作者:顾承启 发布时间:2026-05-05 来源:复旦中美友好互信合作计划+收藏本文
中美外交经贸高层通电话

当地时间4月30日,外交部长王毅同美国国务卿鲁比奥通电话。王毅表示,元首外交始终是中美关系的“定盘星”,并强调,台湾问题事关中国的核心利益,是中美关系的最大风险点。美方应信守承诺,作出正确抉择,为中美合作打开新的空间,为世界和平作出应尽努力。鲁比奥表示,美中关系是世界上最重要的双边关系,元首外交是美中关系的核心。双方还就中东局势等交换了意见。
据此,美国《国会山报》坦言,对于正在战略收缩的特朗普政府来说,打“台湾牌”的边际效应正在递减。这篇题为“特朗普前往北京时手中的牌越来越少”的文章还说,随着力量平衡的改变,特朗普第二任期掀起关税战却搬起石头砸自己的脚,加上盲目发动对伊朗军事行动,美国国内滞胀使得对抗代价更为高昂,特朗普比第一任期的自己更加需要中国。
在中美外长通话的同一天,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔举行了视频通话。双方就进一步妥善解决彼此关注的经贸问题和拓展务实合作,进行了坦诚、深入、建设性的交流。
会后,贝森特在社交媒体上发文透露,还与中方讨论了特朗普访问北京的事宜,表示“期待中美元首在北京举行富有成效的峰会”。白宫此前放风说,陪同特朗普访华的除了其核心团队成员,还包括一批商界人士,但目前没有具体名单出炉。这也显示出,特朗普此次访问重点预计是在贸易方面。
同样参加了视频通话的格里尔发文称,他和贝森特提出设立一个新的政府间贸易委员会,强调这个委员会在优化非敏感商品双边贸易方面可以发挥的作用。格里尔表示,双方还讨论了“为美国生产商争取进入中国农产品市场的重要性”。
新闻来源:央视新闻、国会山报
图片来源:央视新闻
商务部公布关于美国制裁措施的阻断禁令

当地时间5月2日,据商务部网站消息,根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国反外国制裁法》及其实施规定、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(以下称《阻断办法》)等相关规定,《阻断办法》工作机制针对美国以参与伊朗石油交易为由对恒力石化(大连)炼化有限公司等企业采取的列入“特别指定国民清单”(SDN清单)、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施,依法开展综合评估,确认美国对上述企业的制裁措施存在不当域外适用情形。
为维护国家主权、安全、发展利益,保护中国公民、法人或其他组织的合法权益,商务部根据《阻断办法》第二条、第四条、第六条、第七条和工作机制的决定,发布禁令如下:不得承认、不得执行、不得遵守美国依据第13902号行政令、第13846号行政令等规定,以参与伊朗石油交易为由,对恒力石化(大连)炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司和山东胜星化工有限公司采取的列入“特别指定国民清单”、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施。本禁令自公布之日起施行。
这是中国首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》发出正式禁令。上月,国务院对这项规则进行了升级和扩充。该框架旨在识别并阻断外国法律和措施的“不当”域外适用,包括损害中国主权、安全与发展利益、公民和组织合法权益以及违反国际法的行为。
南华早报分析称,中国正在采取“相当大胆的举措”,“直接阻断美国制裁”。不同于过去仅仅是抗议,北京现在以法律形式明确告知各方,不得承认、执行或遵守那些美国制裁,并称其非法且违反国际规范。
这是一个清晰的信号,表明中国在反击美国的次级制裁方面变得更加坚定,保护本国企业和自伊朗的能源进口,并且展现当华盛顿试图挤压第三国贸易时,中方不会轻易屈服。
新闻来源:南华早报、商务部
图片来源:南华早报
美防长赫格塞思自美伊冲突开始以来首次接受国会质询

当地时间4月29日,美国国防部长赫格塞思出席美国会众议院军事委员会讨论五角大楼预算提案的听证会,这是他自美国发动对伊朗军事行动以来首次接受国会质询,受到来自民主党议员的公开指责。在场外,他还遭到抗议者的连番质问围攻。
据福克斯新闻频道报道,赫格塞思在抵达国会山时,抗议者将其称为“战争犯”,并连番质问“为何要下令轰炸伊朗的学校”“还有多少美国军人要因为以色列而死”……听证会期间,民主党籍众议员约翰·加拉门迪对赫格塞思说:“就这场战争你从一开始便向美国公众撒谎,总统也是如此。”
加拉门迪称美国发起的伊朗战事为“泥潭”,是“各个层面的政治和经济灾难”。众议院军事委员会民主党首席议员亚当·史密斯表示,赫格塞思需要解释特朗普政府发动这场战争的目标是什么,“我们已经看到了代价,而且代价非常非常高”。
美国国防部官员在听证会上表示,截至目前,美国在对伊朗战事中的支出估计已达250亿美元。面对民主党人关于战争开支不断飙升、关键弹药储备大幅削减、美国民众生活成本被推高等一系列质疑,赫格塞思声称这些批评是“政治性的”,并拒绝回答伊朗战事还会持续多久或耗资多少的问题。
当地时间4月30日,据美国官员透露,对伊朗军事行动的真实成本可能接近500亿美元,约为五角大楼此前在国会听证中披露的250亿美元的两倍。据悉,五角大楼此前给出的250亿美元估算未充分计入装备损失、军事设施受损等费用。知情官员表示,随着行动持续推进,弹药消耗及装备损失成为成本上升的主要原因。
美国国防部长赫格塞思4月30日在国会作证时称,美国与伊朗停火4月8日生效,意味着总统特朗普对伊朗采取军事行动的60天法律期限已“暂停或中止”,特朗普政府眼下无需就对伊朗军事行动寻求国会授权。根据美国1973年通过的《战争权力法》,总统在首次通知国会动用军事力量后,应在60天内决定停止该军事行动或者寻求国会授权继续作战。特朗普政府3月2日正式告知国会对伊朗发起军事行动,由此推算的60天法律期限将于5月1日到期。
新闻来源:美联社、CNN
图片来源:美联社
英王查尔斯三世访美

当地时间4月27日,查尔斯夫妇抵达美国首都华盛顿,开始为期4天的国事访问,并于当天下午到白宫同特朗普会面和茶叙。这是查尔斯2022年继承王位以来首次访美。
美国总统特朗普28日在白宫举行仪式,欢迎到访的英国国王查尔斯三世和王后卡米拉,在椭圆形办公室同查尔斯举行闭门会谈。英国国王此次访美,正值美英因伊朗战事而关系紧张之际。不过,特朗普在欢迎仪式上发表讲话时,并未提及当前双边关系紧张,而是强调两国的历史关系,称美国独立后“没有比英国人更亲密的朋友了”。
会谈后,特朗普对媒体称“这是一次非常愉快的会晤”,但未透露会谈具体内容。
当天在白宫南草坪举行的欢迎仪式上,特朗普和查尔斯一起检阅美军仪仗队,观看来自美国全部六大军种、近500名官兵组成的阅兵分列式。当天下午,查尔斯在美国国会发表演讲,强调英美“几个世纪以来建立的同盟关系”,称“无论存在怎样分歧,双方都将坚定团结”,并表示欧洲与美国的伙伴关系“今天比以往任何时候都更重要”。
在28日的演讲中,查尔斯三世含蓄地反驳了特朗普对英国军事能力和政府的贬低。分析认为,这对于一位英国国王来说“十分大胆”。“在9·11事件发生后,北约首次援引第五条,联合国安理会团结一致面对恐怖主义,我们响应了这一号召,就像一个多世纪以来我们的人民肩并肩地经历了两次世界大战、冷战、阿富汗战争以及所有定义我们共同安全的时刻一样。”查尔斯说。Politico解读认为,他在暗示:不要违背北约第五条,因为在关键时刻英国人曾帮助过你。
另外,查尔斯三世通过提及50多年前自己在皇家海军服役的经历,温和地反击了特朗普,希望他“别再贬低这支部队”。美以伊战争以来,特朗普一直因英国未响应他的要求而称英国首相斯塔默为懦夫,并贬低英国海军实力。查尔斯三世重申了斯塔默的说法,即英国“承诺自冷战以来最大幅度的持续国防开支增长”,反击特朗普此前发动的言辞攻击。
Politico还指出,这是继1991年伊丽莎白二世在国会山发表演讲后,英国君主第二次在这类场合演讲。由于美英特殊关系正因伊朗问题处于低点,查尔斯三世把他对美国的反驳,用英国式的言辞表达,微妙地融入到了轻松、愉快的演讲中,赢得了共和党和民主党听众的笑声和掌声。
虽然查尔斯三世没有在演讲中直接提及美英的紧张关系,但他似乎暗示了特朗普对西方联盟的怀疑。也因此,几乎没有证据表明,特朗普与英国国王的友好氛围会在30日国王夫妇的专机离开美国海岸后持续很久。
新闻来源:卫报、BBC、Politico
图片来源:卫报
特朗普威胁提高欧盟输美汽车关税

当地时间5月1日,美国总统特朗普表示,由于欧盟未履行双方已达成的贸易协议,美国将于下周对进口自欧盟的汽车和卡车加征关税,税率提高至25%。特朗普称,若相关企业在美国本土设厂生产,则可免于关税。
欧洲议会国际贸易委员会主席朗格表示,特朗普的相关做法“不可接受”,并批评美方“多次违反协议”,这一最新举措恰好证明了美方是多么不可靠。朗格指出,欧盟方面将继续履行既有安排,并强调美方做法“不是对待亲密伙伴应有的方式”。朗格还表示,欧洲议会正在推进相关立法工作,已形成议会立场,目标是在今年6月前完成。
针对特朗普威胁提高欧盟输美汽车关税,欧盟委员会发言人表示:“如果美国采取与欧美贸易协议不一致的措施,我们将保留一切选项,以维护欧盟利益。”这名发言人说,欧盟始终致力于建立可预见、互惠的跨大西洋关系。欧盟正按照标准立法程序落实协议中的承诺,并在整个过程中持续向美方通报情况,保持密切沟通。
针对美国总统特朗普威胁将提高欧盟输美汽车的进口关税,欧盟委员会发言人回应称,欧盟将“保留所有选项”,并评估后续可能采取的应对措施。发言人同时表示,欧盟正在按照正常立法程序执行相关贸易协议,并在过程中持续向美方通报进展。
截至发稿前,尚不清楚特朗普政府此次威胁提高欧盟汽车进口关税的法律依据,白宫尚未就此发布正式公告。
美欧于2025年7月达成贸易协议。由于双方因美国索要丹麦自治领地格陵兰岛引发关系紧张以及美国最高法院裁定特朗普政府大规模关税政策违法等,欧盟对协议的批准经历数月延迟。欧洲议会议员3月26日投票支持有条件执行欧美贸易协议。
根据协议,美国对包括汽车在内的欧盟输美产品征收15%的关税,欧盟将对美增加6000亿美元投资及购买价值7500亿美元的美国能源等。美国对欧盟汽车及及零部件征收15%的关税自2025年8月1日起生效。
新闻来源:卫报
图片来源:卫报
美联储现34年来最大分歧

当地时间4月29日,美联储联邦公开市场委员会(FOMC)发布了最新的利率决议,与市场预期一致,将联邦基金利率目标区间维持在3.5%至3.75%不变,这也是连续第三次会议按兵不动。
FOMC声明显示,委员们以8比4的投票比例通过此次的利率决定。米兰投了反对票,支持降息25个基点;另外三张反对票来自哈玛克、卡什卡利和洛根,他们表示同意维持利率不变,但“不支持在声明中纳入宽松倾向”。上一次有四位FOMC成员投反对票是在1992年10月。这种分歧凸显出,随着能源冲击带来新的通胀风险,鲍威尔的继任者未来可能面临的政策挑战。
鲍威尔先以“下午好”问候开场,表示当前政策立场适当。他解释道,美国通胀依然高企,部分反映能源价格上涨,中东事件增加了不确定性。鲍威尔称,美联储的使命存在双重风险:失业率变化不大,但劳动力需求已减弱;近期通胀上升,处于高位,预计3月份PCE通胀率为3.5%,能源价格上涨将推高短期通胀。
在问答环节中,他补充道,通货膨胀是美联储需要解决的问题,将通胀降至2%的承诺“永不终结、坚定不移”。鲍威尔在问答环节中承认与19位同僚达成共识非常困难。鲍威尔还提到,目前没有人呼吁加息,如果需要加息,将会发出信号并采取行动。“我们一直在研究一个假设,即关税只会对价格产生一次性影响,影响将在接下来的两个季度内发生。”
鲍威尔还祝美联储主席提名人凯文·沃什一切顺利,“这是我担任主席的最后一次新闻发布会。祝贺沃什,他将担任FOMC主席。”他还在问答环节中补充称,美联储将会正常过渡。他还提到,“我绝不会成为一个影子主席。”鲍威尔对“美国司法部撤销对其调查”表达欢迎并提到,他不认同特朗普政府的做法,“政府的法律行动前所未有,人们担忧对美联储的一系列法律攻击,持续的行动威胁央行的履职能力。”最后他还调侃道:“下次见不到你们了。”
整体来看,虽然基准利率未变化,但通胀压力、内部分歧与权力交接三重因素叠加,令美联储进入一个更复杂、更敏感的政策阶段。
新闻来源:CNN、财联社
图片来源:CNN
美国斯皮里特航空公司宣布因高油价逐步停止运营

当地时间5月2日凌晨,美国斯皮里特航空公司宣布取消所有航班。这家廉价航空公司在一份声明中说:“尽管公司努力应对,近期油价大幅上涨及其他业务压力仍严重影响了公司的财务前景。”据新华社援引彭博新闻社报道,斯皮里特航空多年来经营困难,并曾在一年内两度申请破产保护。该公司本已与债权人达成债务减免和降低机队成本的协议,计划今年夏季摆脱第二次破产,其制定的2026年运营规划建立在航油价格每加仑2.24美元的预测基础上。
伊朗战事爆发后,霍尔木兹海峡航运受阻,截至4月底,航油价格已升至约每加仑4.51美元,致使该公司陷入资金链断裂困境。斯皮里特航空公司首席执行官戴夫·戴维斯在公告中表示,公司3月与债权人就重组计划达成协议,使其得以继续运营。“尽管如此,近几周燃油价格急剧和持续上涨,最终令我们除了有序停止运营外别无选择。持续运营需要数亿美元额外流动性资金,斯皮里特航空公司没有也未能获得这些资金。”
有知情人士称,斯皮里特航空公司董事会5月1日晚间召开会议,最终未达成任何挽救公司的协议。美国交通部长肖恩·达菲也曾游说其他美国航司收购斯皮里特航空,但没有企业愿意接手。据了解,斯皮里特航空公司停运将使数以千计员工失业,还将影响美国旅客出行、推高机票价格。英国睿思誉航空数据分析公司数据显示,该公司5月1日至15日原计划执飞4119趟国内航班。美国与伊朗战事陷入胶着,油价节节攀升,造成企业运营成本大幅上涨,也成为白宫面临的一大政治隐忧。
美国总统特朗普曾提议提供5亿美元为斯皮里特航空纾困,以换取其脱困后90%的股权。这一方案遭到特朗普身边多名顾问和国会共和党议员质疑,并最终因公司债权人反对未能达成。业内人士认为,如果政府不能及时出手救助,美国航空业可能遭遇新一轮“破产潮”。
新闻来源:路透社
图片来源:路透社