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“十五五”时期中国银发科技高质量发展的定位与实践路径

作者：彭希哲 陈倩 发布时间：2026-03-30 来源：人口与社会 2026年第2期+收藏本文

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近日，复旦大学老龄研究院院长、复旦发展研究院常务副院长彭希哲教授合作论文《“十五五”时期中国银发科技高质量发展的定位与实践路径》发表于《人口与社会》（2026年第2期）。


在“十五五”时期的发展背景下，银发科技正逐步显现出超越具体技术应用和单一服务工具的制度意义，逐步成为重塑老龄社会运行条件的重要支点。基于人口高质量发展的分析视角，本研究指出银发科技的发展不在于技术门类的持续扩展，而在于技术供给逻辑､需求识别机制与制度嵌入方式的协同重塑。通过由项目化推进向体系化运行转型､由功能导向向能力支持导向转变，并强化制度接口与伦理审慎安排，有条件推动银发科技逐步成长为支撑老龄社会长期运行的基础性技术体系。在这一意义上，中国银发科技的发展实践，其核心经验并不在于具体技术形态的复制，而在于技术如何通过制度嵌入转化为可持续的能力支持条件，不仅为我国应对人口老龄化提供了具有现实可行性的技术路径，也为国际社会理解技术如何在不同制度安排与社会结构条件下转化为能力支持提供了重要经验参照｡


作者/Authors

彭希哲

  复旦大学老龄研究院院长、教授

  复旦发展研究院常务副院长

  复旦大学人口与发展政策研究中心主任


陈倩

  复旦大学老龄研究院银发经济研究中心副主任

  老龄事务管理专业学位硕士（MAA）项目主任


摘要/Abstract

在“十五五”时期我国人口老龄化程度持续加深、高龄化与长寿化特征叠加的背景下，银发科技正成为重塑老龄社会运行机制、培育新发展动能的重要技术基础。围绕银发科技的内涵界定、发展定位与实践路径，构建“概念界定-需求结构-现实约束-推进路径”的分析框架，将银发科技界定为以老年人能力支持为核心、以制度化方式嵌入运行的综合性技术体系，并系统阐述其在健康与功能维持、生活自主与安全保障、社会经济参与三大领域的核心应用。研究发现，当前我国银发科技的发展仍主要停留在项目化推进阶段，需求识别易被简化为照护与风险防控，尚未有效转向以能力支持为核心的运行逻辑，存在技术应用与公共制度衔接不足、差异化适配与伦理规范建设滞后等问题，制约了技术能力向稳定可持续支持条件的转化。基于此，提出以能力支持为导向、以真实需求为锚点，重塑技术评价与供给模式，强化制度接口与运行机制建设，以此推动银发科技由项目化探索向体系化运行转型，从而为“十五五”时期经济社会高质量发展提供有力支撑。


关键词/Key Words

银发科技；人口高质量发展；银发经济；新质生产力；“十五五”规划


原文链接/Link

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知网：

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