2021年7月26日在天津，负责中美关系的外交部副部长谢锋与来访的美国常务副国务卿舍曼进行了会谈。会谈后举行吹风会上，谢锋副部长表示，会谈中中方向美方提出两份清单，一份是要求美方纠正其错误对华政策和言行的清单，一份是中方关切的重点个案清单。

在纠错清单里，中方敦促美方无条件撤销对中共党员及家属的签证限制，撤销对中方领导人、官员、政府部门的制裁，取消对中国留学生的签证限制，停止打压中国企业，停止滋扰中国留学生，停止打压孔子学院，撤销将中国媒体登记为“外国代理人”或“外国使团”，撤销对孟晚舟的引渡等等。

在中方关切的重点个案清单里，中方主要就中国部分留学生赴美签证遭拒，中国公民在美遭受不公正待遇，美不法分子滋扰、冲撞我驻美使领馆，美国国内仇亚、反华情绪滋长，中国公民遭暴力袭击等个案向美方表达严重关切，要求美方尽快解决，切实尊重、保护中国公民和机构在美的合法权益。

26日下午，国务委员兼外长王毅在天津会见美国常务副国务卿舍曼。来源：外交部网站

这两份清单，指向非常明确，且事前中方有过明确的信号表达。2021年4月23日，中国外交部王毅部长在北京同美国对外关系委员会进行视频交流。他在讲话开始时即明确指出，美国新政府对华政策还没有摆脱上届政府的阴影，还没有走出对华认知的误区，还没有找到与中国打交道的正确路径；而中方的诉求也很明确，那就是中美要超越“新兴大国和守成大国必将冲突”的宿命，超越意识形态和社会制度的差异，超越冷战和集团对抗的思维，积极探索两个大国和平共处、合作共赢之道，推动中美关系重回正轨。在此之前，也就是2021年2月2日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在同美中关系全国委员会举行视频对话时的讲话中也明确指出，推动中美关系重新回到可预期、建设性的轨道，构建和平共处、合作共赢的大国相处模式，是中美面临的共同任务，也是世界各国的普遍期待。

此次美方常务副国务卿舍曼来访之前的7月21日，美国国务院新闻发言人普莱斯在新闻发布会上也提到，美方希望给中美关系设置“护栏”（GuardRail），避免中美关系滑向最糟糕的冲突场景。

中方对此的表态也非常清晰。正如外交部发言人赵立坚所说，中美关系是要有“护栏”，但“护栏”不能由美方单方面定义。换言之，中美关系确实需要健康发展，但这必须建立在对等尊严的基础上。所谓良性的中美关系，不可能是美国单方面开条件，中国单方面遵守和执行。中美关系的游戏规则，不能由美方单方面制定。

而这次中方给出的两份清单，就挑明了目前阻碍中美关系的问题所在，明确展示了中方构建中美关系“护栏”、推动中美关系回到正轨的务实态度和立场，充分体现了中方对此次会谈的重视。

纠错清单的内容非常清楚，指向的是上届美国政府给中美关系留下的负面资产；重点个案清单里，指向的是当下美国正在出现的影响和干扰中美关系健康发展的负面因素。

与此同时，国务委员兼外长王毅26日下午在天津会见美国常务副国务卿舍曼时，也明确了中方对中美关系的三条底线：美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度；不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程；不得侵犯中国国家主权，更不能破坏中国领土完整。

拜登政府是否有诚意构建健康的中美关系，两份清单既给出了目标，指明了方向，也设置了检验的标准。

要解决这两份清单提出的要求并不容易，但中美关系本来就不应该成为美方政客以不负责任乃至轻浮的态度捞取个人政治资本的对象。

中美关系事关重大。50年前，对中国大陆进行历史性秘密访问的基辛格博士，以及后续对中国大陆进行破冰访问的尼克松总统，展现了他们的战略勇气、意志和智慧。这种勇气、意志和智慧，不仅推动了中美关系的良性发展，而且为美国自身的发展，以及长远战略收益提供了丰厚的回报。

基辛格访华与毛泽东、周恩来合影。来源：GJ

今天的美国政府应该从中美关系的历史发展中吸取经验和教训，早日摆脱不切实际的幻想，以与今天中美整体实力对比相匹配的方式，认识和理解中美关系，放弃所谓“从实力地位出发来规训中国”的做法；接过中国的诚意和善意，以负责任的态度，克服来自美国国内的政治干扰，着力推动中美关系回到正轨上去，从而为解决美国国内的结构性问题，营造一个良好的外部环境；以建设性的方式，展示本届美国政府的战略能力与素养，为世界做出美国应有的贡献。

历史脚步匆匆向前，中国以最大的善意和努力来推动中美关系回到正轨，这是负责任新兴大国的具体表现，也是中华民族伟大复兴进入新阶段的又一个显著标志。