课题研究内容进一步聚焦，对课题组成员适当进行调整，研究成果应重在具有显示度的政策报告，不能太长，不要搞复杂模型，要让决策者看懂想用。最后秦大河院士表示对课题的顺利完成报以希望，建议社会科学题目和自然科学题目要互相靠拢，如果能把两支队伍结合起来，一定会有更多东西产生。下午，部分课题组成员根据上午专家组的建议，对总课题的研究思路、子课题的研究内容和团队构成、课题研究展开的机制和时间节点、各团队和各成员分工、成果形式和要求以及经费的资助分配方式进行了深入的探讨。

（图9：部分课题组成员研讨）

林尚立副校长和文科科研处陈玉刚处长也对本课题的研究十分重视，并提出了具体要求和期望。文科科研处葛宏波副处长、复旦发展研究院学术服务中心主任张怡副处长、肖为民老师、左昌柱老师也参加了本项目的开题研讨会。